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地区概况

南沙概况

来源:区政务办发布日期:2019-09-27 10:28:00【浏览字号:

◆建置沿革

1949年10月1日中华人民共和国成立后,南沙区域先后隶属东莞县、中山县、珠海县;1959年7月后隶属番禺县;1975年1月,番禺县由广州市管辖;1990年6月22日,成立南沙经济区管理委员会,为番禺县的局级单位;1992年5月20日,番禺县改为县级市。1992年6月17日,南沙经济区管理委员会和南沙镇合并,成立番禺市南沙经济开发区管理委员会和番禺市南沙经济开发总公司。

1993年5月12日,国务院批准设立广州南沙经济技术开发区,面积为9.9平方千米;7月8日,广州南沙经济技术开发区管理委员会挂牌设立,为番禺市人民政府的派出机构。是年,南沙镇改设南沙街道,与南沙经济技术开发区管理委员会合署办公;2001年8月21日,广州南沙经济技术开发区建设指挥部成立,为广州市人民政府的派出机构,负责开发区范围内规划、用地、开发、建设、管理;2003年1月1日,珠江管理区正式由广州南沙经济技术开发区建设指挥部管理;2004年3月10日,国务院批准广州南沙经济技术开发区扩大面积至27.7平方千米。

2005年4月28日,国务院批准设立广州市南沙区,番禺区的万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、南沙街道,灵山镇庙南村、七一村、庙青村的部分区域,东涌镇庆盛村、沙公堡村、石牌村的部分区域划入南沙区。南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、南沙街道、珠江管理区,面积527.66平方千米。2008年10月珠江管理区改为珠江街道。2008年4月,新成立广州南沙经济技术开发区管理委员会(与广东南沙出口加工区管理委员会合署办公),承担原广州南沙经济技术开发区建设指挥部管理职能,统一管理广州南沙经济技术开发区、广州南沙高新技术开发区和广东南沙出口加工区。2009年9月7日,广州南沙保税港区加工区更名为广州南沙保税区,广州南沙保税物流中心更名为广州南沙保税港区物流区,广州港南沙港区二期更名为广州南沙保税港区港口区。2011年9月7日,龙穴街道挂牌设立。

2012年9月6日,国务院正式批复《广州南沙新区发展规划》,南沙新区设立为国家级新区。2012年12月1日,番禺区东涌镇、大岗镇、榄核镇正式由南沙区管理。南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街道、珠江街道、龙穴街道9个镇(街道)。

2014年12月28日,第十二届全国人大常委会第十二次会议通过授权国务院在广东等自贸试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定,并公布各自贸试验区的四至范围,广州南沙新区片区被纳入自贸试验区范围内,为60平方千米。2015年4月21日,广东自贸试验区广州南沙新区片区挂牌。


◆自然地理

【位置·范围·面积】 南沙区位于广州市最南端、珠江虎门水道西岸,是西江、北江、东江三江汇集之处。东与东莞市隔江相望,西与中山市、佛山市顺德区接壤,北以沙湾水道为界,与广州市番禺区隔水相连,南濒珠江出海口伶仃洋。总面积803平方千米。地处珠江出海口和珠江三角洲地理几何中心,是珠江流域通向海洋的通道,连接珠江口岸城市群的枢纽,广州市唯一出海通道,距香港38海里、澳门41海里。

【地质·地貌】 南沙区地质基底由古生界变质岩系构成,最老的下古生界震旦系变质砂岩、板岩、片岩及硅质岩,分布在南沙街塘坑村至南沙林场鸢鹅山一带;加里东期混合花岗岩分布在南沙街深湾村;大面积基岩是燕山期细粒、中粒、粗粒黑云母花岗岩,分布在黄山鲁、大山乸山一带;中新生代断陷盆地沉积陆相砾岩、砂砾岩、砂岩及泥质粉砂岩,分布于大虎山和小虎山一带。地形中间高、四周低。地貌类型有低山、丘陵、台地、平原和海涂。

