根据市委统一部署，2022年7月20日至10月14日，市委第二巡察组对南沙区珠江街道党工委进行巡察。2023年1月7日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、深入学习理论，提高政治站位

　　一是加强组织领导。成立整改工作领导小组，由党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任及一名党工委委员、办事处副主任任副组长，其他领导班子成员任组员，全面统筹抓好巡察整改工作。领导小组下设办公室，负责日常督办、梳理、汇总，确保巡察整改依时推进，保质完成。党工委召开专题民主生活会，班子成员主动认领问题，压实领导责任，以上率下、示范引领，分别牵头抓好分管领域整改落实工作，为整改工作提供强有力的组织保障。

　　二是细化整改任务。根据巡察反馈意见，领导小组组织认真梳理细化整改工作任务、研究整改措施、制定整改工作方案，建立问题、任务、责任“三张清单”，每个问题均明确责任领导、责任部门、责任人员和完成时限，确保件件有人统、有人抓、有人推。

　　三是全力推进整改。街道主要领导主动认领巡察整改任务，领导班子其他成员落实各自分管领域整改工作。集中整改期间，通过召开整改推进会、定期督办等方式，及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题，各责任部门、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单，建立台账，采取动态管理、逐项推进、对账销号的办法，确保一件一件落实、一条一条兑现。

　　四是严肃整改纪律。街道纪工委充分发挥纪检监察机关在巡察整改过程中的监督作用，加强对巡察反馈问题整改情况的日常监督检查和跟踪督导，层层压实整改责任，确保巡察问题整改落到实处。

　　二、坚持问题导向，逐项抓好落实

　　（一）关于落实上级重大决策部署有差距，班子核心作用发挥不够充分的整改进展情况

　　1.针对理论武装存在差距问题的整改。一是通过党工委会议、理论学习中心组学习等，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、《粤港澳大湾区发展规划纲要》以及《南沙方案》等，通过宣讲会、应知应会测试、粤港澳青年交流活动等形式开展《南沙方案》学习。二是推动《南沙方案》学习全覆盖，各基层党组织以支部为单位开展《南沙方案》专题学习，并通过开展知识竞赛（知识问答）活动等发动广大党员群众参与学习。三是灵活运用街道党校、“党建大喇叭”等载体，在全街范围进行学习和宣传。

　　2.针对党内相关教育开展不够扎实问题的整改。一是认真贯彻落实总书记在党的二十大上的重要讲话精神，切实加强《中国共产党章程》学习，组织宣讲会、专题学习、知识竞赛等活动，并向各基层党组织发放党的二十大精神辅导读本，切实把学习党章作为贯彻党的二十大精神的重要内容，作为常态化、长效化开展党史学习教育的重要举措。二是深入贯彻落实上级关于深化主题教育成果的有关要求，严格落实第一议题制度。三是加强领导班子成员民主生活会前的学习研讨，按照直视问题、结合分管工作实际的要求，严格把关检视整改问题清单和整改材料。

　　3.针对意识形态工作责任制落实不到位问题的整改。一是完成“珠江人家”公众号下属子栏目的更新调整，并加大编辑采写力度。二是多样化开展特色侨文化、知青文化挖掘宣传，开展归侨美食系列活动、越侨文化寻迹品牌项目等活动，凝聚侨心。

　　4.针对贯彻落实“三新一高”要求仍有差距问题的整改。一是党工委会议专题传达中央、省、市、区经济工作会议、高质量发展大会精神。二是会同专业机构把脉产业发展思路方向，并积极推进珠江工业园升级改造。三是通过公众号、宣讲会等多种途径广泛宣传涉企优惠政策，加大招商引资力度，激发经济活力。四是召开经济运行调度会议研究部署经济调度和挂点服务工作，完善领导联系服务企业机制，加大走访力度，倾听解决企业诉求，促进企业发展。

　　5.针对协调推进农业高效发展不够到位问题的整改。一是协调推进南沙明珠农业公园完成餐饮招商、停车场建设以及农业公园集装箱大圩建设，于2023年春节开放对外营业。二是完成3座电排站自动化设备安装，建成1座泵站，推进1项农田排灌系统升级改造，有效提升了农田水利设施建设水平。

