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信息公开制度与保障

广东省人民政府办公厅2014年政府信息公开工作年度报告

来源:广东省人民政府办公厅发布日期:2015-03-18
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广东省人民政府办公厅

2014年政府信息公开工作年度报告


(2015年3月18日)


  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布广东省人民政府办公厅2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成,内容涵盖省政府及省府办公厅2014年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在广东省人民政府门户网站(www.gd.gov.cn)下载。对本报告如有疑问,请与广东省政府办公厅政务公开处联系(地址:广州市东风中路305号,邮编:510031,电话:020—83132527)。

  一、概述

  2014年,广东省政府办公厅深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕省委、省政府中心工作,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,全面推进政府信息公开,主动回应社会关切,为建设法治政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权发挥了积极作用。

  (一)狠抓信息发布、解读和回应“三联动”,切实提升政府信息公开工作内涵。 一是加强重要决策和重点领域信息公开。策划推出《省政府重点工作》、《省十件民生实事》等数十个专题,及时、准确公开省政府重要会议、重要活动、重要决策部署、经济运行和社会发展重要动态等信息。制订印发《关于做好重要政策信息转载工作的通知》(粤办函〔2014〕600号),要求各地、各部门及时做好国务院及省政府重要政策信息转载工作。制订印发《2014年全省政府信息公开工作要点》(粤府办〔2014〕26号)、《重点领域信息公开专栏建设方案》(粤办函〔2014〕120号)等文件,明确牵头部门、工作内容、具体要求和进度安排,进一步推进行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等领域信息公开。2014年年底,首次在省政府门户网站图文并茂晒出省政府、各地、各部门落实情况“成绩单”。

  二是深入浅出解读政策。制订印发《关于做好规范性文件政策解读工作的通知》(粤办函〔2014〕397号),明确政策解读责任和报批程序,依托《广东省人民政府公报》和省政府门户网站,加强对省政府、省府办公厅及省直部门关系人民群众切身利益的规范性文件的解读,并通过整合新闻发布会和其他媒体解读信息,多角度、多侧面介绍政策的出台背景、基本内容和精神实质。

  三是积极回应社会关切。围绕社会关注的热点问题,策划推出“促进粤东西北大发展”和“政府工作话你知”系列访谈,邀请粤东西北各地市市长和发展改革、环境保护、卫生计生等省直部门负责人上线省政府门户网站和微博平台,回答网友问题。访谈共举办37场,受到网友广泛好评,得到近20家国内主流媒体的密切关注。

  (二)狠抓信息化建设,切实提升信息服务能力。 一是加强政府网站建设。认真落实《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》,及时制订贯彻意见,要求各地、各部门进一步完善政府网站内容管理体系,加强信息发布和内容保障,融合对接网上办事大厅,健全考评机制。同时,不断强化省政府门户网站“政务公开、办事服务、政民互动”三大功能,全面提升网站服务质量和水平。

  二是建立省、市、县三级政府信息公开业务平台。加强统筹推进和数据共享,2014年底前建立覆盖全省各级政府及其部门的政府信息公开目录系统、依申请公开系统和意见箱等业务系统,建立各级政府和牵头部门重点领域信息公开专栏,实现全省政府信息公开标准化、规范化。

  三是运用微博、微信等新媒体公开政府信息。继2013年开通省政府公报微博后,2014年推出省政府公报微信、省政府门户网站微博、微信,并入驻人民日报移动政务发布厅,及时发布省政府权威信息,丰富公众信息获取渠道。同时,制定配套信息发布制度,加强微博、微信运行维护。

  (三)狠抓督查考评,切实提升抓落实的针对性和有效性。 一是认真开展年度考评。结合全省依法行政考评,加强监督检查,顺利完成2013年度全省政府信息公开工作考核。以问题为导向,制订2014年度考核指标和评分办法,力求政府信息公开工作考核更加科学、客观、公正。