【气候】 2017年南沙区平均气温为23.6℃,较常年平均值偏高1.0℃;年降水量为1611.2毫米,与常年持平;灰霾日数59天。本年度气温偏高,极端气温破纪录,台风影响大,气象灾害较重,属一般气候年景。

气温 2017年,南沙区平均气温为23.6℃,较常年平均值(22.6℃)偏高1.0℃。年内各月平均气温除7月外,均高于常年平均值,其中1月平均气温偏高3.4℃,刷新1959年以来同期纪录。年最高气温38.0℃,出现在8月22日,为南沙气象探测基地自建站(2008年1月1日,下同)以来极端最高气温;年最低气温6.9℃,出现在12月18日;年高温日数19天,是自建站以来最多的一年。按照气候学上四季的划分标准(连续5天日平均气温高于22℃以上时为夏季开始,连续5天日平均气温稳定在10℃以下时为冬季开始,连续5天日平均气温在10℃~22℃之间为春秋季),2017年南沙区无冬季,春季有94天(1月1日至4月3日),4月4日进入夏季,夏季持续时间228天,占全年3/5,11月19日入秋,秋季有43天。

降水 2017年,南沙区降水量为1611.2毫米,与常年(1673.1毫米)基本持平;降水日数(日降水量≥0.1毫米)为136天,其中暴雨日数6天,比常年平均值少1天;年内录得最大日降水量为100.1毫米,出现在7月18日。各月降水分布不均匀,除3月、7月、8月和10月降水量较常年平均值偏多外,其余各月降水量均偏少。7月降水量异常偏多82%,1月、2月和4月分别偏少69%、68%和67%,12月无降水。入汛时间为3月31日,汛期降水量为1354.9毫米,占全年降水量84%。最长连续降水日数为8天(2月19日至2月26日和4月21日至4月28日);最长连续无降水日数为31天(12月1日至12月31日)。

 2017年,南沙平均风速为2.6米/秒,比常年平均值(2.1米/秒)偏大24%。春夏季主导风向为东南风(风向频率为31%,),秋冬季主导风向为北风(风向频率为31%)。全年静风出现频率为1%,大风日数为10天。

能见度 2017年,最低能见度低于5千米的日数有248天,其中最低能见度低于1千米的日数为64天,介于1至2千米的为67天,介于2至5千米的为117天。10月能见度最好,低于5千米的日数为12天;1月能见度最差,低于5千米的日数为26天。

灰霾日 2017年,灰霾日数为59天,主要出现在春秋冬三个季节,夏季无灰霾日,11月和12月灰霾日数最多,分别为13天和12天。


 

相对湿度 2017年,平均相对湿度为74%,比常年平均值(77%)偏低3个百分点。月平均相对湿度除1月和11月偏高、3月持平以外,其余各月均偏低,4月偏低2个百分点,其余各月偏低4个百分点或以上,其中12月偏低12个百分点。

2017年南沙区暴雨出现日期及降水量一览表

月 份

5

6

7

7

7

7

日期

24

17

3

4

17

18

降水量(毫米)

70.8

83.2

62.7

84.5

50.6

100.1

2017年南沙区各月日最低能见度分级统计表

(单位:千米、天)

月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

合计

V≤1

3

4

7

3

10

8

8

8

6

3

4

0

64

1V≤2

10

5

8

7

6

3

8

4

5

4

5

2

67

2V≤5

13

12

10

13

9

7

6

7

12

5

10

13

117

≤5

26

21

25

23

25

18

22

19

23

12

19

15

248

2017年南沙区各月灰霾日数

(单位:天)

 

 

月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

合计

 

日数

10

8

3

5

4

0

0

0

1

3

13

12

59

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

【自然资源】 南沙区区域辽阔,位于珠江出海口,滩涂众多,土地资源丰富。主要矿产资源有花岗岩、红砂岩等。花岗岩主要分布在南沙街道、黄阁镇、大岗镇,红砂岩主要分布在黄阁镇、大岗镇。土特产有新垦莲藕、庙南粉葛、蕉门红番薯、横沥甜玉米、潭洲白蔗等,其中新垦莲藕、庙南粉葛获国家地理标志农产品保护。

