区发展改革局、区工业和信息化局、区财政局、区市场监管局、开发区港澳办、开发区国资局、区人社局、区公安分局、区贸促会，各镇（街），科金控股集团公司、资产经营集团公司，南沙区税务局，南沙海关：

　　《2025年南沙区“护企·拓市·强链”外贸专项行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。实施过程中遇到的问题，请径向区商务局反映。

广州市南沙区商务局

2025年4月30日

2025年南沙区“护企·拓市·强链”外贸专项行动方案

　　为应对严峻复杂国际政治、经贸形势，切实服务外贸企业突破困局，推动外贸企业积极开拓多元化国际市场，更好利用国内市场，实现在两个市场协调发展、顺畅切换、相互促进，推进内外贸一体化，结合我区实际，特制定本专项方案。

　　一、重点行动

　　（一）帮助外贸企业拓展国内市场

　　1.建立重点企业联系机制。聚焦电子电器、纺织服装、箱包、玩具、运动用品等重点出口行业，建立区、镇分级分类联系重点外贸企业机制，及时梳理重点企业清单，用好各级政策，点对点协助企业开拓国内市场，协调解决物流、通关等环节难题。（区商务局，各镇街）

　　2.支持外贸优品企业开拓国内市场。发动企业参加“外贸优品中华行活动”，组织开展外贸优品拓内销系列活动，促进外贸企业渠道对接、品牌对接、产销对接、标准对接。鼓励开展集中采购，支持优质外贸产品进电商平台、进商场超市、进商圈步行街、进工厂折扣店、进商品交易市场。鼓励开展外贸产品集市、外贸产品首发首秀首展等特色活动，支持品牌企业开设首店、工厂店。（区商务局、市监局、贸促会）

　　3.促进工贸供需对接。组织生产型出口企业和内贸流通企业参加供需对接及促销活动，引导生产型出口企业与政府采购、网上超市、电商平台对接，筛选品质优良的出口转内销产品上线，精准匹配内销需求。组织外贸代工企业与国内品牌企业对接，助力企业创新贸易路径转型，融入国内供应链，支持企业培育自主品牌，提高外贸品牌在国内市场的认知度、美誉度。支持南沙综保区企业采购国产替代原料，积极拓展内贸市场，保障稳定生产。关注企业生产稳岗动态，协调解决企业在供需对接方面的诉求。（区工信局、商务局、市监局）

　　（二）帮助企业开拓多元化国际市场

　　4.支持企业参加国际大型展会、“借展出海”。出台展会费用补贴措施，支持企业通过展会拓展市场。争取2025年组织超150家次企业参加广交会、进博会、服贸会、“粤贸全国”、“粤贸全球”等大型展会，打通企业市场拓展渠道，鼓励企业参加各类经贸交流活动，加大产品推介力度。（区商务局、贸促会）

　　5.支持企业开拓新兴市场。在稳定发达国家重点市场基础上，关注“一带一路”共建国家的市场机会，组织企业参加省赴重点地区针对性开展的经贸活动。积极发挥东盟国家辐射作用，拓展广大发展中国家新兴市场。（区商务局、贸促会）

　　6.支持企业采用多渠道出海。支持外贸企业品牌化发展，鼓励有实力的企业并购整合海外知名品牌、营销网络，提升国际市场开拓能力。加强外贸新业态新模式及相关政策宣传和业务培训，支持外贸企业采用跨境电商、市场采购贸易等新型业态方式开拓国际市场。（区商务局、贸促会、市监局）

　　（三）支持企业海外设厂、布局海外仓

　　7.支持企业海外设厂。引导企业因地制宜加强与海外企业的合作。聚焦部分中小企业“出海”面临的能力不足、渠道信息不畅、风险防范能力较弱等问题，发挥“走出去”基地建设、“走出去引进来”税收服务中心作用，组织第三方机构与有“出海”意向的中小企业精准对接，提供专业化服务，为企业“走出去”提供全生命周期、全链条、“一站式”综合服务，指导企业应对税务、知识产权等相关问题。（区发改局、商务局，开发区国资局，南沙区税务局，中信保）

　　8.布局海外仓。支持企业优化投资布局，拓展新兴市场、布局海外仓，以点带面加强与“一带一路”共建国家相关领域的经贸合作。支持企业建设优质公共海外仓平台，助力相关企业“走出去”，支撑“南沙制造”组团出海。（区商务局、发改局、工信局）

　　（四）优化金融渠道服务

　　9.助力外贸企业纾困融资。联合各镇街、各行业主管部门、工商联和相关行业商（协）会深入开展调研摸排，积极对接民营、小微外贸企业融资需求，加大对民营、小微外贸企业融资支持力度，按市场化原则提供金融服务。（开发区国资局、区商务局，科金控等区属国企，各镇街）

