根据市委巡察工作统一部署和四届区委第七轮巡察工作安排，2024年4月3日至2024年6月17日，区委第一巡察组对区城市更新土地整备中心党组进行了巡察。2024年7月30日，区委第一巡察组向我中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求和党务公开原则，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、提高政治站位，增强政治意识，坚决履行巡察整改主体责任

　　（一）加强组织领导，深入部署推动。成立了以中心党组书记为组长、中心领导班子其他成员为副组长的巡察整改工作领导小组，切实加强对巡察整改工作的组织领导。巡察整改工作领导小组下设办公室，及时向中心党组和巡察整改工作领导小组报告工作开展情况。

　　（二）加强统筹推进，确保整改成效。制定《中共广州市南沙区城市更新土地整备中心党组关于四届区委第七轮巡察反馈意见的整改落实方案》，强化对整改责任、整改进度、整改措施的督促检查，严格对照整改时限，确保逐项整改到位。

　　（三）加强制度建设，坚持标本兼治。区城市更新土地整备中心党组针对巡察反馈问题，认真分析研判，完善制度机制，突出问题导向，制定整改方案，强化责任落实，确保巡察反馈意见全面整改落实到位；剖析问题根源，举一反三，以点带面，集中力量抓好整改落实，建立长效机制，着力构建素质过硬、作风优良、清正廉洁的干部队伍，真正把巡察工作成果运用到推动我区城市更新高质量发展中。

　　二、强化政治担当，突出问题导向，坚决推动整改工作做深做细做实

　　（一）关于聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面存在的问题

　　一是加强计划的管理和督办，建立计划管控机制，定期召开计划工作专题会议，实时跟踪项目进度，及时解决项目实施过程中遇到的困难和问题；针对未按期完成的旧村更新改造项目，重新进行全面评估，找出主要问题和瓶颈，调整和优化项目计划。

　　二是科学合理编制计划，确保每年度计划有具体、可操作的目标和任务；针对长期无进展的旧村更新改造项目，重新评估项目实施难度，如无法继续推进下去，做好相关收尾工作；针对计划不合理的问题，结合当前城中村改造工作实际情况，再次对项目进行调研，了解项目情况，收集相关数据和信息，科学评估项目推进速度，合理设定目标计划，避免目标设定过高或过低；动态调整计划，建立每月现场调研评估机制，针对实际进展情况，及时调整计划，确保计划与实际进展相符。

　　三是妥善处理旧模式旧村改造工作，确保新旧模式平稳过渡。根据有关会议精神，将部分旧村改造项目从原有旧的“开发商”主导模式变更为政府主导的城中村“政府征收、净地出让”模式，目前已启动合作企业退出以及模式转变等程序，以国家专项借款作为新模式改造资金来源。

　　四是研究排查现有监管协议风险，发挥法律顾问作用按规定加强资金监管，确保资金监管有效；评估受益人信息变更风险，加强现有资金监管及保函管理；持续加强保函管理，建立与保函开具银行的定期沟通机制，避免潜在风险；重新评估复建安置账户中的资金使用情况，设立项目进展监测机制，优先安排临迁费的发放，确保及时安置村民。

　　（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

　　一是加强廉政教育学习，进一步落实好党风廉政建设主体责任制工作。组织专题学习身边发生的典型案例及城市更新改造领域发生的相关案件；结合案例定期安排党组（扩大）会议学习并交流，并剖析交流，加强教育的针对性。

　　二是组织领导班子认真撰写年度述职述责述廉报告，加强问题剖析，做好述职述责述廉评议工作；开好领导班子民主生活会，认真抓好会后整改工作，督促领导班子成员会后针对查摆问题制订整改台账，明确整改措施和完成时限。

　　三是加强内部监督，按要求扎实开展纪律教育月活动，做好规定动作，结合中心实际，打造示范亮点，认真落实谈心谈话制度，做好干部日常监督管理；加强内部廉政风险防控，组织开展内部审计工作。  

　　四是组织专题学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等规章制度，张贴《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，加强选人用人规范性学习；严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，严格落实回避制度，对拟提任人选要进行全面分析，充分的表态，客观评价其政治能力、工作能力以及业绩等优缺点。

　　五是认真做好干部考察评价，突出政治素质考察，并结合干部个人日常参加政治理论学习、思想觉悟、大局观念、组织服从等各方面的情况如实表述其政治表现；严格落实干部考察工作责任制，做好任前干部档案查阅和登记工作。加强选人用人工作规范表述的学习，及时规范做好会议纪要和会议记录；抓好干部队伍建设，配合开展事业单位公开招聘，进一步加强专业技术力量。

　　六是完善档案材料，进一步完善档案；针对档案信息有误的情况核查更正，规范填写干部年度考核表；加强干部档案审核认定，确保信息的真实性。加强对干部选拔任用工作纪实制度和《干部人事档案工作条例》的学习，举一反三，全面核查中心科级干部档案，进一步完善档案材料。

