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广州南沙经济技术开发区综合协调局关于巡察整改进展情况的通报

来源:开发区综合协调局发布日期:2026-09-24
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  根据区委统一部署,2025年11月至2026年2月,区委第四巡察组对广州南沙经济技术开发区综合协调局开展了巡察。2026年4月9日,区委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、广州南沙经济技术开发区综合协调局履行巡察整改主体责任情况

  我局全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,组织深入学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》等制度文件,深刻把握其核心要义和实践要求,切实提高政治站位,坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  (一)强化政治站位,全面加强组织领导

  为加强对整改工作的组织领导,确保整改工作不走过场、落地见效,我局第一时间成立由主要负责同志任组长、班子成员任副组长、科室负责人任成员的巡察整改工作领导小组,明确主要领导履行整改第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,牵头分管领域问题整改,全程跟踪推进;各责任科室专人专岗负责具体整改工作,构建起主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室抓落实、全员协同共推进的四级整改责任体系。领导小组下设办公室,由局领导兼任办公室主任,指定专门工作人员,统筹负责推进整改工作。召开局务会、巡察整改专题民主生活会,研究部署具体工作。

  (二)坚持对标对表,精准细化整改任务

  针对区委巡察反馈的问题,我局逐一制定整改措施,印发实施整改落实方案,明确责任领导、责任部门和完成时限,建立整改台账,实行销号管理。建立整改台账定期更新机制,对区纪委监委等单位的联审意见,全部采纳并逐项落实到整改措施中。

  (三)聚焦提质增效,全力推进整改落实

  整改工作开展以来,我局始终坚持问题导向、结果导向相统一,紧盯整改任务时间节点,挂图作战、对账销号,全力推动各项整改任务落地落细。在集中整改过程中,坚持当下改与长久立相结合、解决具体问题与健全制度机制相结合,既要全力抓好即时整改、清零存量问题,又注重深挖问题根源、补齐制度短板。其间,累计制定、完善各类制度14项。

  (四)严明工作作风,持续严肃整改纪律

  为保障整改工作质效,定期召开巡察整改工作调度会,听取工作进展,协调存在困难,明确下一步工作措施,切实拧紧责任链条、严明工作作风。同时,结合开展的树立和践行正确政绩观学习教育,以巡察整改为契机,持续深化作风建设,摒弃松懈麻痹思想,杜绝形式主义、官僚主义,以严谨细致、求真务实、攻坚克难的工作作风,扎实推进各项整改任务有序开展。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)关于落实上级决策部署、围绕南沙开发建设工作推进方面

  1.理论学习方面。

  一是严格落实“第一议题”制度,严格落实局务会议制度和议事流程指引,建立“第一议题”学习计划和储备清单。二是规范理论学习中心组学习。严格执行理论学习中心组工作制度,制定年度学习计划,落实“一学一报”制度,按计划开展中心组集体学习研讨和党课学习,推动理论学习常态化、规范化。三是坚持学用结合,提升服务南沙开发建设能力。每季度至少开展1次理论学习中心组学习,围绕南沙开放开发建设实际,进行专题研讨和调研,形成调研报告,推动学习成果转化为工作思路。

  2.扁平化机制发挥方面。

  一是提升议题谋划质量,完善协调事项征集与处置工作规则,完善议题常态化上报机制,通过重点任务调度、事项征集、实地调研等方式,谋划推动一批重点议题上会研究。省南沙工委全体会议、主任会议等取得积极成效,推动多项重点工作取得进展。二是加强省南沙工委调度指挥平台应用,完善常态化征集工作信息机制,及时与成员单位沟通,推动成员单位通过调度平台及时报送信息。三是强化省南沙工委机制运行情况评估结果运用,建立全周期评估引导机制,每季度梳理资源支持落实情况并形成工作建议,开展点对点提醒和标杆经验分享,推动评估成果转化为对南沙的支持。省市区三级成员单位参与度、积极性明显提升,协同争取各类资源事项取得积极成效。

  3.综合协调效能方面。

  一是优化对省南沙工委重点任务调度统筹,减轻责任部门负担。建立省南沙工委工作任务总台账,实行统一调度,避免重复填报,切实减轻责任单位负担。二是完善“亮灯”管理,形成闭环督办。细化年度工作目标和节点计划,形成工作清单,相关任务根据要求纳入“亮灯”管理范围;对未达节点任务及时预警、规范亮灯、闭环督办;对进度滞后任务开展调研督查、研提整改建议,推动形成预警、督办、销号闭环。三是加强对区级单位的诉求指导,规范协调事项办理。印发协调事项征集与处置工作规则,建立规范统一、全流程闭环的协调事项征集与处置工作体系。定期召开调度会,分析研处部门提出的问题及诉求,推动事项协调解决。