南沙区水资源丰富,全区海岸线169.85千米,海域面积279.43平方千米,占广州市海域总面积的76.37%。拥有海岛11个,其中面积大于500平方米的海岛有10个。南沙海域具有海洋属性又有河口属性,南沙区以养殖为主、捕捞为辅的多样化渔业生产形式,海洋捕捞、海水养殖、淡水捕捞、淡水养殖四业并举。南沙区重要海洋资源有鲥鱼、黄鱼、小虎麻虾等。

 

◆人口语言

【人口概况】 2017年末,全区常住人口72.5万人,户籍人口41.54万人。2017年,全区户籍出生人口11809人,出生率15.8‰;死亡人口2544人,死亡率3.4‰;自然增长人数9265人,人口自然增长率为12.4‰。南沙区少数民族有壮、瑶、土家、苗等49个族别。

【语言】 南沙区户籍人口中绝大多数人说粤语。南沙地区粤语属于广府片、高廉片、罗广片、四邑片4个片中的广府片。南沙区处于广州市南部,若将广州市番禺和南沙两区作为一个整体板块来看,语言差异可分为5个片。即北部市桥片、沙湾片,中部沙田片,南部黄阁片、南沙片。南沙区大岗、东涌、榄核、横沥4个镇属沙田片,黄阁镇属黄阁片,南沙街道、珠江街道、万顷沙镇、龙穴街道属南沙片。另万顷沙镇十一至十四涌居民是1973年从灵山、鱼窝头一带渔业生产队迁移过来,属沙田片。

2017年南沙区人口数据表

单位

户籍数据

流动人口数(人)

户籍户数(户)

户籍男(人)

户籍女(人)

户籍人口数(人)

南沙区

151763

207717

207678

415395

417929

南沙街道

24700

33442

30924

64366

144845

东涌镇

33484

39920

40936

80856

107436

万顷沙镇

10495

17138

17492

34630

15454

横沥镇

10576

15118

15609

30727

12166

黄阁镇

16172

22963

22650

45613

29517

龙穴街道

207

893

498

1391

16038

珠江街道

6079

10203

9908

20111

17346

榄核镇

20442

27582

28577

56159

34817

大岗镇

29608

40458

41084

81542

40310

 

◆行政区划


【概况】 南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街道、珠江街道、龙穴街道9个镇(街);设有128个行政村、28个社区居民委员会、4个农(林)场。

2017年南沙区行政区划表

镇(街道)

村委会、农(林)场名称

社区居委会名称

万顷沙镇

沙尾一村、沙尾二村、福安村、新安村、年丰村、同兴村、民建村、民兴村、民立村、红海村、红港村、红湖村、红江村、红洋村、工程村

新垦社区

黄阁镇

东里村、大井村、大塘村、东湾村、沙仔村、亭角村、新海村、蕉门村、莲溪村、小虎村、南涌口村、坦尾村、留东村、乌洲村

黄阁社区

横沥镇

长沙村、大元村、东方红村、冯马一村、冯马二村、冯马三村、庙南村、七一村、前进村、群结村、太阳升村、新村村、新兴村、义沙村、庙贝农场

兆丰社区

东涌镇

东涌村、细沥村、万洲村、太石村、石基村、沙公堡村、庆盛村、天益村、马克村、官坦村、长莫村、西樵村、三沙村、南涌村、东深村、大同村、大简村、大稳村、石排村、鱼窝头村、小乌村、东导村

鱼窝头社区、东涌社区

大岗镇

客家村、东流村、新联一村、新联二村、南顺一村、南顺二村、东隆村、中埠村、大岗村、北流村、岭东村、马前村、龙古村、鸭利村、维毓村、新围村、增沙村、放马村、上村村、南村坊村、灵山村、庙贝村、庙青村、高沙村、新沙村