　　6.针对为民服务尽责担当有缺失问题的整改。一是积极跟进两条主要道路施工进度，全力推动道路改扩建工程如期进行。二是及时响应企业诉求，积极帮助企业协调解决经营发展、生活配套等问题。三是积极协调增加地铁站公交线路，优化接驳路线，调整发车班次，满足居民出行需求。四是跟进教育设施布点规划，满足辖区内学生就近入读需求。五是着力化解危房改造、房屋拆迁、房产证办理等重点难点问题，加大统筹协调力度，认真解决群众合理合法诉求。

　　7.针对重点难点问题久拖不决问题的整改。一是对辖内重点难点问题高度重视，通过摸清基本情况、开展专项调研、完善解决方案等方式，密切跟进，提升解决问题的科学性、有效性、有序性。二是对重点难点问题落实领导包案，及时妥善处理信访问题，坚决维护人民群众根本利益。三是严格泥头车管理，制定专项整治方案，加强工地源头管理，通过每周专项执法、开展安全宣传教育、约谈施工方等方式加强整治，有效规范泥头车管理。

　　8.针对生态环境保护监管不够有力问题的整改。一是市河长办已解除二涌劣V类水体相关预警，二涌水质达到预期目标，并持续转好，整治效果明显。二是加大河涌保洁力度，基本实现河面无大面积漂浮物、河岸无堆积垃圾的治理目标。三是开展下水道管网巡查，排查管道、井盖等存在的问题隐患，及时整改。

　　9.针对“涉黄涉赌”问题治理不够彻底问题的整改。一是制定专项工作方案，并组织专责小组对辖区涉黄涉赌问题开展专项打击。二是加大针对性巡逻防控力度，组织专职巡逻力量及派出所专项巡组，重点加强夜间巡查、检查工作。三是全面加强对重点区域出租屋的管理，与出租屋屋主签订管理责任书，并对出租屋开展针对性清查。

　　10.针对疫情防控仍存在薄弱环节问题的整改。一是加强疫情期间离穗人员报备，严格落实工作人员请休假管理实施办法；对未报备离穗人员，由街道纪检部门处理，以案释纪，不断增强工作人员纪律意识。二是落实落细居家人员管理，社区工作人员与网格员密切配合，对疫区返回人员逐人登记，做到“户户能联上、人人有登记”；组建常态化社区“三人小组”队伍和应急状态社区“三人小组”，严格落实居家隔离人员、居家健康监测人员双实名工作。今年，街道围绕“保健康、防重症”的目标，压实“四方责任”，持续落实“乙类乙管”常态化疫情防控各项措施，规范做好重点人群防护工作，并进一步提高老年人疫苗加强针接种覆盖率，未雨绸缪做好疫情应急准备工作。

　　（二）关于落实全面从严治党有短板，内部管理监督不够严格的整改进展情况

　　11.针对执行党风廉政建设责任制有不足问题的整改。一是组织召开党风廉政建设专题工作会议，总结2022年度党风廉政建设工作开展情况，并对2023年党风廉政建设工作进行安排部署，督促领导干部扎实履行“一岗双责”，坚决扛起全面从严治党主体责任，持续巩固良好政治生态，不断把反腐倡廉建设引向深入，为街道高质量发展提供政治保障。二是总结2022年党建工作，制定2023年党建工作要点，扎实推进基层党建走深走实。三是完善全面从严治党主体责任清单，将《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》列入中心组学习，同时列入各基层党组织组织生活会学习清单，推动贯彻落实全面从严治党。

　　12.针对履行“一岗双责”有缺失问题的整改。一是贯彻落实领导讲党课机制，指导基层党组织制定年度党课计划。二是各领导班子成员按计划到驻点社区、党组织关系所在党支部讲党课，切实落实全面从严治党主体责任。

　　13.针对廉政风险防控有盲点问题的整改。一是制定廉政风险排查方案，全面、准确查找重要岗位、重点领域和关键环节的廉政风险点，针对不同岗位存在的潜在风险制定防范措施，着力建设不能腐科学防控机制，增强街道全体公职人员风险防范意识，确保公共权力廉洁高效运行。二是开展专项监督检查，督促各部门建立健全科学有效的廉政风险防控机制，促进党员领导干部规范履职用权，推进党风廉政建设走深走实。