  二是认真开展专项检查。2014年3月下旬,组织检查政府信息公开年度报告公布情况,确保各地、各部门按照《政府信息公开条例》规定的时间和内容公布年度报告。2014年7月和10月,通过书面调研和网上检查形式,检查并适时通报各地、各部门政府信息公开业务系统及重点领域信息公开专栏建设进展情况。2014年11月,下发《关于开展2014年全省政府信息公开工作要点落实情况督查工作的通知》(粤府办明电〔2014〕191号),组织开展工作要点落实情况专项督查。

  三是认真开展调查研究。深入广州、深圳、中山等地调研政府信息公开和基层工作现状,指导业务开展。参加全省地级以上市政务(行政)服务机构联席会议,了解掌握各地政务服务情况,为下一步加强指导全省政务公开、政务服务工作做好前期工作。

  二、主动公开政府信息情况

  主要通过省政府门户网站、《广东省人民政府公报》及其微博微信、新闻发布会和报刊、广播、电视等方式,依法、及时、全面公开省政府及省府办公厅信息。

  (一)省政府门户网站主动公开政府信息情况。省政府门户网站发布政府信息1016条。其中,政府规章类信息28条,省政府、省府办公厅规范性文件类信息166条,其他文件类信息16条,省政府会议、领导同志政务活动类信息784条,组织机构类信息1条,政府工作报告类信息1条,政府信息公开工作年度报告类信息1条,其他信息19条。公众可通过省政府门户网站的“文件查询”栏目或“政府信息公开专栏”查阅并全文检索上述政府信息。

  (二)《广东省人民政府公报》主动公开政府信息情况。《广东省人民政府公报》发布政府信息269件。其中,省政府及办公厅文件144件,省政府部门规范性文件113件,人事任免信息12件,全文电子化率100%。

  (三)新闻发布会主动公开政府信息情况。省政府新闻办召开新闻发布会26场,内容涉及全面深化改革、十件民生实事、广货网上行、广东春运、知识产权等工作。

  (四)通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。通过《南方日报》、《羊城晚报》、《广州日报》、广东电台、广东电视台等省内主要媒体共完成政务新闻报道900多项。

  三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

  受理公民、法人或其他组织向省政府及省府办公厅提出的政府信息公开申请208宗(其中,网上申请45宗、信函申请147宗、传真申请3宗、当面申请13宗),主要涉及行业法规和政策、征地补偿、环境保护、财政预决算、社会保障等内容,已全部依法答复。

  省府办公厅受理政府信息公开咨询283人次,主要涉及政府信息公开工作相关规定、行业法规和政策等内容。

  四、政府信息公开相关费用情况

  政府信息公开相关费用全部在行政经费中列支,没有向申请人收费。

  五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

  省法制办办理的与省政府或省府办公厅有关的政府信息公开案件情况如下:

  行政复议案件3宗,均维持具体行政行为。

  行政诉讼案件2宗,均维持具体行政行为。

  六、存在问题及改进措施

  2014年政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,主要表现在:公开的深度、广度有待进一步拓展,政策解读与交流互动有待进一步加强,信息化水平有待进一步提高。

  2015年,我们将采取以下措施加以改进:

  (一)全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开的总体要求。进一步理顺我省政务公开工作领导体制,丰富公开内容,扩大公开范围,创新公开形式,加强制度规范,全面公开政府权力清单,推进重点领域信息公开,加强规范性文件发布,推行行政执法公示制度,推进政务公开平台建设。

  (二)增强政府信息公开实效。紧紧围绕2015年省政府重点工作和公众期盼,以重点领域信息公开专栏建设为抓手,进一步深化行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务以及公共监管等方面信息公开。加强规范性文件的解读与问题回应,探索建设省政府政策文件解读回应平台。

  (三)提升政务公开信息化水平。逐步推进政府网站集约化建设,加强信息发布和内容建设,开展“政府网站普查行动”。加强新媒体和新技术运用,及时推出符合公众需求的政务服务产品。完善省、市、县三级政府信息公开目录系统、依申请公开系统和意见箱。

  (四)加大信息公开监督指导力度。开展政府信息公开工作考评,研究制订全省政府网站考评办法,进一步强化考评结果的运用。建立健全政府信息公开举报调查处理机制,充分发挥公众的外部监督作用。举办全省政府信息公开业务培训班,重点提升政府网站建设能力和依申请公开办理水平。


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