豪岗社区、二湾社区、镇南社区、潭洲社区、灵山社区、江滘社区

榄核镇

榄核村、新涌村、八沙村、张松村、大生村、湴湄村、人民村、牛角村、万安村、大坳村、绿村村、甘岗村、上坭村、下坭村、坳尾村、顺河村、平稳村、沙角村、九比村、雁沙村、子沙村、合沙村、墩塘村

榄核社区

南沙街道

板头村、大岭界村、大涌村、东瓜宇村、东井村、广隆村、金洲村、九王庙村、芦湾村、鹿颈村、南横村、沙螺湾村、深湾村、坦头村、塘坑村、南沙示范场、黄山鲁林场、南沙林场

南沙社区、逸涛社区、南北台社区、海庭社区、红岭社区、蝴蝶洲社区

珠江街道

 

前锋社区、义隆社区、礼隆社区、西新社区、泰安社区、新兴社区、福生社区、同安泰社区、平安社区

龙穴街道

 

龙穴社区

 

◆南沙特色

【概况】  南沙区濒临珠江入海口,位于珠三角的几何中心,海岸线绵长,有深水港,为发展临港产业——航运物流业提供优越条件。南沙土著居民常年在珠江口沿海一带半渔半农,捕鱼捞虾,插秧割禾,种蕉植蔗,娱乐恋爱,歌以唱和。在艰难开拓自己生存空间的过程中,创造独具特色的水乡文化,产生咸水歌、麒麟舞、水乡婚俗等非物质文化遗产。南沙区自然资源丰富,地处亚热带,加之这里处于咸水、淡水交融之处,盛产鱼虾类水产品,经清蒸或烹调后味道特美。这里产出的土特产水果富含维生素A、C,纤维素及磷、钾、钙、镁等微量元素,不但味道甜美,且能促进新陈代谢,调节生理机能。集良好的生态环境、依山环水的自然景观、国际化滨海城市特色与岭南特色水乡风情于一身,成为一方旅游胜地。南沙区自成为国家新区与自贸试验区之后,形成“双区”叠加优势,实行自贸试验区与国家自主创新示范区“双自”联动机制。

【旅游胜地】  南沙得天独厚的生态环境、依山傍水的自然景观,加之近年来南沙开发建设,国际化滨海城市初见端倪。南沙是鸦片战争的主战场,迄今仍留有大角山炮台、大虎山炮台等虎门炮台遗址,是国家级重点文物保护单位。南沙拥有南沙滨海公园、冼星海故里、上下横档岛、十八罗汉山、东涌水乡街、蒲州花园、南沙天后宫、滨海泳场、永乐农庄、南沙游艇会、十九涌渔人码头、黄山鲁森林公园、蕉门河驿道、百万葵园、南沙湿地游览区以及南沙高尔夫球会、南沙大酒店、喜来登酒店、花之恋酒店、奥园养生酒店等一批旅游景点和设施,其中南沙湿地游览区以“湿地唱晚”为名入选“羊城新八景”。南沙是国内东南亚邮轮航线最多的港口。南沙已成为吸引海内外游客的休闲旅游胜地。

【水乡文化浓郁】  南沙人民世世代代生活在江海、河涌、堤围、滩涂边,在漫长的水乡生活岁月中,经过不断推陈出新和延续沿袭,逐渐形成丰富多彩的生活习俗和水乡文化。南沙妈祖信俗是南沙居民世代靠海谋生,视妈祖为护航之神,每逢出海或遇天旱、洪涝都要祈求神灵庇佑而形成的信仰和风俗,已延续近千年,是省级非物质文化遗产。黄阁麒麟舞是戴道具的民间舞蹈,一般为8只“麒麟”同时起舞,大小配合,互相呼应。2000年11月参加首届全国广场民间舞大赛夺得全国民间艺术最高奖“山花奖”,是省级非物质文化遗产。此外,还有南沙水乡婚俗、赛龙艇(市级非物质文化遗产);水上拔河、扒禾桶等水乡水上竞赛项目。2006年首届广州水乡文化节在南沙区万顷沙镇举行,之后每年举行一次,使南沙民俗文化得到保护、继承和发展,激活旅游文化资源。

