2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，扎实推进法治政府建设工作，不断提升城市管理工作法治化水平,现将有关情况报告如下：

       一、2024年度法治政府建设情况

     （一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

       一是坚持统筹部署，强化法治观念，将法治建设与局中心工作同部署、同推进、同督促，将落实行政执法“三项制度”、法治培训、学法考试等纳入重要议事议程，法治政府建设工作融入工作日常，严格依法依职责开展城市管理工作，推动法治建设工作常态化。二是制定并执行《2024年南沙区城市管理局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》。深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重要内容，组织局党组会专题学习研究《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》，研究部署《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落实措施，积极讨论如何紧密围绕上级具体部署，结合工作实际推动形成破解法治城管建设难题的思路和措施。三是扎实开展党纪学习教育，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》，把党纪学习教育与深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、党的自我革命的重要思想贯通起来，切实用党规党纪校正思想和行动。

      （二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治南沙建设

        一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，集中学习和个人自学相结合，组织研读《习近平法治思想学习纲要》等文献，把握习近平法治思想的核心要义，大力弘扬宪法精神，不断提高履职尽责的能力和水平。二是以推动《南沙方案》落地落实为牵引，加快推进南沙城市管理高质量发展。紧紧围绕落实省委市委区委、区政府工作要求，对照《南沙方案》，认真抓好贯彻落实，从提升城市容貌品质、优化人居环境卫生、提高管道燃气覆盖率、强化垃圾分类督导等与群众息息相关的民生实事入手，细化工作措施，奋力书写城市治理崭新答卷。三是认真抓好环保督察工作落实和城中村脏乱差问题整改，扎实开展环境卫生大整治和市容环境品质提升，加强对垃圾收集站、建废循环利用厂的检查监督，积极打造宜居宜业宜游的高品质城市环境。

      （三）2024年度本单位推进法治政府建设的主要举措和成效

       一是严格落实部门行业管理职责。认真对照法治政府建设工作要求和职能任务落实落细，始终坚持依法行政，积极做好路面排水口清理、户外广告招牌管理、燃气供气安全保障、城市管理设施安全检查等工作，有针对性的完善工作方案、应急预案，周全做好应急准备。二是严格规范公正文明执法，积极推行涉企“综合查一次”工作机制和“双随机、一公开”行政检查计划任务。按计划开展随机抽查监管，检查结果及时向社会公开，最大限度减少对企业正常经营活动的影响。三是进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。让企业和群众办事“一窗进出”，当场办理符合即办的案件，并提供咨询服务、审查受理申请等优化便民服务。四是认真落实“谁执法谁普法”，准确把握柔性执法工作开展的主要内容和精神实质，对不触碰安全底线且符合柔性执法适用条件的市场主体，采用行政约谈、行政公示、行政回访等非强制性方式，助力创造包容诚信的市场发展环境。

      （四）对2023年法治广州建设考评、法治南沙建设考评以及法治政府建设中存在的短板弱项和问题

       针对2023年法治广州、法治南沙建设考评中反馈的“谁执法谁普法”责任制落实不到位、法治宣传材料不足等问题，面向社会大众多渠道开展形式多样的城市管理工作普法宣传，营造良好的法治氛围，南沙区垃圾分类展馆等宣传阵地被市城市管理综合执法局选树为普法教育基地。“抓关键小事 塑绿美新核——南沙建立三级垃圾分类宣传示范基地建立三级垃圾分类宣传示范基地”被南方报业传媒集团广州分社评为南沙高质量发展传媒奖之城市治理与传播创新案例。

       二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

      （一）强化组织领导，认真履行法治建设主体责任

       对照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人各项要求，研究解决本部门法治政府建设重大问题，认真贯彻上级法治建设决策部署，落实年度法治建设各项要点及重点任务。加强党对法治政府建设的领导，召开党组会传达学习有关法治建设会议文件及重要讲话精神，严格落实党组理论学习中心组集体学法，领学习近平法治思想。定期听取法治建设工作汇报，督促班子成员切实履行法治建设主体责任。

      （二）强化领导干部带头学法用法，抓好“关键少数”

       专题学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想等内容；组织学法考试和法律知识测评，参与率及通过率达100%。领导干部带头尊法学法守法用法，引领干部职工严格规范公正文明执法，提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。

      （三）完善述法评价机制，主动接受行政权力监督

       健全述法程序和机制，年初组织召开全体会议，听取领导班子年度法治建设工作总结，对局领导干部的“三述”报告进行核查回顾查摆问题，推动述考评督责一体贯通。贯彻执行出庭应诉制度，认真落实行政机关负责人出庭应诉，领导干部旁听庭审活动。自觉接受监督，完善行政执法投诉举报处理措施，广泛听取意见，认真做好检察建议落实和反馈工作。充分发挥法律顾问专业知识和作用，由局内设法制机构和外聘的法律顾问共同对重大行政决策、政府合同等进行合法性审查，切实提升依法决策水平。

       三、存在问题和不足

       一是运用法治思维解决新问题的能力不足。我局作为行使行政检查、行政许可等权力的行业主管部门，在当前高速发展的新形势下，部分干部职工法治思维和法律知识水平仍需持续提升。二是普法工作的针对性和实效性需加强。对居民群众、行政执法相对人、行政许可申请人等不同受众的特点，缺乏针对性普法和宣传预案，对行业法律法规的宣传方式单一，垃圾分类全社会宣传动员的深度和广度仍有待拓展和延伸。三是法治建设工作的协同性和创新性仍然有待进一步加强。执法系统、政务系统等运用仍不充分，效能提升不够明显。

       四、2025年推进法治政府建设的主要安排

      一是加强党对法治建设的领导，深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设。学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，用习近平法治思想武装头脑、指导实践，持续推动法治政府建设，不断加强执法规范化建设，全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，不断优化营商环境，为城市管理工作提供有力法治保障。二是落实执法人员业务培训，不断提高依法行政能力，抓好业务法律法规学习宣传。制定和执行2025年行政执法人员培训计划，不断提高执法人员依法行政能力。聘请法律顾问，协助开展科学民主依法决策。重点加强对城市管理相关法律法规的学习和宣传工作，不断增强执法人员专业法律素质和依法行政能力。三是全力落实“谁执法谁普法”普法责任制和以案释法制度。紧紧围绕工作大局和城市管理工作实际，扎实推进法治宣传和法治建设，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，针对行政执法工作中的热难点问题，开展执法人员以案释法式的法治学习为推进城市管理工作新发展营造良好的法治环境。