南沙区财政局强化资金要素保障推进“百千万工程”深入实施
为贯彻落实省、市、区关于“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)的部署要求,南沙区财政局以全面落实《南沙方案》为牵引,以更高站位、更强担当、更大力度,聚焦深化体制改革、统筹资金资源、推进“补改投”试点、加强资金监管,为我区顺利推进“百千万工程”发挥资金要素保障作用。
一、强化制度保障。围绕镇(街)基本情况、财政运行、财政管理等情况开展调研,对近年来南沙区镇(街)财政体制实施效果进行总结评估,对存在的难点堵点进行深入剖析的基础上,研究提出调整优化的思路,制定并印发了《广州市南沙区人民政府关于印发新一轮区对镇(街)财政管理体制方案的通知》(穗南府函〔2024〕90号),健全权责配置更为合理、收入划分更趋规范、财力分布更为均衡、镇(街)级财政保障更加有力、激励促优力度更加强化、操作实施更为精简高效的区对镇(街)财政管理体制,更好发挥财政体制在统筹调控、资源分配、财力保障、激励助强等方面的支撑性作用。
二、强化资金分配保障。坚持分类施策、突出重点,优先保障农业农村领域和乡村振兴重点项目等“百千万工程”相关项目的资金需求。2024年安排涉农财政资金12.07亿元,2025年安排12.63亿元。强化上级转移支付资金、地方政府债券资金等各类财政资源的统筹使用,确保资金能够精准投向“百千万工程”的关键领域和重点项目。同时根据项目的进展情况和实际需求,适时调整资金分配方案,确保资金能够及时到位。
三、推进财政资金“补改投”试点。南沙区财政局组织各部门摸查研究“补改投”项目以及实施思路,下一步将参考省《部分财政资金试行“补改投”改革工作方案》、市出台的“补改投”试点方案,视我区实际情况出台南沙区“补改投”改革工作方案,试点在科技、工信、农村农业领域开展实施,将部分经营性和准公益性领域的财政无偿补助调整为股权投入,有效积累公共资产、参与权益分配,提升财政可持续能力。