各有關單位：

根據《南沙區建築施工安全生產百日督查專項行動方案》及《南沙區2008年建築施工安全生產月活動方案》，我局會同區質監站組成兩個檢查組對南沙區在建工程安全管理工作落實情況開展了拉網式的專項檢查。現將檢查情況通報如下：

一、檢查的基本情況

1.檢查日期：2008年6月1日至6月30日。

2.檢查項目：共計51項。

3.檢查內容：重點是建築施工起重設備（塔吊、施工升降機、鋼井架等）備案登記、裝設、拆卸、偵測、驗收、使用、維護保養等情況；工地成立“安全生產月”活動領導機構，進行“治理隱患，防范事故”活動情況；安全教育培訓、特別是“三類人員”、特種作業人員持證上崗和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況等。

二、存在的主要問題

此次檢查共發出抽查通知書77份，安全文明施工整改通知書19份，停工通知書7份，扣分通知書30份。（詳見附件《2008年6月份南沙區建設工程安全生產專項大檢查情況一覽表》）

（一）建築起重機械的備案登記、裝設、拆卸、偵測、驗收、使用、維護保養等情況

1.部分工地塔吊未按照《廣東省建設廳關於建立全省建築施工起重機械登記管理制度的通知》（粵建安字[2007]88號）要求進行使用登記管理；

2.起重設備未按相關文件要求辦理裝設告知手續擅自裝設，未取得偵測合格證及備案登記牌便投入使用；個別工地特種作業人員未持證上崗，裝設拆卸隊伍上崗證過期或未年審；

3.起重吊裝過程中無專人指揮，起吊材料無安全防護措施，高處裝設作業人員未按要求佩戴安全帶及做好其它安全防護措施；

4.使用單位、監理單位對起重設備的日常檢查和維護保養工作重視不足，多數工地未能提供完善的記錄，資料未歸檔整理；

5.施工及建設單位現場監管不力，起重機械設備部分部件老化、帶病作業等；

6.大部分工地制訂的應急救援預案缺乏針對性，也未組織救援演練；

7.施工、監理單位對檢查提出的整改要求落實不到位。

（二）工地成立“安全生產月”活動領導機構，進行“治理隱患，防範事故”活動情況

1.絕大部分在建工程按《南沙區建築施工安全生產百日督查專項行動方案》及《南沙區2008年建築施工安全生產月活動方案》的要求成立項目的活動領導機構，安排工作落實內容，開展安全施工宣傳活動；充分利用農民工業餘學校的平台，加強本項目農民工安全教育培訓工作。為新進場、新上崗的農民工開展施工安全專題講座，使農民工安全教育真正取得實效；並根據項目部的方案進行自查自糾行動，消除大量的安全隱患；

2.小部分在建工程的建設、監理和施工單位未按要求進行宣傳活動和自查自糾，在施工過程中存在較多的安全隱患。

（三）安全教育培訓、特別是“三類人員”、特種作業人員持證上崗和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況

1.部分工地仍存在新進場人員未進行三級安全教育、安全技術交底及班前教育擅自上崗現象；

2.部分工地工人未辦理或佩戴平安卡；未購置讀卡器和考勤機或未實行資訊化管理工作；讀卡器內工人的合同簽訂、工資發放、勞動保險等資訊錄入工作進展仍緩慢；

3.部分特種作業人員無證上崗或證件未經年審、換證等。

三、處理情況及整改要求

透過這次檢查，反映了絕大部分施工企業能按要求成立“安全生產月”活動領導機構；針對本項目安全生產特點、薄弱環節和突出問題，精心策劃，認真組織，充分利用黑板報、牆報、掛圖、標語等形式開展廣泛宣傳；將開展安全生產月活動與目前安全生產的中心工作、重點工作結合起來 ，在活動中取得了實效。同時也反映了部分施工單位、監理單位責任心不強，安全意識薄弱，采取的有效措施嚴重不足。為此，檢查組要求相關參建單位落實安全生產責任，對存在的問題責令全面停工、局部停工或限期整改，同時對各責任單位、個人按有關文件要求作出安全動態扣分等處罰。

目前，部分工程項目安全隱患得到了整改落實；部分項目仍在整改中，我們將繼續跟蹤，確保建設項目安全處於受控狀態。

特此通報。

附件：2008年6月份南沙區建設工程安全生產專項大檢查情況一覽表

（聯系人：張三平，聯系電話：84986031）