2016年3月21日上午，南沙开发区(自贸区)政务管理办公室与中国邮政速递物流股份有限公司广州市分公司签订便民服务战略框架协议，在国内首创省内免费包邮服务，标志着双方正式开展“政”“邮”战略合作。南沙经济技术开发区管委会副主任黄卡，南沙区政务办主任罗建中，中国邮政速递物流股份有限公司广东省分公司党组成员、广州市分公司总经理张德新，副总经理朱锦维等领导出席了活动。

　　此次战略合作标志着“政”“邮”攻坚覆盖范围最广、便民利民举措最全面、送递流转环节最安全的“政务办事邮政送达服务体系”建设迈出了关键一步，对于进一步提高便民利民水平，融合“一卡(市民卡)、一号(12345政府服务热线)、一格(社区网格化服务管理)、一网(网上办事)、一窗(政务服务大厅)”等“五个一”社会治理政府公共服务平台建设，推动南沙新区及自贸区深化行政审批制度改革具有重要意义。根据协议，双方将深入合作，共同探索优化南沙区政企、政民文书交换体系、推广网上办事应用服务、创新网格化服务管理、整合邮政速递与“五个一”服务渠道。

　　【互联网+政务+邮政】

　　2016年是深化南沙新区及自贸区行政审批制度改革的关键年。为创新政务管理工作、简化群众办事程序，推动南沙区政务服务便捷化、高效化，南沙开发区(自贸区)探索与中国邮政签订便民服务战略合作，在整合服务资源、建设“五个一”平台进程中，充分结合邮政速递实物流、资金流、信息流“三流合一”的独特优势，与邮政速递系统的对接，搭建政府部门之间、政府和市民之间、政府和企业之间更加便捷、高效的双向办事通道和沟通桥梁。借助“互联网+政务”与“互联网+邮政”系统对接的契机，进一步将网上办事、线上行政审批、线下邮政送达、终端在线支付、送达信息实时反馈等业务操作形成标准化规范，推动南沙区政府办事流程优化，构建服务民生、服务经济的“最后一公里”终端服务网络。配合南沙区政务服务“一窗受理、集成服务”改革和企业注册“一口受理、多证联办”的需求，打造便民、安全、高效的政务服务物流调度管理体系。

　　【实名制，更安全】

　　南沙区与广州邮政速递在提供便民服务的同时，充分考虑群众证件寄递的安全性。整个寄递过程的各环节由专门邮递员负责，他们全部都通过严格的政审和培训。目前，实名制是保证办证群众的证件送达最安全、最有效的手段，证件对办证者个人或企业而言有重要意义，按国家邮政局最新方案通知，从南沙政务服务中心发出的证照邮件均采用实名制收寄。(所谓实名制，就是在投递员将邮件交给收件人前，收件人需要提供身份证，双方核实收件人身份信息与电话号码。投递员比对确认完毕，方将邮件交给收件人。)

　　在南沙政务服务中心三楼“综合窗口”可以看到，邮政速递工作人员将准备寄出的证件材料装进印有“政务专递”字样的EMS信封中，转交给负责物流的工作人员。在收件过程中不仅采用实名制保障证件安全，用来装证件材料的红色EMS信封和红色塑料邮袋也是特别为政务服务定制的，能够加强政务包裹的辨识度，进一步加强包裹的私密性和安全性。

　　【政务办事，省内包邮】

　　南沙政务服务中心对政务办事邮寄地址在广东省内的办事企业和市民，推出申请结果(证照)政务专递免费包邮服务试点，此举在国内政务体系中尚属首创。南沙区政务服务中心三楼综合窗口现有业务443项，首批梳理出来的152个事项，均实行邮政速递包邮服务，市民可通过窗口提供的“政务办事邮政送达”宣传手册或区政务中心网站等渠道查询152个事项的具体内容。随着试点工作的开展，下一步将有更多事项纳入此项便民措施。

　　下一步，在框架协议的指导下，双方将努力构建合作发展的新平台、新机制，在保障服务安全保密的前提下，进一步深化资源利用、业务整合、手机终端智能化服务等全方位的合作与交流，实现“政”“邮”全面战略合作发展新跨越!

　　南沙区人民政府政务管理办公室

　　2016年3月21日