　　10.完善外贸金融产品和服务。鼓励银行业金融机构开展外贸应收账款融资及相关业务创新，实现授信、放款、还款的灵活安排，适应外贸“单多量小、周转较快”的特点。发挥区属国企作用，引导科金控等商业保理、融资担保公司及银行金融体系通过“银担分险”的批量产品创新金融产品，加大对外贸企业支持力度，精准对接外贸企业上下游中小微融资需求，创新金融产品和服务模式，为企业提供个性化、多元化融资方案。鼓励区属国企搭建跨境贸易供应链金融平台，为中小外贸企业提供应收账款融资、仓单质押融资等灵活工具，盘活企业资产。（开发区国资局、区商务局，科金控等区属国企）

　　11.加强出口信用保险和国内贸易信用保险协同。按照市场化原则加大内外贸信用保险综合性支持力度，优化承保和理赔条件。鼓励保险机构开展国内贸易信用保险业务，推动保险机构在依法合规前提下，通过共保、再保等形式，提升国内贸易信用保险承保能力。出台出口信保支持措施，提高企业抗风险能力，服务企业进一步增强融入全球产业链供应链的深度。（开发区国资局、区商务局，中信保）

　　12.提升企业抵御风险能力。鼓励各金融机构合理利用境内外市场资源，提供支付结算、融资融信、财务规划、风险管理、关税保证保险、出口信用保险等外贸金融产品服务和外贸金融整体解决方案，推动内外贸、本外币、境内外业务融合发展，满足外贸企业国内生产组织需求。鼓励符合条件的银行业金融机构深入了解客户需求，提升做市商能力，创新风险对冲产品和服务，助力外贸企业管理市场风险。（开发区国资局、区商务局，科金控等区属国企）

　　（五）强化服务保障

　　13. 加强物流保障能力。推动港口与船司深入合作，拓展东南亚等新兴市场国家航线，发挥南沙港区水水中转、海铁联运优势，降低跨境物流成本，推动更多产品“直达”海外市场。加快国际通用码头、五期工程等重点项目建设，畅通“广货广出”“广货北行”海运贸易通道。（南沙海关，区商务局）

　　14. 优化外汇收支便利化和税务服务。推进优质企业贸易外汇收支便利化政策提质扩面，减环节、减材料、减手续，优化国际贸易结算管理。指导更多企业通过 AEO 认证享受通关便利措施，支持将符合条件的贸易企业纳入AEO和出口退税一类、二类企业范围。宣贯跨境电商出口海外仓业务退税操作指引，指导出口海外仓企业用好用足现行退税政策，提升出口退税服务效率。（南沙区税务局，南沙海关，区商务局，开发区国资局）

　　15. 提升通关便利化水平。推进智慧口岸建设，落实《广州市提升通关便利化工作方案》相关工作措施。设立特殊产品的属地查检绿色通道，持续完善重点优势产品“先放后检”、“检验结果采信”、“ERP联网申报+快速审核”等便利措施。持续推动跨境电商监管创新，做大做优海外退货复出口业务，灵活优化监管要求。优化实验室布局，加快在南沙建设卫生检疫、食品安全、植物检疫等专业领域实验室，提高进出口货物快速通关。（南沙海关，区商务局）

　　16.强化外贸企业服务保障。加强宣传推介，持续加大APEC商务旅行卡推广力度，吸引和便利商务人员跨境往来，支持跨境人员往来更便捷、更顺畅、更频繁。加大对外贸企业减负稳岗的支持力度，推广“直补快办”经办模式。将重点外贸企业纳入企业用工服务保障范围，加强人社专员指导服务。资产集团等区属国企探讨设置平台作为外贸综合服务主体，承接外贸业务和外贸链条服务，整合外贸优势资源、成立外贸协会，为企业提供市场信息、行业动态、政策解读等“一站式”服务。（区公安分局、商务局、工信局、人社局，开发区港澳办，资产集团等区属国企）

　　二、保障措施

　　（一）思想高度重视。各部门要深刻认识到专项工作的重要性和紧迫性，必须统一思想、提高认识，及时响应，快速行动，以“高站位”推动工作深入开展。

　　（二）加强组织保障。发挥稳外贸工作专班作用，明确分工，压实职责，不定期调度，统筹协调解决稳外贸的相关工作。强化部门联动，镇街发挥属地责任，服务外贸企业、协调解决企业诉求，推进服务便利化。

　　（三）加强财政支持。各成员单位按相关程序，研究制定相关领域专项政策措施，做好相关外贸稳增长资金的使用，落实好省、市出台的一系列帮扶企业促进经济发展的政策措施，保障区级专项政策资金及时到位，发挥实效。

　　（四）加强风险防范。强化风险意识，密切关注国家、省、市外贸政策措施，畅通政府部门和企业信息沟通渠道，及时了解形势变化对外贸企业的影响，鼓励商协会提供各类国际贸易风险资讯或培训，精准施策，协助企业应对风险。

公开方式：主动公开