【土特产丰富】  亚热带海洋性气候温和宜人,东南季风带来的充沛雨量滋养着南沙这片沃土,催生丰盛富饶土特产:茎大身圆、肉质粉香的新垦莲藕,口感细腻、香浓软滑的蕉门红番薯,甜鲜脆嫩、老少皆宜的横沥甜玉米,壳如红缯、瓤肉莹白的桂味荔枝,肉质细嫩、清甜爽脆的大井番石榴,肉如饴蜜、香甜软滑的万顷沙香蕉,果肉偏黄、清爽的番木瓜,葵叶葵秆作饲料、皮黄骨脆肉嫩的葵花鸡,壳薄肉多、味道鲜美的围垦青蟹,淡红虾壳、清鲜爽甜的小虎麻虾。这些土特产品远销欧美、东南亚和香港、澳门等地,是南沙十大农产品。此外,南沙的粉葛、大芥菜、甘蔗、柑橘以及鲻鱼等产品也闻名遐迩。

 

◆经济建设

【概况】  2017年,南沙区实现地区生产总值1391.89亿元,比上年增长10.5%,增速连续4年排名全市前列;规模以上工业产值增长7.6%;固定资产投资增长3.9%;国内商品销售总额增长12.5%;一般公共预算收入可比增长14.5%;税收总额增长22.1%;进出口总额增长15.2%,总量占全市1/5;实际利用外资增长66.8%,总量占全市1/6。出台具有竞争力的“1+1+10”产业政策体系,引进海尔、中国人寿、中国石油、中铁建、京东等世界500强企业投资项目33个,落户总部型企业累计103家,新设企业22736家(自贸区挂牌以来共43961家)、增长60%,新增注册资本5500亿元、增长246%。

【自贸区开放创新有新突破】  2017年,南沙区形成101项创新成果(累计310项),其中5项在全国复制推广,18项在全省复制推广,32项在全市复制推广,“企业专属网页”政务服务新模式入选商务部第二批四大“最佳实践案例”。投资贸易便利化改革形成示范,国际贸易“单一窗口”“互联网+易通关”、全球质量溯源体系等标志性改革得到市场高度认可,推出商事登记全流程电子化、跨境跨省登记等先行先试措施,实现企业注册1天内完成办理营业执照、3天内完成银行基本户开户和刻章备案。国税部门在全国率先试行出口退税无纸化,地税部门全国首创自主有税申报。行政管理体制改革深入推进,创新政务服务“一窗受理”模式,成立行政审批局和综合行政执法局,开展相对集中行政许可权试点,初步形成“一个窗口管受理、一颗公章管审批、一支队伍管执法”政务管理服务体系;获批省级投融资体制改革试点,创新企业投资类建设工程项目审批服务模式;发出全国首张身份证“网证”,推行“互联网+政务服务”。法治化营商环境进一步优化,深入创建法治政府先行区,自贸区法院率先在全国推出移动终端商事多元调解服务,成立自贸区检察院、广州海事法院广东自贸区巡回法庭,设立全国首个自贸区劳动人事争议仲裁委(仲裁院)和公证处,国际化法律服务体系更趋完善。提升对外开放水平,成立南方国际产能和技术合作中心、中国贸促会南沙服务中心,与爱尔兰香农自由区、东莞滨海湾新区、川南自贸片区等建立战略合作关系。承办2017广州《财富》全球论坛自贸区分论坛、国际金融论坛等高端会议,举办广州人工智能圆桌会议、世界环境科学家大会等重大活动,展示南沙开放创新新形象。

【交通基础设施建设取得新进展】  2017年,南沙区着力推进总投资2505亿元的91个重大交通基础设施项目建设。南沙港区三期建成投产,深水航道拓宽一期工程投入使用,国际邮轮母港全面开工建设。地铁4号线南延段通车运营,南沙港铁路、地铁18号线开工建设。黄榄干线通车,虎门二桥基本完成桥梁下部结构施工,深中通道开工建设,广中江高速、“三高三快”通道南沙段等项目有序推进。区内交通网络不断改善,新增通车市政道路超50千米,凤凰一、二、三桥、万新大道(出口加工区段)建成通车,沙仔二桥全线贯通。

