印发关于广州市南沙区2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的通知

区人民政府：

　  区二届人大常委会第25次会议审议并通过了《广州市南沙区2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》。按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定，现将会议审议意见印发给你们，请于3个月内将审议意见的研究处理情况书面报告区人大常委会。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广州市南沙区人大常委会　 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2013年7月23日

关于广州市南沙区2013年上半年国民经济

和社会发展计划执行情况报告的审议意见

（2013年7月23日南沙区二届人大常委会第25次会议通过）

　  南沙区二届人大常委会第25次会议听取和审议了《广州市南沙区2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》，审议意见如下：

　  会议认为，今年上半年区政府按照区委二届四次全会精神和区二届人大三次会议确定的目标任务，在国内外经济发展环境复杂严峻的情况下，积极应对困难和挑战，全面加快南沙新区建设，保持了全区国民经济和社会各项事业发展的良好势头。工业发展速度加快，固定资产投资持续增长，商贸旅游业发展态势良好，明珠湾建设等重点工作顺利推进，环境保护和节能减排工作扎实有效，社会各项民生事业全面协调发展。但同时也要看到，南沙新区开发建设和经济社会发展仍然面临着一些困难和挑战，对此，区政府及有关部门要保持清醒头脑，增强忧患意识，积极采取有效措施加以应对。

　　为顺利推进我区今年下半年国民经济和社会发展计划各项工作，确保全年任务完成，会议提出以下建议：

　  一、坚定信心，努力完成全年发展目标计划

　  要紧紧围绕南沙新区开发建设的中心任务，统一思想，坚定信心，迎难而上，确保完成全年经济社会发展目标计划；要认真分析当前经济社会发展面临的问题和不利因素，积极采取更加有效的应对措施，统筹全区经济协调发展；要注重用改革的办法破解发展难题，进一步深化重点领域改革，增强发展的内在动力和活力，加快培育新的经济增长点。

　  二、科学统筹，扎实推进明珠湾建设

　  要以科学发展观为指导，着力做好《广州南沙新区发展规划》配套政策落地和对接工作，强化对明珠湾乃至整个新区建设的政策支撑；要以“三规合一”为切入点，加快推进明珠湾规划体系的不断完善；要切实加大重大基础设施建设、招商引资、项目落地等工作的力度，按照条件成熟一片、开发建设一片的原则，加快推进重点功能片区的建设；要妥善处置征地拆迁、村民安置和就业等工作，为加快明珠湾和蕉门河城市中心区的建设提供良好发展环境。

　  三、抓住重点，全力推进项目建设

　  要把项目落地作为南沙新区开发建设和经济发展的重中之重，全力以赴、持之以恒地抓好招商引资；要不断提高项目质量和建设水平，以骨干项目带动产业结构调整，促进财政增收；要不断优化项目投资发展环境，完善产业扶持政策，加强项目建设的联系、协调和政府服务工作；要加强重点项目实施的全过程服务管理，推动项目早落地、早竣工、早投产、早出效益。

　  四、保障民生，促进社会和谐稳定

　  要以扎实推进十件民生实事为重点，继续加快社会民生事业的发展；要继续实施积极的就业政策，加快健全完善城乡社会保障体系；要坚持推进“强教优医”，着力抓好公办幼儿园、中心医院二期和农村卫生站一体化建设；要积极推进文化惠民工程，不断加大基层公共文化基础设施建设力度；要扎实开展食品和医药安全专项整治，健全完善公共安全、预警和应急体系，为经济发展和百姓安居乐业创造稳定和谐的社会环境。