“廣州南沙黃閣分區控制性詳細規劃（修編）”成果已於2008年7月8日透過了專家及有關部門審查。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第二十六條“城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告……公告的時間不得少於30日。”及《廣東省城市控制性詳細規劃管理條例》第十三條“城市規劃行政主管部門應當將審查後的控制性詳細規劃草案公開展示，征詢公眾意見”的規定，我局依法對“廣州南沙黃閣分區控制性詳細規劃（修編）”進行初步方案公示。具體通知內容如下：
一、根據南沙開發建設實際，及城市規劃修改、修編的有關規定，本規劃是2004年審定的“廣州南沙黃閣分區控制性規劃”的修編成果，是控制和指導黃閣分區建設管理和下層次規劃編制的法定規劃。
二、有關規劃範圍。黃閣分區規劃範圍在《南沙地區發展規劃》（2004）中確定的黃閣分區基礎上，根據南沙區最新的行政區劃界限進行了局部調整，其具體範圍與黃閣鎮行政管轄範圍一致，規劃總面積約76.29km2，其中陸地面積約54.00 km2，外圍水域面積約22.292 km2，分別佔總用地面積的70.78%和29.22%。
三、有關規劃期限。本規劃中確定規劃期限近期為2010年，遠期為2020年，作為人口預測和建設用地規模控制的依據。
四、有關發展定位。本規劃將黃閣分區定位為：廣州三大汽車產業基地之一，南沙區的行政、文化、經濟中心，以汽車、石化為龍頭的綜合產業區，生態環境優越的生活居住區。
五、有關人口規模、城市化水平及用地規模。本規劃預測，黃閣分區2010年近期人口為7.8萬人，城市化水平為45％，建設用地規模為31.20 km2；2020年遠期人口為14.1萬人，城市化水平為85％，建設用地規模約為38 km2。
六、有關空間結構。 “一心、兩帶、三片、多組團”。“一心”，即大山乸綠心；“兩帶”，即外圍的生態功能隔離帶以及中部的結構性功能隔離帶；“三片”，即工業片區、黃閣鎮片區和南沙中心片區；“多組團”，即小虎島組團、黃閣北組團、沙仔島組團、黃閣舊鎮組團、黃閣新鎮組團、黃閣汽配園組團、蕉門河組團。
七、有關土地利用規劃。整合現有城市規劃，結合黃閣最新道路施工圖，對道路進行了調整、細化，結合最新征地資訊、公眾參與意見，對地塊用地性質進行了調整；完成了城市建設用地及非城市建設用地規劃；形成了分區－－街區（相當於控制性詳細規劃編制區）－－管理單元－－管理地塊的控制體系。
八、有關居住區規劃。構築多樣化住房體系、完善居住服務配套設施，改善現狀村民社區居住環境，形成農村城市化社區、農民安置區和黃閣舊鎮周邊、塞水湧、大山乸東南、蕉門河沿線及沿坦尾山商品住宅區。
九、有關道路交通系統規劃。體現優先發展“雙快”交通體系及其銜接換乘體系，設定行人與非機動車優先地區，交通引導土地利用（TOD）的開發模式等規劃原則。完成對外交通系統、城市道路系統、公共交通系統、貨運交通系統、人行及非機動車交通系統、靜態交通設施規劃。
十、有關豎向規劃。以工程設計規范，土方就地基本平衡，高程控制、管線敷設、防洪排澇綜合統籌等要素為原則、依據，完成場地、道路標高控制、防洪排澇規劃。
十一、有關公共服務設施規劃。以功能配套、合理分級、資源共享、以人為本為原則，形成區域級、分區級、組團級公共服務設施分級體系，完善行政辦公、商業金融、文化娛樂、體育設施、醫療衛生等各類服務功能。
十二、有關生態環境保護規劃。以生態優先為原則，以創造優美的創業與生活環境為目標，劃分重點保護區、一般保護區、生態重構區三類生態功能區劃，完成水環境保護規劃、聲環境保護規劃、大氣環境保護規劃和固體廢棄物處置規劃。
十三、有關市政工程規劃。完成給水、污水、雨水、電力、通訊、郵政、燃氣、環衛工程規劃和工程管線綜合規劃。
十四、有關綜合防災規劃。完成防洪（潮）工程、排澇工程規劃和山區蓄洪及截洪溝規劃。
十五、有關城市消防工程規劃。完成消防安全佈局及消防供水、消防通道、消防站佈局規劃。
十六、有關河湧水系綜合利用規劃。以生態保護與生態建設相結合、保護與開發相協調、安全第一為原則，完成水系改造規劃、河道等級劃分、岸線利用規劃、河湧水系五線（治導線、岸線、藍線、綠線和建築退縮線）控制。
十七、有關黃閣舊鎮及村莊更新改造規劃。針對舊鎮更新改造規劃，嚴格保護黃閣舊鎮內山體、水系、歷史文化建築、村落肌理，完善舊鎮道路系統，加強各類設施配套。針對村莊更新改造，完成村莊生活用地改造、村莊經濟發展用地規劃、重大項目引發的拆遷安置措施等內容。
十八、有關城市設計理念。形成“一心兩帶、三區六廊、七大地標”的城市設計整體框架，完成城市景觀要素控制、城市高度分區、城市密度分區、建築設計控制、城市傢具控制要點、綠化種植建議等內容。
十九、根據《廣東省城市控制性詳細規劃管理條例》第十三條“……控制性詳細規劃草案……展示的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式應當在當地主要新聞媒體或者政府資訊網站上公佈，同時在規劃地塊的主要街道或者其他公共場所設施公示欄公示”的規定。本規劃的公示時間為2008年9月8日至10月8日，在南沙開發區管委會大堂、黃閣鎮政府、黃閣鎮各村及東風農場進行現場展示，同時在南沙區政府網(www.gzns.gov.cn)和廣州市城市規劃局網(www.upo.gov.cn)進行網上展示。公眾如有意見和建議，可於2008年10月31日前，透過以下任意一種方式進行反饋：現場投遞意見箱、網上公眾意見欄留言、發送電子郵件至gznsgg@163.com、傳真至020-84986936、信件寄至“廣州南沙開發區港前大道1號N6區 ，廣州市城市規劃局南沙開發區分局（511457）”等。請注明“規劃公示”意見字樣，並留下相應聯系方式。
廣州市城市規劃局南沙開發區分局
二○○八年九月八日
