区一届人大五次会议2号议案

【发布日期:2009-03-06】

广州市南沙区第一届人民代表大会

代 表 议 案

次会议                      号(          类)

提议案人 

10

领衔代

表姓名

邓涌

代表证号码

010

  在代表团

南沙街

议案题目:于进一步推进南沙中心城区建设,加快第三产业发展的议案

议案内容(包括提出议案的根据和解决问题的具体方案):

为了尽快实现南沙成为“两个适宜”的现代化海滨新城区的目标,尽快打造中心区城市形象,建议要加快推进南沙中心区城区的项目建设。

目前南沙中心城区建设项目,已完工项目有8项,已动工建设项目8个,尚未动工项目有10项,在项目的推进过程中存在(一)部分项目开展前期工作时间拖得过长,主要体现在(1)项目专项报建审批时间过长;(2)部分项目受制于资金未落实或公司内部资金使用审批程序过长;(3)部分项目筹建班子推进项目建设力度不够,相关筹建人员对筹建程序不熟悉,拖延了项目报建时间。(二)少数项目仍受征地拆迁影响,不能按计划动工。

建议区政府采取措施,推动项目开工建设,落成使用。

一、加大行政审批效能督察力度,进一步落实重点项目“绿色通道”制度。

二、进一步完善土地出让合同,制定有关约束性条款,促使项目业主按计划动工建设。

三、进一步加强以街、镇为主的征地拆迁责任制,提高征地拆迁工作的成效。

四、对市政配套设施未同步推进的项目,请建设局研究提出解决的方案和计划。

建议区政府加快我区第三产业的建设和发展,营造南沙良好的生活投资环境。

目前南沙中心城区、南沙各个街、镇中心区第三产业的发展相对滞后,随着南沙的飞速发展,七大产业基地的建成,对居住、商贸、酒店、学校、医院、旅游、饮食、娱乐的要求也越来越高。第三产业象征着一个城市和区域的软环境,是城市区域现代化发展水平的标志,并且第三产业以缴纳地方税种为主,对地方的财政贡献率高。

建议区政府(1)尽快制定进一步完善加快服务业发展的政策措施,在各镇街充分挖掘、整合南沙自然生态和田园景观、历史文化特色,做好具体规划。(2)制订一系列第三产业引资优惠政策,引导外商或民营资金向商贸、饮食、酒店、旅游、物流、金融、信息中介、社区服务等第三产业拓展投资,以聚集人口。积极引进一批知名连锁企业和品牌店落户南沙。(3)建议在南沙中心城区,各镇、街都应有三星级以上的酒店、饮食街、购物街或大型超市、大卖场、娱乐城、旅游购物点、名优特产一条街、商业步行街。(4)建议在南沙街金洲建设商业步行街。(5)建议区政府对建设用地优先安排,项目优先审批,优先兑现招商引资奖,优先搞好周边公共配套设施,给予一定的政策扶持如税收减免。(6)加快蕉门河一河两岸城市中心项目建设,重点推进蕉门河畔商务酒店、凫洲饮食城、游艇俱乐部等建设。(7)发展南沙特色一日游,加快重点景区建设,重点加快大角山、上下横档岛等历史文化旅游景区建设,拓展农业的旅游观光和休闲功能,建设乡村休闲旅游示范点,吸引更多的中外客人到南沙旅游和消费,形成我区以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

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