【国际航运枢纽能级持续提升】  2017年,南沙区国际大港地位不断强化,南沙港区实现货物吞吐量3.35亿吨,集装箱吞吐量1406万标箱,分别增长10.1%和10.5%,成为南中国最大的单体港区,助力广州港进入全球2000万标箱俱乐部;新增国际班轮航线12条(共85条)、内贸航线4条(共32条),现有穿梭巴士支线60条和无水港33个,集疏运体系更加完善;邮轮出入境旅客超40万人次,居全国第三。航运服务业加快发展,广州航运交易所成为华南规模最大的航运交易平台,设立“广东南沙”船籍港,成立自贸区国际船舶登记中心,落户全国首家省级航运专业人才市场,成立海上丝绸之路国际海员中心和国际海员外派基地,完成粤港澳游艇自由行首航。外贸新业态不断壮大,网购保税跨境电商进口额占全市84.9%,南沙汽车口岸成为全国平行进口汽车第二大口岸,市场采购货值128亿美元,保税港区进出区货值预计达770亿美元,工程塑料年进出口货量超200万吨,成为亚太地区最大工程塑料集散地。

【创新资源要素加快集聚】  2017年,南沙区科技创新企业迅速成长,新增高新技术企业205家(总数365家),总数连续两年翻番。抢抓人工智能产业发展机遇,庆盛人工智能产业展示中心动工建设,广州国际人工智能产业研究院、广州智能软件产业研究院、科大讯飞华南人工智能研究院、云从人工智能视觉图像创新发展中心等平台落户南沙,迅速集聚亚信、微软云、小马智行、中电数据等龙头企业平台项目30多个。华南技术转移中心启动建设,广汽丰田第三生产线建成。成功举办百万奖金创业大赛,吸引境内外近千支创业团队参赛。引进牛津(广州)创新发展中心。创新型金融蓬勃发展,集聚金融类金融机构3300家,持牌法人金融机构占全市1/5,融资租赁合同余额超1700亿元,成为华南地区最大的飞机租赁集聚地,各类创业投资、股权投资、私募基金机构超780家、注册资本超2400亿元。落户总规模1500亿元的国新央企投资运营基金,以及首期规模5000亿元的省基础设施投资基金等广东省全部四大政府型基金。国际金融论坛(IFF)永久会址落户。设立全国首个能源金融示范园区。引进总投资300亿元的粤海集团珠三角水资源配置工程项目总部。创新人才加快集聚,举办人才工作大会暨粤港澳大湾区人才发展战略峰会,与一批国内顶尖名校建立战略合作关系,集聚诺贝尔奖获奖者1名,院士10名,国家“千人计划”专家20名,区重点发展领域急需人才2300多名。

 

◆社会建设

【民生事业】 2017年,南沙区十件民生实事全部兑现,民生和社会事业支出占一般公共预算支出86.4%,城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%、10%。“三农”工作扎实推进,全国首个种业小镇启动建设,建成“广州市美丽乡村”18个,村居环境提升工程深入推进。新增城镇就业1.4万人,城乡居民养老保险、医疗保险参保任务完成率超100%。区养老院投入运营,养老服务助餐配餐点实现镇(街)和社区全覆盖,改造困难老年人家庭无障碍设施262户。新增中小学(幼儿园)学位2025个,高考升大率96.9%,中考平均分超过全市平均分。大稳村、南沙小学、开发区地税局获全国文明称号,榄核镇获市唯一文明镇称号。建成市民广场、星海公园等5个文化广场示范点,加快南沙图书馆新馆建设。开展妈祖文化旅游节、国际邮轮旅游文化节、国际帆船节等系列活动,打造南沙文化体育旅游品牌。推进公共交通智能化建设,增加公交线路和运力,群众出行更加方便。“时间银行”被确定为省社区治理十大创新成果,实现全区村(居)民议事厅全覆盖。严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产整治行动,不断健全社会治安防控体系,加强食品药品、农产品质量安全监管,抓好信访维稳工作,群众安全感和满意度明显提升。

