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建议提案办理结果公开

关于对区政协三届三次会议提案第1012号的答复

来源:区卫计局发布日期:2019-02-20 14:41:00【浏览字号:

  农工党南沙区基层委员会、经济委员会、珠江街地方组:

  您们提出的关于“集聚要素,推动南沙大健康产业与高端医疗大发展”(第1012号)的提案收悉,我区高度重视,将该提案列入年度重点提案,并积极组织区委组织部、财政局、区国土资源局等部门进行认真研究办理,现将办理有关情况答复如下:

  2017年7月,在国家卫健委等五部委严格评审下,南沙新区代表广东省获批取得国家首批健康旅游示范基地的建设资格。南沙区委、区政府也高度重视国家健康旅游示范基地建设工作,将健康旅游产业列入南沙重点发展五大主导产业之一。我区将抓好这一发展契机,大力推进南沙大健康产业与高端医疗的发展,着力将健康产业培育成为南沙经济发展新极点。

  一、建立议事协调机制,完善组织领导架构。为加快推进南沙大健康产业与高端医疗的发展,加强区内重大健康产业项目的统筹规划、组织协调、提供政策支持,协调解决重大项目在引入及建设中出现的重大问题,对相关工作进行检查和督办,在健康旅游示范基地领导小组基础上,建立健全区级层面的南沙大健康产业与高端医疗建设协调机制。

  二、编制健康产业发展规划,明确产业发展思路。为进一步明确南沙区健康产业的目标定位、政策定位、功能定位和投资方向,我区编制了《广州市南沙区健康旅游产业发展规划(2018-2025)》,从发展目标与思路、发展重点、规划布局、主要任务等方面科学、清晰地规划了南沙健康产业发展的宏伟蓝图。

  三、完善政策配套体系,扫除产业发展屏障

  一是出台人才、产业配套政策,推动优质医疗资源集聚。去年区政府印发出台《广州南沙新区(自贸片区)集聚人才创新发展的若干措施》,实施高学历人才补贴;包括高层次卫生人才的奖励政策,规范卫生人才引进以及扶持资金的管理和使用,为人才引进提供政策支持,营造良好的创新、科研发展氛围。目前,还正在积极推进《广州市南沙区健康医疗产业扶持政策》编制工作,为健康医疗产业发展提供全面、切实、有效的扶持政策,培育健康产业发展良性土壤,推动健康医疗产业集聚发展,打造健康医疗产业重镇。

  二是争取进口药试点政策落地,破除健康产业发展瓶颈。我区正在积极向上争取进口药、进口药械关税减免、干细胞临床研究等一系列创新试点政策落地南沙,通过构建政策绿色通道,打破政策屏障,为医药企业打造自由、创新、活力的发展空间,推动南沙医药企业发展大步快走。

  三是完善金融保障体系,拓宽企业融资渠道。积极探索建立健全的金融服务保障体系,充分整合社会各领域资源,形成多元化、可持续的金融供给体系,深挖PPP投融资模式,支持基金推进健康医疗产业的开发、建设和运营,为健康医药企业提供便捷、高效、可靠融资服务。

  四、构建发展配套平台,培育发展健康产业

  一是打造投融资平台,引领健康医疗产业快速发展。依托区属公用事业平台公司探索成立第三方医疗投资管理公司,负责投资、开发、管理及运营健康医疗产业项目。依托南沙新区、自贸区的有利条件及国家健康旅游示范基地优惠政策,深挖健康医疗产业资源,充分发掘健康医疗产业潜力,不断做强做大南沙健康医疗产业规模,打造独具南沙特色的健康医疗产业。

  二是构建医药产业集聚平台,培育发展健康产业。为加快我区医药产业的发展壮大,培育以医药产业集聚发展为主导的经济新增长点;着力引进龙头医药企业的同时,重视培育前景广、技术新、产能高、潜力足、环境友好型新兴创业型本地医药企业。构建以广东医谷为核心的医药产业研发孵化平台,完善配套,资源共享,给初创型医药企业提供创新发展空间,降低发展成本,促进企业快速成长。打造以霍英东鹤年堂中医城为核心的中医药特色产业发展平台,在传承中医传统文化的同时,中医药公共研发机构,加大对传统中医配方的创新研究,加强中医药国际标准制定,推动传统中医药创新化、产业化、国际化发展。

  三是成立高端健康医疗产业基地,推动南沙健康医疗产业高速发展。通过整合医疗资源,搭建医疗资源共享平台,推动卫生事业与高端医疗产业协同发展;根据朝林同志在《区发改局关于依托中大附一(南沙)医院建设高端医疗服务集聚区的报告》上的批示精神,由国资牵头,市场参与,卫生部门加强监督指导,以中山大学附属第一(南沙)医院为核心,高规格布局构筑集医、养、研、教、产为一体的实体型现代化国际健康医疗产业基地,推动南沙健康医疗产业高速发展。

  四是打造区域健康大数据中心,抢占医疗人工智能发展先机。顺应信息技术发展趋势,依托广州市互联网技术的领先优势以及健康医疗大数据中心及产业园国家试点项目,推动人工智能、大数据与健康医疗的深度融合,推动区域健康信息大数据中心建设,在新一代信息技术、人工智能和医疗医药等方面抢占先机。目前,科大讯飞人工智能影像辅助系统正在试点,区域卫生信息系统正在施工,计划年底建成。

  五、继续导入高端优质医疗资源,夯实南沙医疗基础。进一步提高南沙基础医疗水平,引进高端特色专科医院,推进医疗服务多元化建设。加快推进中山大学附属第一(南沙)医院、广东省中医院南沙医院、广州市妇女儿童医疗中心南沙院区和中山大学附属(南沙)口腔医院落地工作;继续推进与广州医科大学附属肿瘤医院合作洽谈工作;加强与七喜集团、正威集团、香江集团联系沟通,引导社会资本加入医疗健康行业建设,合作共建高水平特色专科医院,立足将南沙打造成为粤港澳大湾区医疗卫生新高地。

  六、加强国际交流合作,推动海外优质医疗资源落地南沙。加强与韩国驻广州总领事馆、韩国保健产业振兴院会晤交流,为南沙与韩国众多优质医疗资源搭建沟通桥梁,吸引更多韩国医疗健康产业,关注南沙、参访南沙、落地南沙、投资南沙,共同促进中韩医疗大健康产业引领行业时代发展大潮。

  感谢您们对我区医疗健康产业的支持,欢迎您们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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