万顷沙是全区的农业大镇,以万顷沙镇为例,目前影响万顷沙镇农业生产经济效益的重要因素之一是自然灾害和农产品的市场波动。现阶段，农业之所以对自然灾害和市场波动缺乏抵御能力、效益不稳定，其中一个重要的原因是农业装备落后，特别是缺乏相应的农产品保鲜等装备和技术。该镇有农户7000多户，农业人口2.8万人，从事农业生产的劳动力1.4万人,农业耕作面积6.3万亩，其中水果蔬菜的种植面积4.4万亩,年产量14万吨,年产值3亿多元。该镇的农产品以鲜活产品为主，鲜活产品的最大难题是产品的保鲜问题。初步估计，因为每年的自然灾害（包括台风、水灾、冷害）造成的产成品损失、还有市场突发事件（如所谓“香蕉癌”事件）所造成的市场价格波动以及每年农产品上市旺季产品集中上市造成的价格波动、农产品因为没有分类包装，被迫统价贱卖所减少的收益等，农民每年的损失大约有4000-6000多万元，占其产值的15－20%以上。

二、兴建农产品保鲜和深加工基地的重要作用

要解决上述问题，减少农民的损失，增加农民的收入，最好的解决办法就是建立农产品保鲜和深加工基地。而投资购买保鲜、深加工设备，目前一般的种植户和农业小企业没有这个经济能力，必须由政府出资规划建设镇级农产品保鲜和深加工基地，建设一条农产品分类包装生产线和一座大型的农产品保鲜冷库，为种植户提供服务，并制定优惠政策，通过招商引资，引进一些有资金、有技术、有市场营销能力的企业投资配套农产品深加工厂，消化本地区多余的、或等级较低的农产品。有了这个基地，农户可以将农产品送到基地分类包装，然后进入农产品交易市埸交易，也可以储存在保鲜冷库，避开季节性的上市高峰，遇到特发事件时，农民可将农产品采收后暂存于保鲜冷库保鲜保值，均衡上市，也可以通过深加工，提高其附加值。这样，不但可以有效调剂农产品的上市供应，提高农产品的质量安全，而且可大大减少农产品的损失，稳定农民的收入，在此基础上，我们再推动农民成立相应农产品的农民专业经济合作组织，建设名优农产品品牌，从而有效促进我镇的农业产业化和现代化发展。

【建议】：

     区政府高度重视，从关注民生，切实解决农民生产流通领域的困难，促进农业增产、农民增收的高度，从用地规划方面政策倾斜和资金方面给予大力资助、鼎力扶持，并以万顷沙镇为试点，加快推进农业品保鲜加工基地的建设，以切实提高农产品的附加值。