【社区居家养老服务改革创新试点】 2017年,南沙区形成“政府领导、民政主管、部门配合、社会参与”的社区居家养老服务长效工作机制,建立具有南沙特色的“以居家为基础、社区为依托、互联网+为手段、市场主体为支撑”的社区居家养老服务体系。推进广州市养老服务业综合改革试点,出台《南沙区关于加快养老服务业综合改革的实施意见》《社区居家养老服务改革创新试点工作方案》《长者爱心食堂助餐配餐工作方案》等4份政策文件,确定建立全覆盖、多层次、多支撑、多主体的社区居家养老服务体系。承办广州市社区居家养老服务创新试点南沙现场会,此次现场会约320人参加,副市长对南沙区社区居家养老服务创新工作给予肯定并要求乘势而上,加倍努力,全面拓展大配餐服务。

镇街通过南沙时间银行平台发布助餐需求,志愿者承接服务并通过提供配餐、清洁等就餐服务以及为行动不便的老人送餐上门的方式获取时间币。这种有偿志愿模式实现志愿与商业的互助,激发志愿者参与服务的积极性,保持社区志愿服务的可持续性。自南沙时间银行长者爱心食堂运营以来,累计发布志愿者服务7515小时,流转90180时间币,服务29229人次。利用南沙区养老院厨房的供餐能力、低成本运作和适合老年人口味的餐饮专业服务,扶持打造配餐企业集中供餐模式,实现全区9个镇街50个就餐点供餐服务全覆盖。配餐企业平均每天为400位长者提供服务,形成“养老机构集中供餐+时间银行+志愿者助餐”南沙模式。

是年,全区设立50个就餐点开展助餐配餐服务,有5个就餐点实现周六日供餐,2个就餐点增加供应晚餐,覆盖28个社区、128条村,每天最多可满足3605位长者就餐需求,实现镇街、社区(村)全覆盖,形成长者助餐爱心地图。累计助餐配餐服务5521人,服务77727人次。

广州市社区居家养老服务创新试点南沙现场会——时间银行+志愿者助餐(区民政局供稿)

【南沙时间银行“互联网+”社区服务模式】 2017年12月,广东省民政厅确定发布南沙时间银行建设经验入选2016年度“广东省社区治理十大创新成果”。南沙区在党政机关成立党代表时间银行,累计有1602名党员(代表)注册为时间银行会员,9个镇(街)设立党代表时间银行工作室。开展党代表志愿服务活动40场次,服务群众约1.2万人次,进村入户、听取民意近3000人次,收集群众意见建议285条,解决群众生产生活问题179个。积累时间币54612枚,全部作为党代表时间银行基金,用于救助困难群众。 

通过开发团体会员功能、发布服务创意征集,组织沙龙活动促进社会组织交流、互动,推动社会组织发展壮大。至是年底,南沙时间银行注册团队会员371个、对接企事业单位38家,通过对接公益创投项目服务群众20177人次。通过“线上+线下”全平台服务,社区居民可通过多种途径、全天候提交服务需求,或承接服务。至12月,成功对接企业54家、社会组织270家,累计组织开展敬老、助残、退休人员探访、党员服务、公益服务、青少年服务及社区文化等活动1004场,服务群众13.69万人次。

搭建邻里互助自助平台。在9个镇(街)组建近20支社区志愿服务队,共317名志愿者投身社区服务;会员之间发布需求任务9600宗,实现服务承接7176宗,实现社区问题邻里互助自助解决。采取线上线下联动方式保障平台普惠性、便捷性和可持续性,可交换的服务类型涉及公共服务、关爱服务、家政服务、家庭维修、培育教育、医疗保健、文化艺术、运动休闲、上门服务、专业技术和定制服务11类共61项。

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