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行政监察
中共广州南沙开发区(南沙区)机关行政事务管理办公室党组关于四届区委第八轮巡察整改情况的通报

来源:区机关行政事务管理办公室发布日期:2025-04-27
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  根据区委巡察工作部署,2024年8月6日至10月11日,区委第一巡察组对中共广州南沙开发区(南沙区)机关行政事务管理办公室党组进行了巡察。11月8日,区委第一巡察组向区机关行政办党组反馈了巡察意见。我单位根据反馈意见,认真落实各项整改工作,取得良好成效。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况公布如下:

  一、党组及主要负责人组织落实整改情况

  (一)提高政治站位,增强整改自觉。区机关行政办党组始终坚持把区委巡察作为全面“政治体检”,对巡察组反馈的每个问题都作为“必答题”,照单全收、对单整改,把做好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,与贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神结合起来,与贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神结合起来,与区委、区政府的部署要求结合起来,切实推进巡察整改任务落实。

  (二)强化组织领导,压实整改责任。第一时间成立巡察整改工作领导小组,主动谋划、靠前指挥,带头抓整改,全面加强巡察整改组织领导。高质量召开专题民主生活会,班子成员对照巡察反馈问题主动认领、认真剖析,紧密联系思想和工作实际,查问题、担责任、追根源、明举措,进一步压实整改责任。

  (三)突出真督实改,提高整改实效。对照巡察反馈问题,逐项细化整改措施,认真抓好问题整改,及时制定实施整改落实方案,明确问题清单、任务清单、责任清单以及整改时限。办党组定期听取巡察整改落实情况汇报,督促各科室深刻反省,下大力气抓好整改落实,切实把问题整改进程变成堵塞漏洞、规范工作的进程,变成建章立制、创新提升的进程,变成全面从严治党、坚决正风肃纪的进程,真正改出成效、改出正气、改出机关后勤服务工作的新局面。

  二、巡察整改落实情况

  (一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

        1.关于制止餐饮浪费方面

       一是推进学习教育走深走实。继续深入学习领会习近平总书记关于机关事务工作、制止餐饮浪费等重要指示批示精神,深刻理解精神实质,学习《反食品浪费法》相关法律法规,明确实施要求细则,并针对性开展广泛的宣传教育,形成思想意识的自觉。二是强化饭堂精细化管理,对计划制定,规模预测,菜谱搭配,食品采购、储存、加工,供餐用餐形式配置,餐厨垃圾处理等各个环节进行全链条优化。三是落实制止餐饮浪费具体措施。严格执行报餐制度,精准统计用餐人数,实行精准供餐,减少食品浪费。加强加工环节管控,提高原材料利用率,做好边角料再利用。加强宣传督导,积极践行“光盘行动”,从源头上减少餐厨废弃物的产生。

        2.关于执行“过紧日子”要求方面

       一是继续推进节约型公共机构建设。进一步巩固区行政中心节约型公共机构示范单位和“无废机关”建设成果。加强无废机关建设督导,强化节约用水、节约用电检查,推行无纸化办公。二是严格管控行政保障经费。积极配合财政部门梳理业务,进一步压减各项服务保障项目经费和非必要支出。三是加强节能降耗。增大对大楼设施设备检修及管理,减少漏水和水泄漏现象。调整优化行政中心中央空调、电梯等的运行时间、温度,实行动态管理。通过持续的系统化改造,增强设施应用水平,降低耗费提高效能,全力为干部职工提供安全可靠快捷完备的后勤保障。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

        3.关于党风廉政建设方面

       一是加强组织领导。全面落实党风廉政建设主体责任,强化对业务领域的监督管理。完善三重一大等重大集体决策制度,加强对重点领域的管理监督。严格执行重大决策法定程序,优化采购工作机制、工程项目监督管理流程及财政资金审批流程。二是强化警示教育。定期开展制度学习、案例分析、实例警示,以案促改,加深认识,全面开展法治意识培训。结合节假日等关键时间节点,组织召开廉政谈话提醒工作会议,提高干部职工拒腐防变的意识和能力。定期开展谈话谈心,收集意见建议。三是加强重点岗位人员管理。梳理重点岗位职责,严格履行一岗双责,层层压实主体责任,形成管理闭环。

       4.关于政府购买服务方面

  深入学习政府购买服务的有关规定,进一步透彻了解具体制度的要求、事项要件和执行标准。对标对表,按规范复核服务外包项目立项的报批程序。举一反三,优化管理细致服务,从利于公务出发积极完善服务覆盖面,不留盲点,全方位提升后勤保障服务。