　　七是严格履行机构编制职责，减少不必要的支出；做好专题研究成果转化，依托“研究成果”做好成果转化，举一反三，应用到后续的城中村改造工作中；建立定期督导机制，定期对基础数据调查成果的进度进行督导，确保按规定时限向城市更新部门汇交；提升工作效率，针对数据调查工作，优化流程，减少中间环节，, 修订并实施新的工作指引，加强培训与宣贯，确保工作规范化。完善文件审核机制，建立文件审核机制，确保所有重要文件经过严格审查后方可发布。

　　八是按立行立改的要求整改老旧小区改造项目瑕疵问题，组织施工方对墙体进行了修复，并在电箱上方搭建了遮雨板，目前所有问题已全部整改完成；后续将会同相关属地镇街，建立维护管养机制，确保老旧小区改造项目在工程质量缺陷期内出现的问题能够及时反映并得到解决；根据《广州市老旧小区改造工作综合评估办法》，梳理我区2022-2023年综合评估得分项和失分项，总结经验、吸取教训，并提前谋划，做好2024年度老旧小区改造综合评估的准备工作。

　　九是加强内部管理，新修订及完善规章制度10项，编制中心用印登记情况表，规范做好用印登记。完善中心固定资产管理，分类做好标记，及时按要求贴好固定资产标签。每月做好中心固定资产盘点，完善干部因私出国（境）日常管理机制，督促干部出国（境）返回后十个工作日内按要求上交《因私出国(境)回执单》，完善干部因私出国(境)管理台账，及时做好更新。

　　（三）关于聚焦基层党组织建设情况方面存在的问题

　　一是严格落实“第一议题”制度，深入学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；组织党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于城市工作的重要讲话精神。领导班子成员分别结合业务工作做好重点发言和交流发言，突出学用结合。  结合中心主责主业修订完善中心党组理论学习中心组学习制度。

　　二是每年定期开展保密知识专题培训，中心主要领导带头讲保密专题党课。做到保密常教育、常提醒，及时组织传达学习保密工作文件精神，定期开展有关保密警示案例及警示教育片学习，有效防止失泄密事件。修改完善保密工作制度，加强编外人员保密管理，完善涉密人员离职离岗程序，建立健全涉密设备台账，规范涉密计算机保密管理。按要求部署并开展保密自查自评和专项保密检查，加强网络社交媒体规范使用的宣传教育，规范网络社交媒体使用保密管理。

　　三是合理制定年度党组中心组学习计划，完善2024年度中心组学习计划，将上级要求学习内容不折不扣列入中心年度学习计划。规范党组理论学习中心组学习，坚持每季度至少安排一次党组理论学习中心组学习；严格落实意识形态工作责任制，加强对干部职工的思想教育和引导。党组坚持每年专题研究2次以上意识形态工作，党组书记带头履行意识形态工作“第一责任人”职责。

　　四是全面落实从严治党主体责任，制订2024年度全面从严治党主体责任任务清单。定期召开党组会议专题研究全面从严治党工作；发挥党组抓党建职责，定期听取党建工作汇报，研究中心党建工作。把党建工作融入日常工作中，在城中村改造、老旧小区微改造等业务工作中发挥党员带头作用，在中心例会中将党建工作与中心主责主业同步部署，发挥党建示范引领作用；做好会议管理，严格按要求做好会前签到、会议记录等工作。

　　五是规范组织好党内政治生活，按要求组织开好巡察整改专题民主生活会，结合业务工作，认真组织撰写领导班子对照检查材料，开好专题民主生活会；提前谋划年度党建工作，研究中心党建工作；加强纪检工作人员培训，做好提醒谈话教育，按要求落实谈心谈话制度。

　　（四）关于聚焦巡察整改落实情况方面存在的问题

　　一是加强党风廉政建设工作，制定印发了“两个责任清单”，建立问题整改长效机制。定期听取分管领导汇报党风廉政建设工作，并研究部署。

　　二是细化整改计划，针对“项目推进缓慢”的问题，制定详细的整改计划，定期进展汇报，确保整改措施落实到位；增强项目管理能力，加强对项目管理人员的培训，提高其对项目推进的重视和管理能力。

　　三是根据《关于进一步规范旧村合作改造类项目选择合作企业有关事项的意见的通知》精神，《通知》印发前通过合法途径与村集体签订前期服务协议，村集体尚未按照程序选择正式合作企业，应采取的分类处置措施为妥善劝退。目前已组织相关项目前期服务企业和村委就该项目解除前期服务协议开展磋商，明确清退方式，后续做好监督和检查，举一反三。

　　三、下一步工作安排

　　（一）提升思想认识。中心党组领导班子要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化对巡察整改工作重要性的认识，切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性。党组要加强对整改工作的组织领导，确保整改工作不折不扣落实到位。

　　（二）积极整改落实。在本次区委四届七轮巡察过程中，区委第一巡察组在巡察的过程中了解和发现的有关问题，给我们提出了意见和建议，中心党组要严格按照区委巡察组的要求，以高度的责任感和使命感抓好整改落实。对这些问题进行再对照、再审视，对已经整改的，要建立长效机制，巩固整改成果；对正在整改的，要采取有效措施抓紧推进，争取早日整改到位。

　　（三）持续推动工作。要以这次巡察为契机，更加清醒地认识不足，更加有效地采取措施，更加有力地推动工作。要找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，以巩固此次整改的成果，推动全区城市更新工作实现高质量发展。