2022年，广州南沙开发区港澳办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，多措并举推进法治建设，增强依法履职能力。

　　   一、法治政府建设主要举措和成效、存在的问题

　　（一）统一谋划部署，加强理论学习。我办深入学习贯彻党的二十大报告中关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的内容，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。始终将法治建设摆在全办工作的重要位置，把法治建设工作与港澳、外事等业务工作同部署、同实施。制定《南沙开发区港澳办2022年“谁执法谁普法”责任清单》，明确重点普及学习的法律法规和主要普法活动，并明确普法对象、内容、形式和完成时间。坚持以习近平法治思想武装头脑，依托党组会、党组理论学习中心组学习会、“三会一课”，集体学习《宪法》《民法典》、党内法规以及涉国家安全、保密工作、疫情防控等法律法规。

　　（二）采取多种形式，营造普法氛围。采取普法宣讲、视频学习、庭审旁听、专题讲座、海报宣传等多种形式，持续激发全办学法兴趣。开展“4.15”全民国家安全教育日保密宣传活动、“学法守法用法，与法一路同行”主题党日活动暨“民法典宣传月”活动；集中观看《零容忍》《是这样的，法官》《政商之鉴》《正风反腐就在身边》等警示教育片；组织办领导干部网上旁听2次庭审活动；邀请2名律师讲授粤港两地法律异同，保密局人员解读《保守国家秘密法》，新区国安局人员作“践行总体国家安全观，筑牢防谍防渗透钢铁防线”主题讲座；在告示栏张贴海报，宣传《反间谍法》《个人信息保护法》等法律法规。

　　（三）严守规章制度，严格干部管理。严格执行《广州南沙开发区港澳合作事务办公室会议制度》，在涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目决策、大额资金使用等事项时，坚持党组集体决策。完善党组会、办务会会议流程和材料，确保“三重一大”事项上会有依据，会后有记录。组织全办公务员参加2022年度全市国家工作人员学法考试，参考率和通过率均达到100%。贯彻落实《2022年全区开展纪律教育学习月活动的意见》，教育引导全办党员干部增强纪法意识和保密意识。做好因公出国境人员的行前纪律教育，杜绝出访期间发生违规违法行为。

　　（四）做好信息公开，用好法律顾问。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格按照《广州南沙开发区港澳合作事务办公室信息公开指南》，开展政务公开和政府信息公开工作，指定专人开展政府信息公开工作。今年以来，依法在政府门户网站上公开领导分工、机构职能、相关工作方案、单位预算和决算等信息。聘请专业法律顾问对重大投资项目、重要改革事项、法定规划编制与调整、需要以政府名义签订的协议等进行合法性审查并出具审查意见，确保文件合法规范，有效防范法律风险。今年以来，法律顾问共审查合同、协议约20份，提供法律咨询服务20余次，法律专题授课1次。

　　（五）存在的问题。一是规章制度有待完善。随着新形势下业务工作的开展，原有的一些制度无法解决新问题，需要加以修改完善。二是学用结合有待加强。虽然我办学习了不少法律法规条例，但更多停留在了解的层面上，与业务工作结合得不够紧密。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　开发区港澳办党政主要负责人深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，严格履行推进法治建设第一责任人职责，全面统筹推进依法行政工作。

　　（一）加强统筹谋划，压实工作责任。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，就港澳外事工作领域法治建设、制度建设、普法工作等作出指示，切实把法治建设各项要求融入业务工作和日常管理中。作为普法依法治理工作第一责任人，压实分管领导和各处室责任，推动全办人员学法、知法、懂法、守法、用法，全办人员未出现违规、违纪、违法行为。

　　（二）加强理论武装，增强法治意识。高度重视理论学习，及时组织学习依法治国新理论，用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过党组会、办务会、个人自学等方式，系统学习《宪法》《民法典》等法律法规和党内法规以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，掌握中国特色社会主义法律体系，带领党政领导班子增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉。

　　（三）加强工作规范，坚持依法决策。根据工作面临的新形势，对修改完善办规章制度作出指示。坚持用制度管权管事管人，严格审核管理财务、保密等重要事项，避免出现法律风险。充分发挥党组的核心作用，坚持“三重一大”民主集中决策机制，重大决策经充分协商、集体讨论决定，有效规范重大行政决策流程，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

　　三、下一步推进法治政府建设的主要安排

　　2023年，我办将继续深入学习贯彻党的二十大精神，学深悟透做实习近平法治思想，推动法治政府建设取得新进展，为南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台营造良好法治环境。

　　（一）做好工作规划。根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、区委全面依法治区委员会年度工作要点，结合我办工作实际，对面临的新问题进行预判，提前谋划我办法治政府建设年度工作要点。

　　（二）完善规章制度。系统梳理总结我办在办文、办会等方面面临的主要问题，继续发挥政府法律顾问作用，对原规章制度进行调整，确保所有重大行政决策和日常管理符合相关法律法规。

　　（三）加强学用结合。加大对最新法律法规的学习力度，开展与业务相关法律法规的学习教育，与推动《南沙方案》落地落实结合起来，真正做到学以致用，推动南沙营造法治化营商环境。

广州南沙经济技术开发区港澳合作事务办公室

2022年11月29日