为确保人大代表知情知政权利，更好监督和支持“一府两院”全面推进落实年度各项目标任务，8月28日上午，南沙区人大常委会在区行政中心C栋3楼会议中心举行“南沙区2017年上半年‘一府两院’工作情况通报会”，南沙区三届人大全体代表，以及在南沙区工作的省十二届人大代表和市十五届人大南沙联组代表参加。区人大常委会主任张谭均主持会议，市委常委、区委书记蔡朝林出席并作重要讲话。

　　会上，受曾进泽区长委托，区人民政府常务副区长董可向人大代表通报了今年上半年我区经济社会发展情况和下半年主要工作安排。今年1-6月，全区实现GDP653.64亿元，同比增长11.5%，增速连续14个季度排名全市第一；改革开放创新取得明显成效，已累计形成259项改革创新成果，其中13项在全国复制推广，74项在全省复制推广，124项在全市推广实施；国际航运中心建设加快推进，国际航运中心建设三年行动计划全面实施，综合服务枢纽功能迅速增强；高端产业加快集聚发展，全区高新技术企业已达160家，市级企业技术研发中心83家，新型研发机构占全市总量的18%；区域交通枢纽建设持续加强，初步构建起南沙区内、与广州市区、与周边地区紧密联系的大交通网络；现代化滨海新城建设加快推进，重点城市组团建设展现新面貌，干净整洁平安有序城市环境加快形成；安全防范和社会治理进一步强化；公共服务能力和民生保障能力逐步增强，年度十件民生实事按计划推进，教育、医疗、文化等各项社会事业繁荣发展。

　　董可常务副区长表示，下半年区政府将紧紧围绕加快建设广州城市副中心、打造高水平对外开放门户枢纽这一中心，认真落实省、市及区委的决策部署，实施好南沙新区、自贸试验区开发建设领导小组2017年第一次会议确定的6大类140项重点工作，狠抓“攻城拔寨、落地生根、开花结果”重大项目建设，确保全面完成各项工作任务。重点做好以下六个方面的工作：一是着力提升国际化营商环境建设水平，加快构建开放型经济新体制；二是着力打造“三中心一体系”核心功能区，不断增强对全球资源的配置能力；三是着力打造现代产业新高地，加快构建创新型经济发展新模式；四是着力打造区域综合交通枢纽，加快形成粤港澳大湾区互联互通的核心节点；五是着力打造高水平国际化滨海城市，加快形成世界一流湾区门户城市综合服务功能；六是着力发展民生社会事业，提高人民生活水平。

　　区政府工作情况通报后，会议进行了代表问政。区人大代表围绕加快推进南沙新区、自贸试验区建设和社会民生领域热点难点问题，积极向区政府及其职能部门建言献策。区政府领导及相关部门负责同志主动接受监督、认真听取意见、积极做出回应，现场互动良好、气氛热烈。

　　最后，市委常委、区委书记蔡朝林作重要讲话。蔡朝林书记认为，将政情通报和代表问政相结合的活动形式非常好，既体现了人民代表大会制度的必然要求，确保了人大代表知情知政的权利，又为政府及时倾听群众心声、积极改进工作提供了有效途径，是我区民主政治的一次生动实践。

　　蔡朝林书记指出，今年以来，我们在市委市政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对雄安新区、自贸区和广东工作的批示指示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，着力推进制度创新、功能打造、产业集聚、基础建设等重点工作，推动国家新区建设取得实质性进展、自贸区建设取得显著成效，为建设高水平对外开放门户枢纽打下了坚实基础。

　　蔡朝林书记强调，当前南沙正面临加快建设广州南沙新区城市副中心、打造高水平对外开放门户枢纽的重大发展机遇。在肯定成绩的同时，也要清醒看到：对照习近平总书记对广东工作提出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求，对照国家、省市对南沙定位要求，对标国际最高标准、国际一流城市，我们的工作还存在短板和弱项。

　　蔡朝林书记表示，区政府在工作报告中对存在问题和不足进行了客观分析，并对下半年工作提出了具体思路和举措。区人大代表们在问政环节中，也提出了许多很好的意见建议。解决好这些问题和困难，既是我们广大群众和人大代表的期望，也是区委、区人大和区政府下半年工作的着力点。

　　蔡朝林书记要求，下半年要着力抓好以下六项工作：一是要抓好各项经济工作。落实好已经出台的稳增长系列政策措施，力促占全区产值近八成的50家重点企业实现年度经营目标，落实“攻城拔寨、落地生根、开花结果”作战图，力争全年固定资产投资增长30%以上。二是提升规划建设水平。启动新一轮南沙新区城市总体规划（2021-2040）编制工作，高标准完善新区和自贸区规划体系。加快明珠湾、南沙湾等功能区块开发建设，大力推进一批优质教育、医疗资源落地。三是加快基础设施建设。进一步优化提升综合交通规划，加快推进南沙港四期、地铁18号线、深茂铁路等重大交通基础设施项目和“三高三快”高快速路交通体系建设，力争用三到五年时间构建起大湾区“半小时交通圈”，推动南沙从珠三角的地理“几何中心”向粤港澳大湾区的“交通中心”转变。四是构建创新型产业体系。着力引进新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业项目，大力推动特色金融产业发展，积极争取设立一批国际化创新型金融项目和平台，抓好央企总部型项目落地，力争全年引进50家企业总部。五是进一步优化营商环境。实施自贸区2017年版外商投资负面清单，进一步拓展国际贸易“单一窗口”功能，推进全球质量溯源体系建设和应用推广，打造国际贸易规则示范区。深入推进自贸试验区综合执法体制改革，率先构建“信用依托、企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的事中事后监管体系。六是提升对外开放的层次和水平。积极谋划建设粤港澳大湾区核心门户城市，优化与港澳合作机制，推进粤港深度合作区建设。出台建设对外开放门户枢纽三年行动计划，加强与“一带一路”沿线国家合作交流，重点谋划打造中国企业“走出去”综合服务集聚区。

　　蔡朝林书记还对进一步发挥人大作用、为南沙发展做出更大贡献提出七点要求：一是要进一步加强和改善党对人大工作的领导；二是要更好发挥人大对区委决策的参谋作用；三是要更好发挥人大民主法制主导作用；四是要更好发挥人大对“一府两院”工作的监督支持作用；五是要更好发挥人大对保障和改善社会民生的重要作用；六是要更好发挥人大代表的主体作用；七是要更好发挥区与镇（街）人大整体协同的合力。

　　会上，区人大代表们还书面审阅了区人民法院、区人民检察院相关工作报告，以及《南沙区人民政府办理区三届人大二次会议代表建议情况的报告》，并对区政府各职能部门上半年工作进行了满意度测评。

　　（文：区人大办，图：区档案局）