  4.跨层级、跨部门联动主动性方面。

  一是深化粤港澳合作协同,多次与区有关部门对接,专题研究粤港政务服务跨境通办事宜。二是加强省市联动,争取资源支持。建立常态化拜访省南沙工委成员单位工作机制,定期走访对接省市单位。召开省南沙工委全体会议、主任会议和各类业务协调会,推动省市支持南沙各类资源事项落地。三是加强与区级成员单位沟通。建立区级单位困难问题诉求事项征集和处理机制,召开区级协调会,会同区相关单位拜访省市主管部门,推进解决一批诉求事项。

  5.攻坚克难方面。

  一是组建省市区三级联动工作机制,制定专项工作计划,细化阶段目标与任务,召开专题会议研究攻坚,推动重点金融平台筹设和跨境保险服务创新取得阶段性进展。二是深挖省南沙工委调度指挥平台功能,辅助工委调度研判。优化拓展数据分析功能,支持以可视化图表呈现整体调度态势。分析线上调度数据信息,对滞后任务实行线上“亮灯”预警。三是完善“亮灯”常态化预警、跟踪督办、问题销号闭环管理机制,对进度滞后任务及时提醒、调研督查、研提整改建议,跟进整改情况直至完成。

  (二)关于内部管理、作风建设和廉政风险防控方面

  6.调研统筹效力方面。

  一是建立调研任务标准化响应机制,制定调研工作指引并组织内部培训。深入开展系列专题调研,主动对接省、市、区有关单位,实现信息互通、步调一致。二是加强专业能力储备,组织全局干部学习区情知识,参加“知区情·爱南沙”系列考察活动,实地走访重点平台及企业。建立战略规划研究知识库,打造“身边小老师”业务分享课堂品牌,常态化开展干部梯队培育,提升干部专业能力。三是提升干部调研对接能力,建立工作机制,开展对外联络工作培训。组织南沙与重点央国企协同发展座谈会,取得良好成效。

  7.工作作风方面。

  一是制定“三重一大”决策制度实施细则,完善决策制度。制定局务会议事流程指引,严格落实末位表态制。二是规范评标工作,修改完善采购管理制度,进一步明确采购各环节操作规范及人员职责,压实岗位责任,确保评标等采购环节严谨规范。三是提升自主研究能力,组织干部深入学习各类政策,形成专项分析材料,深化干部政策认知,补齐专业研判短板,自主研究能力进一步得到提升,已自行完成多项相关课题研究。

  8.党风廉政建设方面。

  一是落实全面从严治党主体责任,制定全面从严治党主体责任清单,从领导班子、主要负责人、班子成员、党支部等层面明确具体职责。召开党风廉政建设专题会议,研究部署全面从严治党工作,推动责任落实到位。二是压实“一岗双责”,组织学习全面从严治党主体责任规定,进一步强化党风廉政思想认识。将“一岗双责”落实情况纳入班子成员年度述职述廉范畴,班子成员在巡察整改专题民主生活会上深入对照检视。三是加强廉政风险排查和警示教育,制定廉政风险排查及防范措施清单,组织全体干部职工排查重点岗位和廉政风险点,制定针对性防范措施。四是完善分层级廉政谈话机制,局主要负责同志与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与工作人员常态化开展谈心谈话,实现全覆盖。

  9.内部管理方面。

  一是修订完善合同管理制度,加强合同预算、签订、公告、履约等环节管理,确保合同管理规范有序。二是规范事项申报和财务管理,相关滞纳金全额缴纳并完成补申报。三是规范公务用车管理,参与南沙区公务用车集中统一管理试点,严格落实公务用车使用管理有关规定,制定公务用车线上操作办法,加强车辆管理。

  10.制度建设方面。

  一是完善“三重一大”、保密、队伍建设等方面内部制度,内部管理制度更加健全。二是及时更新制度机制文件表述。根据工作实际,对省南沙工委领导体制和工作机制框架图进行更新完善,并建立动态更新机制。三是严格执行因私出国(境)管理工作制度,全面梳理检查干部因私出国(境)备案情况,实现“应备尽备”。组织参加公务员法及配套法规专题研讨班、年度组工干部业务培训。开展谈话提醒,提升业务水平。建立出国(境)证照集中管理和备案动态更新机制,出台因私出国(境)管理工作实操指引,全面落实因私出国(境)管理工作制度。

  11.保密工作方面。

  一是召开保密工作领导小组会议,听取保密工作总结,研究部署具体工作。组织内设机构开展保密自查自评,压实内设机构保密工作职责。二是按规定做好定密责任人内部公示和备案,完善涉密人员“一人一档”,补全保密审查信息,组织涉密人员参加保密教育培训,规范涉密人员管理。三是加强涉密设备管理,指定专人负责涉密设备管理,建立涉密设备台账,完善涉密设备密级标志,建立涉密计算机安全机制。

