一、制定背景

　　根据国家、省、市有关构建和谐劳动关系文件精神及《中共广州市南沙区委办公室、广州市南沙区人民政府办公室关于印发<南沙区构建和谐劳动关系工作方案>的通知》（穗南办〔2017〕12号）要求：“健全劳动争议调解网络，推动乡镇（街道）、村（社区）、商（协）会和企业依法建立劳动争议调解组织”。区人社局于2021年制定了《广州市南沙区人力资源和社会保障局关于印发广州市南沙区企业、社会组织劳动争议调解工作实施细则的通知》（穗南人社规字〔2021〕2号），用以规范我区企业和社会组织劳动争议调解委员会调解工作。

　　穗南人社规字〔2021〕2号文实施三年来，我区有300余家企业、社会组织成立劳动争议调解委员会，广州南沙劳动争议社会调解协会被评为2021年广州市第一批金牌劳动人事争议调解组织，并于2023年作为工作突出基层劳动人事争议调解组织被省“三方四家”通报表扬，企业、社会组织内部劳动争议调解成效显著，反响良好。在加强和创新社会管理，健全劳动争议调解网络，推动乡镇（街道）、村（社区）、商（协）会和企业依法建立劳动争议调解组织，规范社会组织参与劳动争议调解行为方面发挥了不可替代的重要作用。

　　二、主要内容

　　穗南人社规字〔2021〕2号文共八章六十条。包括第一章总则、第二章企业调解委员会的成立、第三章社会组织调解委员会的成立、第四章调解员、第五章调解程序、第六章仲裁审查、第七章档案管理、第八章附则。主要规范了企业和社会组织分别如何成立调解委员会、调解员职责、调解程序、仲裁审查、档案管理等。

　　结合我区今后劳动关系工作实际，制定《广州市南沙区人力资源和社会保障局关于延续实施穗南人社规字〔2021〕2号文件的通知》，将穗南人社规字〔2021〕2号文延续实施，继续作为我区企业和社会组织开展劳动争议调解工作的规范性文件。