        5.关于内控机制建设方面

       一是强化内控制度建设。完善《区机关行政办政府采购内部控制管理制度》审批流程,细化工作流程和指引。针对本单位安全生产隐患的易发点、常发点,建立《区行政中心安全风险识别清单》,加强常态检查督促,定期开展演练。二是规范内审工作。研究制定《广州市南沙区机关行政事务管理办公室内部审计工作规定》,进一步加强内审工作。三是加强小额工程项目管理。规范小额工程全流程管理,合并同类型的维修事项,集中采购招标,规避分散采购存在的廉政风险。在项目实施中选定第三方专业预算、结算审核单位,进一步提升工程项目造价金额审核工作的专业性。

        6.关于财务管理方面

        一是优化财务审批把关流程,压实业务主体责任,经办干部严格按职责把关,明确资金支付、验收等审批要求,进一步加强财政资金管理。二是加强沟通协调。密切联系财政部门,对事项审批进行审核人员备案制,堵塞漏洞。三是加强涉资金经办人员的财务知识培训。定期对经费支付经办人及本单位报账员的业务培训,积极安排业务工作人员参加财务部门组织的业务培训,提升业务水平和规范意识。

        7.关于合同管理方面

       一是规范合同签订程序。修订《区机关行政办合同管理办法》,明确合同签署流程,压实管理责任。二是严格合同履约。开展合同履约情况自查,全面掌握情况,着力解决履约方面突出问题,不断提高项目管理水平。

        8.关于固定资产管理方面

        一是查实查清固定资产台账。会同财政部门开展盘查工作,理顺固定资产台账,进一步规范资产管理。二是全面梳理闲置资产。完善更新固定资产管理相关信息,在固定资产管理信息系统中完善存放地点、使用人等信息,指定专人做好日常管理。三是依法依规、分批有序地处置历史遗留固定资产处置报废工作。四是扎实开展单位年度固定资产清查工作。

        9.关于信息化管理方面

        一是加强业务和流程规范化培训。组织学习信息化项目工程建设和招标流程管理业务知识,提升工作人员专业化水平,加强信息化项目建设流程管理。二是按规范完成监理单位选定工作,推进信息化项目验收。三是优化提升信息化系统功能。充分发挥监理单位作用,责成项目建设单位完善系统功能及加强维稳服务跟进,减少设备设施、软件系统故障率。

       10.关于综合节能方面

       一是加强创新性、实验性项目管理。二是加强人员监督管理,举一反三,抓细、抓实、抓常项目管理工作。在今后项目实施中引入第三方专业机构进行管理。四是进一步优化节能降耗措施。科学实施中央空调、电梯等设施设备精细化管理。

       11.关于行政保障服务方面

        一是提升物业维修管理水平。约谈物业服务单位,明确管理规范和考核要求,要求其定期开展服务培训,提升工作人员服务和业务水平。优化维修报批流程,提升工作效率。二制定《南沙区行政中心机动车辆进出及停车场管理办法》,加强充电桩管理。三是规范饭堂管理。研究制定《南沙区机关饭堂管理办法》,涵盖反食品浪费管理、饮食卫生管理、食品安全管理、仓库管理、食材定价等五个模块内容。四是提升饭堂服务和餐食质量。从计划制定、菜色搭配、选材制作、供应备餐到后期意见收集,开展全方位全流程改善提升。采取“走出去+请进来”模式,组织管理人员和技术骨干外出参观学习,定期组织饭堂工作人员进行内部培训。定期进行满意度调查,收集整理意见建议,持续改进提升。

       12.关于落实中央八项规定精神方面

  推进学习教育落实落细。深入贯彻学习中央八项规定及其实施细则精神,组织党员干部结合工作实际开展学习交流,进一步增强党员干部的纪律意识和规矩意识,严格按照中央八项规定精神做好机关后勤服务保障。

  (三)聚焦基层党组织建设情况

       13.关于强化党组领导能力方面

        一是提高政治站位。加强政治理论学习,严格落实“第一议题”制度,组织党员干部全面贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是严格执行民主集中制。充分发挥民主集中制的制度规制作用,推动全面从严治党向纵深发展。三是加强队伍凝心聚力。定期组织学习教育,制定工作人员行为规范,引导全体党员干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,始终保持清醒的政治头脑,努力打造忠诚、干净、担当的机关事务工作队伍。四是强化“三重一大”力度。安排专人核实“三重一大”事项是否经主任办公会议、党组会议集体讨论,确保限额以上资金支出均经主任办公会议和党组会议审议。五是强化意识形态工作。落实《南沙区机关行政办意识形态工作责任制实施方案》要求,及时召开党组会议,部署意识形态工作。审定《广州市南沙区机关行政事务管理办公室网络意识形态工作责任制实施细则》,进一步强化网络意识形态工作。党组书记开展意识形态调研工作,形成调研报告,做好巡察整改,落实“一学一报”工作要求。