　　14.针对巡察问题整改落实不够彻底问题的整改。一是在2022年市委提级巡察中，主要领导带头落实整改责任，并加强统筹协调，确保整改工作取得成效。二是将巡察整改纳入集体决策范围，并定期督办，按时保质推进巡察整改。

　　15.针对纪检干部队伍能力建设存在不足问题的整改。一是组织集中学习培训，全面系统地学习纪检监察工作的理论业务知识,同时通过审查调查、监督检查、材料撰写等实践锻炼，提升纪检监察工作人员的能力素质，逐步解决监督执纪能力不强、履职不到位的问题。二是与办案人员开展提醒谈话，增强其自律意识和自我约束能力，做到严守纪律红线。三是在监督检查中，坚持问题导向，着力在发现问题线索上下功夫；加强与公安、信访等职能部门的信息共享，有效拓宽线索来源。

　　16.针对警示教育效果不够明显问题的整改。一是制作正风反腐曝光台，在机关办公区域及各社区展示，并发至各部门单位组织警示教育。二是组织召开3场“明纪法、树清风、促发展”警示教育大会，深刻剖析党员干部典型违纪违法案例，教育引导公职人员举一反三，筑牢思想防线，提高遵纪守法意识。

　　17.针对监察职能向社区延伸“最后一公里”没打通问题的整改。一是按要求配齐9名社区监察联络站站长。二是印发社区监察联络站相关宣传卡片。三是各监察联络站站长加强走访，通过实地查看、查阅资料、明察暗访、谈心谈话、列席社区重大会议等多种形式加强日常监督，对检查中发现的苗头性和倾向性问题及时提醒，督促工作人员履职尽责，让老百姓切身感受到监督就在身边，同时纪工委不定期对站长进行专业知识培训，不断增强其监督能力、解决问题能力、联系群众能力。

　　18.针对固定资产监管有缺失问题的整改。一是完成符合相关要求的固定资产的产权变更、移交。二是及时注销应在管理系统上注销的资产，对应办理产权权属，完善固定资产管理。

　　19.针对财务制度执行不够严格问题的整改。一是完善工程建设项目管理办法，对变更程序做出明确规定，按规定严控变更。二是组织工作人员召开培训会议，提升工作人员专业水平。三是严格按照相关规定，规范党建工作经费使用，确保不出现违规使用情况。四是对财务风险点进行排查，结合相关规定和实际工作情况作出调整，完善内控制度，严把财政内控关。五是排查差旅费等行政性经费的使用情况，加强管理，严格落实相关规定。

　　20.针对“三资”管理不够到位问题的整改。一是针对“三资”管理问题召开会议，会同相关部门研究“三资”管理和农村资产信息化监管平台事项，加强指导，规范管理。二是协调区职能部门开通“三资”管理账号，录入资产信息，进一步加强资产信息化管理，确保资金安全。

　　21.针对执行公车管理规定不够到位问题的整改。一是完善公车管理办法，加强公车调度管理，严格审批，做好归档。二是自查公车使用情况，严格按照公车管理规定落实用车管理。三是对需进行权属变更的公车完成变更，对应强制报废的公车及时按程序报废，进一步完善公车权属管理。

　　22.针对疫情经费未能用在“刀刃”上问题的整改。一是将中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杆，贯穿于街道工作中，推动作风建设高质量发展；牢固树立过紧日子思想，坚持开支有度、开支有据，把有限的资金用在刀刃上，提高财政资金使用效益。二是严把财务关，严控审批用度，对数额较大的支出项目采取集体决议，加强支出合理性、合规性审查，提升财政用度规范性。三是充分发挥内部审计的监督作用，促进完善内部管理，提高预算执行率。

　　（三）关于落实党建工作制度有欠缺，选人用人工作存在不足的整改进展情况

　　23.针对街党工委会议议事决策不够严谨问题的整改。一是党工委会议前充分酝酿，坚持不调查研究不上会、酝酿讨论不充分不上会，提高决策的科学性。二是规范党建经费审批，按照规定严格执行，街道所有党费开支，都经审议研究通过后才使用。

