2023年，广州市南沙区气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记关于气象工作重要指示精神，持续深入推进法治政府建设，各项工作取得新进展。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、2023年度法治政府建设情况

　　（一）坚持政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想

　　一是将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习的重点内容，局党组专题传达学习习近平总书记在二十届中央国家安全委员会第一次会议上的讲话，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是通过读书会等形式组织干部职工集中深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记对气象工作的重要指示精神，全面提升南沙区气象法治建设能力。三是坚持以习近平法治思想为重点，通过“三会一课”和主题党日等形式，组织开展党内法规专题学习讨论。

　　（二）坚持依法行政，全面履行气象社会管理职能

　　一是持续优化气象政务服务，全面实行告知承诺审批和容缺受理审批，及时完成工程建设项目联合验收的雷电防护装置竣工专项验收，政务服务满意度继续位居驻政务中心窗口单位前列。本年度受理并办结行政许可事项33宗，公共服务事项75宗，参与联合验收10次。二是强化气象安全监督管理，通过分级监管、柔性执法和“双随机、一公开”抽查实现对气象灾害防御重点单位和防雷安全重点单位监管的全覆盖、抓重点。本年度共开展现场检查79次，其中，本部门组织抽查“双随机、一公开”37次，配合开展跨部门联合抽查7次，发放行政提示等柔性执法文书31份。三是扎实推进气象依法行政，制定了《南沙区气象局气象安全监督检查工作办法》，严格执行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，行政执法工作100%基于粤执法平台开展。本年度共录得文字记录103份、音像记录2份。

　　（三）坚持公开透明，确保部门行政权力规范运行

　　一是发挥常年法律顾问作用，促进依法行政，法律顾问本年度参与合同审查和重大执法决定法制审核52次。二是严格落实政务公开，及时通过南沙区政府门户网站发布法定主动公开内容，本年度共公开信息128条，其中动态类信息51条、组织机构信息5条、财政预决算信息2条、政府信息公开工作年度总结1条，其他69条。三是主动接受外部监督，认真落实巡察反馈事项整改，配合做好巡察“回头看”和外部门审计工作；畅通12345市长热线等社会监督渠道，及时解决热线反映的问题，本年度共办理12345市长热线工单5宗。

　　（四）提高法治素养，加强气象法治工作队伍建设

　　一是落实领导干部集体学法用法制度，组织全体人员参加2023年度全市国家工作人员学法考试，促使领导干部不断增强法治意识、持续提高法治素养。二是加强相关法律法规学习培训，组织干部职工集体学习《中华人民共和国行政诉讼法》《广东省安全生产条例》等法律法规，组织参加省气象局举办的气象安全生产执法（气象法治与标准）培训班和市气象局举办的气象法规和标准培训班，全面提高执法人员业务能力。三是做好行政执法人员管理，本年度组织1名新进公务员参加行政执法人员综合法律知识考试，11名在职在编人员实现100%持有行政执法证。

　　（五）力求精准高效，强化气象法律法规宣传教育

　　一是创新法治宣传形式。本年度通过短信、普法微课堂、微信公众号、微博、专题讲座等形式开展了多种形式的普法宣传，本年度发布普法短信6条、微信公众号推文26条、微博推文32条，开展普法微课堂8次，向危化品企业、房地产开发企业发放定制的实用普法宣传品67份。二是提升法治宣传实效。本年度通过行政提示、行政约谈等方式，面向危化品企业、房地产开发企业开展精准普法33次，取得明显成效，相关违法数量大幅降低。三是拓宽法治宣传领域。本年度开展气象普法宣传进企业、进社区等活动80次，制作的《升放气球管理办法》普法微视频获2022年度南沙区法治文艺作品三等奖，普法视频《气象预报的发布与传播》参加2023年广州市气象局法治动漫微视频竞赛获第3名。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2023年，南沙区气象局主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，积极履职，大力推动法治建设责任落实。一是带头落实政治责任，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为局党组会的“第一议题”，专题传达学习党的二十大报告等重要文件精神，积极参加法律法规学习。二是牢固树立社会主义法治理念，将气象法治建设摆在全局工作的重要位置，定期听取气象法治建设工作汇报，统筹推进法治政府建设。三是强化内部决策管理，带头执行民主集中制，认真贯彻“三重一大”决策管理制度，保证权力正确行使。

　　三、存在问题和不足

　　（一）执法能力还需要进一步提升。近年来，我局通过分级监管、柔性执法、“双随机、一公开”抽查实现了对重点单位的全覆盖监督检查，构建了职责明晰、评价科学、监管有序、重点突出的气象安全分级监管机制，减轻了企业负担，推动南沙区营商环境持续提升。但新《中华人民共和国行政处罚法》实施和粤执法平台全面应用后，执法能力面临新的挑战，突出存在的问题是执法力量有待进一步配齐配强，执法工作规范化水平有待进一步提升，以及如何进一步创新执法方式方面有待深入研究和探索。

　　（二）政务服务还需要进一步优化。面对数字政府建设新任务，需统筹好安全与发展的关系，持续深入探索如何在确保公共安全的前提下，进一步提升政务服务水平。

　　（三）普法形式还需要进一步丰富。近年来，我局通过全覆盖普法、精准普法、长效普法，实现了南沙区气象普法宣传水平的大幅提升，相关行业和人员遵守气象法律法规的意识明显增强。但针对不同地区、不同对象、不同需求，普法宣传的精细化水平还不够，特别是农村偏远地区、青少年和流动人口仍为薄弱环节。同时，普法宣传在很大程度上仍以普及法律知识为主，如何最大程度的发挥普法宣传效益还需深入探索。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　坚持将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南，认真贯彻落实《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和省、市、区相关要求，加强对法治政府建设的统筹谋划和整体推动。

　　（二）依法依规履行部门职责

　　一是持续优化法治化营商环境，深入推进“放管服”改革，进一步提高政务服务水平。二是严格执行重大行政决策程序，充分发挥法律顾问作用，全面提升行政决策科学化水平。三是以促进行政权力规范运行为重点，把政务公开贯穿政务运行全过程，让群众看得到、听得懂、能监督。

　　（三）持续提升行政执法水平

　　一是认真贯彻落实《广东省一体化行政执法平台管理办法》，确保实现行政执法的全流程网上流转和移动执法。二是规范行政提示、行政告诫等柔性执法方式，做到宽严相济、法理相融。三是加强执法人员培训教育，及时组织相关法律法规培训学习，增强执法人员法治素养，提高气象行政执法水平。

　　（四）大力加强法治宣传教育

　　一是落实国家工作人员学法用法制度，特别是抓好领导干部这个“关键少数”，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制，丰富普法形式和产品，坚持分类普法、按需普法，切实提高普法的针对性和有效性。