        14.关于党支部标准化建设方面

        一是推进党建品牌创建。党支部认真贯彻落实有关工作要求,践行为民服务宗旨,加强服务型基层党组织建设,落实“双报到”制度,常态化、制度化开展志愿服务活动。二是加强党员管理监督。及时研究制定本单位党建工作计划、制度和措施并组织实施。将组织关系不在本单位的党员纳入“三会一课”学习,参加本单位党支部组织的主题党日活动。

       15.关于保密管理方面

        一是建立健全保密制度体系。修订《南沙区机关行政事务管理办公室保密工作制度》及建立《南沙区机关行政事务管理办公室工作秘密管理制度》,提升保密工作规范化,进一步筑牢保密安全防线。二是加强保密培训教育管理。明确签到纪律,规范使用培训登记表格,安排专人做好签到及归档工作。三是规范涉密设备管理。涉密设备及时粘贴密级标识,建立健全涉密设备管理台账。四是强化工作群管理。定期梳理、更新微信(粤政易)工作群管理台账,不断加强和规范工作群保密管理。

        16.关于干部队伍建设方面

       一是加强干部轮岗交流。摸清干部情况,梳理岗位职责,有序推进轮岗交流。加强与区有关部门的沟通,积极稳妥扩大轮岗交流的覆盖面。二是加强因私出国(境)管理。及时健全因私出国(境)管理台账,明细证照底数。三是严格执行干部选拔任用事项。深入贯彻《党组(党委)讨论决定干部任免事项守则》文件精神,强化党组的领导和把关作用,严格纪律要求,规范讨论程序意见发表流程。四是严格落实“凡提四必”。按照干部选拔任用工作纪实制度,完整记录干部选任全过程,规范材料记录。落实干部考察工作责任制,进一步规范干部考察工作。加强教育提醒,提高干部考察工作质量,减少和避免考察工作的失察、失误。五是严格落实回避制度。组织组工干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格贯彻执行回避制度。六是严谨选任程序。强化党组的领导和把关作用,及时审定人员任职相关事宜。

  (四)聚焦上一轮巡察整改落实情况

        一是会同财政部门开展盘查工作,经双方实地查点,理顺固定资产台账。二是加强资产管理人员业务培训,提升固定资产日常管理水平,避免造成国有资产流失。三是对历史问题固定资产进行使用年限梳理及使用价值评估,对已到达使用期限且无使用价值拟进行报废处置的固定资产,有序分批开展处置报废工作。

  三、下一步工作安排

  (一)强化政治引领,保持整改力度。持续深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,巩固主题教育成果,把抓好巡察整改作为全面从严管党治党的重要举措和长期任务,坚决克服“交卷”思想和“过关”心态,发扬“钉钉子”精神,坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。以高度的政治自觉,真查真改、立行立改、全面整改,抓实抓好每项反馈问题的整改落实。

  (二)持续建章立制,补齐短板弱项。办党组切实承担起整改主体责任,从自身改起,层层传导压力,层层压实责任。注重从制度机制上找原因,在整改具体问题的同时,坚持把“当下改”和“长久立”结合起来,把解决问题和建章立制统筹起来,努力做到解决一个问题、完善一套制度、修补一批漏洞。坚持跟进各牵头科室整改落实情况,分析整改成效,做到心中有数,确保整改工作落实落地,为整改工作高质量推进提供保障。

  (三)深化成果运用,巩固扩大成效。坚持把巡察整改与党纪学习教育结合起来,与学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来,将巡察整改作为推动工作的重要抓手,坚决扛稳政治责任,持续提升后勤保障工作质效,全面从严管党治党,一体推进、一体落实。坚持边整改、边总结、边提升,聚焦抓牢抓实政治建设、扎实履行主体责任、深化党风廉政建设等工作的关键环节,重点关注工程项目、办公用房维修、工程招标、“三公”经费管理、公车管理等关键领域,严格规范权力运行流程,完善规章制度建设,改进工作作风,提高服务效能,努力打造勤政、廉洁、高效的机关服务体系。


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