　　24.针对党内政治生活不够严格问题的整改。一是指导相关党支部召开党员大会开展警示教育，并对当时担任会议记录的工作人员进行谈话提醒。二是制定组织民主生活会及民主评议党员工作指引，要求领导班子成员要参与党组织关系所在党支部的组织生活会，列席指导驻点社区的组织生活会。三是对党务工作人员开展党务工作培训，进一步强化主业意识，提升业务水平。

　　25.针对党员发展不够规范问题的整改。一是要求社区党委（党总支）召开党员大会时，在准确核查人数的基础上，在会议记录中对各党支部人员到会情况备注说明。二是对2018年以来党员发展情况进行全面自查，重点对党员发展对象、预备党员转正是否经党工委会议审议进行核查。三是组织开展党务工作培训，进一步规范党员发展工作，确保程序正规。

　　26.针对党费收缴管理和使用不规范问题的整改。一是建立党费交纳提醒机制，定期向各基层党组织发出收缴党费的提醒通知，督促各基层党组织及时收缴党员党费。二是对全街各基层党组织党费收缴情况开展自查自纠，目前已按照各基层党支部数量收缴党费，切实做到党费收缴底数清。三是结合街道年度党员干部教育培训有关计划，制订党费使用计划，切实提高党费使用率。四是对党务工作人员开展党费管理使用培训，提升业务水平。

　　27.针对干部结构不够优化问题的整改。一是2022年底将行政执法编制空编用于2023年省考招录及选调生招录。二是在2023年省考招录及选调生招录中，聚焦《南沙方案》的总体要求和工作任务，报送招录的专业重点放在规划建设、城市更新、生物医药、经济建设等。

　　28.针对干部考察材料不严谨问题的整改。一是分管领导对相关人员开展提醒谈话，提升工作人员责任意识、履职能力。二是组织人事部门对选人用人政策进行集中汇编，中心组开展集中学习。三是认真贯彻落实省委组织部有关干部选拔任用要求，严格规范执行干部选任纪实工作，对干部选任的考察，做到“谁办理，谁纪实”，纪实材料（如谈话记录等）做到全面、客观、准确，结合干部实际准确“画像”，避免千篇一律。

　　29.针对干部因私出入国(境)管理不到位问题的整改。一是开展自查自纠，对2018年以来因私出国（境）情况进行全面摸排；对街道应纳入出入境管理的人员进行全面自查、核查，做到“应收尽收、应管尽管”。二是对干部因私出国（境）管理范围内的人员，重新向市公安局出入境管理处报备，及时更新人员信息。

　　三、巩固深化整改，推动更大成效

　　经过集中整改，取得了一定成效，但仍需要继续努力。下一步，街道将持续深入抓好巡察整改工作，用好巡察成果，以整改为契机推进各项工作再上新台阶。

　　一是力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对正在整改的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保整改到位;对需长期推进的，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

　　二是以巡察整改推动政治建设。将巡察成果与加强党的建设有机结合，立足治标、着眼治本，以巡察整改作为推动力，激发党员干部干事创业热情，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断强化管党治党意识，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，旗帜鲜明维护意识形态安全，切实打造风清气正的政治生态，锻造一支党性坚定、纪律严明、担当作为的干部队伍。

　　三是以巡察整改推动各项事业发展提升。紧紧围绕中心工作，坚持融会贯通、举一反三，把贯彻执行巡察意见建议，与贯彻落实党的二十大精神结合起来，与贯彻执行中央、省、市、区的决策部署结合起来，与落实《南沙方案》结合起来，以踏石留印、抓铁有痕的标准和干劲，推动各项工作落到实处，推动街道各项事业朝着高质量发展目标不断前进。

　　欢迎广大干部职工对整改情况进行监督。如有意见建议，请向区纪委党风政风监督室反映，电话：39053826，地址：广州市南沙区凤凰大道1号C栋5楼南沙区纪委党风政风监督室。

　　中共广州市南沙区珠江街道工作委员会

　　2023年7月3日