  (三)关于人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设方面

  12.党建工作方面。

  一是完成支委补选,专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党建业务文件,每月召开支委会研究党建工作,推动党支部建设规范化。二是规范党支部选举工作,对选举签名与公布名单不符问题进行全面复核,对相关经办人员开展谈话提醒。全面梳理选举材料,制定选举材料标准化归档清单,组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等文件,进一步提升党务工作规范化水平。三是制定年度主题党日活动计划,按计划开展主题党日活动。将主题党日与志愿服务相结合,组织党员干部前往挂点村开展下沉服务。与省市相关部门联合开展主题党日活动。开展“多为南沙办件事”党建品牌创建活动,动员党员干部和省市选派干部结合领域优势,提出为南沙办理事项,推动党建与业务相融合。四是严肃党内政治生活,健全党内生活监督管理机制,在民主生活会方案中严格明确材料审核把关机制。局主要领导逐人审核批评和自我批评意见,“辣味不足”材料退回修改,形成有质量的批评意见。

  13.意识形态工作责任制落实方面。

  一是将意识形态工作分工在领导班子分工文件中予以明确。召开意识形态工作专题会议,研究部署年度意识形态工作,推动责任落实。二是加强意识形态教育培训,覆盖全局干部。每季度与年轻干部就意识形态工作开展谈心谈话,提升干部对意识形态工作重要性的认识。三是加强网络意识形态阵地建设,出台制度明确各层面工作责任。规范信息发布“三审三校”流程,加强工委信息专报内容审核把关。

  14.选人用人工作方面。

  一是组织参加公务员法及配套法规专题研讨班、组工干部业务培训等培训班,提升业务能力。制定干部选拔任用工作全流程复核清单,全面复核近年来干部选拔任用材料,经办层面实行双人交叉核对制度。二是完善局务会回避机制,明确议题回避范围,整改以来局务会实现“应避尽避”。三是规范会议表态要求,整改后未再出现表态不明确情况。四是提升考察材料质量,对材料瑕疵及时进行修正,重新按程序出具正确材料并归档。全面复核近年来各批次干部选拔任用程序及工作材料,并制定考察材料复核清单,实行双人交叉核对,杜绝信息错漏。

  三、下一步工作打算

  我局将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央重大决策部署和省、市、区工作要求,锚定《南沙方案》第二阶段发展目标,把深化巡察整改作为纵深推进全面从严治党、提升综合协调效能、服务省南沙工委机制运行的关键举措,以更高标准、更严要求、更实作风,持续用力做好巡察“后半篇文章”,确保整改成果经得起实践检验,为用好用足省南沙工委机制加快南沙建设发展提供坚强保证。

  (一)突出政治建设,持续强化理论武装。始终坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,完善局务会议“第一议题”学习计划,确保习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。巩固拓展整改成果,严格落实理论学习中心组学习制度,推动理论学习与南沙开放开发建设实际紧密结合,不断提升思想认识。严格落实全面从严治党主体责任清单,定期研究部署全面从严治党工作,推动全面从严治党向纵深发展。

  (二)加大整改力度,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。对已完成整改的问题,持续巩固深化,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对基本完成的问题,紧盯时间节点和关键环节,加快推进落实,确保按期高质量完成整改。聚焦重点难点问题,特别是议题谋划质量提升、“亮灯”预警闭环管理、数据平台功能深挖、跨层级跨部门联动机制优化等涉及省南沙工委机制高效运行的深层次问题,动真碰硬、久久为功,深入解决共性问题和机制障碍。坚持举一反三、由点及面,从制度机制层面找出“病症”、剖析“病灶”,已制定完善的各项制度要抓好严格执行和动态优化,对制度建设中的薄弱环节持续查漏补缺,确保从根本上解决问题,切实把巡察整改成果转化为推动省南沙工委机制高效运行、服务《南沙方案》第二阶段目标落地的强大动力。

  (三)深化成果运用,全面提升综合协调效能。将巡察整改与充分发挥省南沙工委机制优势、推动《南沙方案》第二阶段目标任务紧密结合,将巡察整改工作激发出来的工作积极性和热情转化为为南沙争取省市资源、破解发展难题的实际成效,努力把我局建设成为政治过硬、业务精通、作风优良的模范机关,以高质量综合协调工作助力南沙加速建成中国式现代化样板区。

  欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:020-84986949;通信地址:广州市南沙区凤凰大道1号南沙区纪委监委(信封请注明“对广州南沙经济技术开发区综合协调局巡察整改情况的意见建议”),邮编:511455。

  广州南沙经济技术开发区综合协调局

                     2026年9月22日


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