点击查看政策原文：关于印发广州市南沙区海洋经济发展“十四五”规划的通知

　　一、出台背景及依据

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，南沙被定位为粤港澳全面合作示范区，要求携手港澳建设高水平对外开放门户、创新发展示范区、金融服务重要平台和优质生活圈。作为粤港澳大湾区建设的核心区域之一，南沙在国家、省、市战略大局中的地位进一步凝炼和提升。加快发展海洋经济是南沙的特色所在、优势所在、潜力所在，是推动南沙融入大湾区战略之举，是实现海洋经济高质量发展的重要抓手。

　　南沙区地处珠江出海口和粤港澳大湾区地理几何中心，是广州市唯一的出海通道，是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽性节点。“十四五”期间，南沙区将继续发挥国家级新区、广东自贸试验区和粤港澳全面合作示范区“三区”叠加优势，统筹陆海经济协调发展，集聚海洋经济高端要素，加快发展海洋战略性新兴产业，构建完善海洋科教文创体系，探索创新海洋管理体制机制，大力加强国际合作与交流，发挥“双区”建设、“双城”联动优势，将南沙区打造成为广州全球海洋中心城市核心区。

　　为实现南沙区海洋经济高质量发展，根据《关于印发<广州市南沙区国民经济和社会发展第十四个五年工作规划编制工作方案>的通知》工作要求，依据国家海洋经济发展战略部署和《广东省海洋经济发展“十四五”规划》《广州市南沙区、广州南沙开发区（自贸区南沙片区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件精神，我区编制印发了《广州市南沙区海洋经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。规划范围包括南沙区管辖海域以及海洋经济发展所依托的相关陆域，规划期至2025年，展望到2035年。

　　二、《规划》主要内容

　　《规划》在内容上分为五个部分，共十一章。

　　第一部分为发展基础，即第一章。主要对“十三五”时期南沙区海洋经济发展成就和面临问题进行总结，主要是海洋经济布局持续优化、现代海洋产业体系基本形成、海洋科技创新能力显著提升、海洋生态文明建设不断加强、海洋公共服务体系逐步完善、“内通外打”的现代交通运输网络基本形成，梳理了南沙区海洋经济发展所面临的问题，分析了“十四五”时期南沙区海洋经济面临的机遇和挑战。

　　第二部分为发展目标和总体定位，即第二章至第三章。主要内容为“十四五”时期南沙区海洋经济发展的指导思想及基本原则；提出“十四五”时期主要发展目标和7个海洋经济发展指标。到2025年，南沙区将打造为世界海洋经济创新发展之都支撑引领区，发挥南沙在交通、科技、商贸、公共服务等方面的枢纽功能，立足较为完善的产业体系，将南沙区建设成为全球海洋科技创新策源地、国际航运枢纽核心功能区、全国海洋新兴产业集聚区和现代海洋服务高地。展望2035年，南沙区将基本建成广州全球海洋中心城市核心区。

　　第三部分为重点发展任务，即第四章至第五章。主要内容为坚持陆海统筹、创新驱动、生态优先、开放合作、成果共享的发展原则，构筑由海洋科技创新引领带、海洋高端要素集聚区、以海工装备与航运物流产业为主的集聚区、以海洋生物产业为主的集聚区、以海洋新兴产业为主的集聚区构成“一带引领、四区支撑”的全域发展新格局；打造具有国际竞争力的现代海洋产业体系，优化提升海洋主导产业、培育壮大海洋新兴产业、积极培育海洋潜力产业。

　　第四部分为支撑体系，即第六章至第十章。主要内容为在推进海洋科技创新发展、加强海洋基础设施保障、加快海洋生态文明建设、拓展海洋开放合作格局、提升海洋综合治理效能等五方面的发展任务和措施做了规划，支撑保障海洋经济发展。

　　第五部分为组织措施，即第十一章。主要阐述“十四五”时期海洋经济发展的保障措施，提出要在组织保障、政策保障、人才保障、资金保障4个方面落实工作措施，推动规划有序实施。