为总体谋划“十四五”时期我区教育事业改革发展，根据区政府统一部署，广州市南沙区教育局组织编制了《广州市南沙区教育事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》是区重点专项规划之一，总结了广州市南沙区教育事业的发展基础与形势，明确了指导思想、基本原则、发展思路、总体和具体目标、主要任务、专项工作计划、重点工程建设计划和保障措施。

　　一、编制背景和意义

　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，也是南沙区全面推动“三区一中心”建设的新阶段，更是打造新时代改革开放新高地的重要机遇期。开放型经济新体制为南沙区教育链接内外资源提供充分的条件，粤港澳全面合作示范区建设为南沙区教育提供创新发展新空间，现代产业体系建设为南沙区教育发展提供强大的基础支撑，广深科技创新走廊建设为南沙区教育提供良好的政策与制度环境，粤港澳大湾区人文湾区建设为南沙区教育发展提供良好的人文环境。广州南沙区教育发展需要适应新变化与新要求，抢抓新机遇，迎接新挑战，加快推进教育现代化，发展更高质量更加公平的教育体系，办人民满意的教育。

　　二、发展目标

　　到2025年，建成一批高标准基础教育学校和高端国际化学校，南沙区教育综合实力稳步提升，以适合的教育推进区域教育发展效果明显，形成“立足广州、服务湾区、面向世界”的优质均衡创新国际化教育格局，初步形成粤港澳大湾区高质量教育高地，总体实现教育现代化。

　　到2035年，南沙教育理念更先进，发展能力更强大，优质教育更均衡、国际化教育氛围更浓厚，全面、高水平实现教育现代化，成为贯彻落实新发展理念的教育创新先行示范区。

　　结合南沙教育发展现状与未来发展需要，《规划》分别在学前教育、中小学教育、职业教育、特殊教育、教育投入、师资队伍建设、教育国际化等方面设置19项发展指标。

　　1.全区普惠性幼儿园在园幼儿数占全区在园幼儿数总数比重≥80%；

　　2.全区公办幼儿园在园幼儿数占全区在园幼儿总数比重≥50%；

　　3.规范化幼儿园占比≥98%；

　　4.财政性学前教育经费占财政性教育总经费的比例逐年增长；

　　5.九年义务教育普及率100%；

　　6.小学班额45人占比100%，中学班额50人占比100%；

　　7.示范性高中≥3所；

　　8.职业教育在校学生≥3000人；

　　9.职业教育在编教师数≥150人，本科以上学历占比100%；

　　10.特殊教育适龄听力、视力、智力残疾儿童少年接受义务教育比例≥96%；

　　11.累计新增基础教育公办学位数为5万个；

　　12.预算内教育投入逐年增长；

　　13.幼儿园专任教师大专以上学历比例≥90%；

　　14.小学教师具有大专以上学历比例≥98%；

　　15.初中教师具有本科以上学历比例100%；

　　16.普通高中教师具有硕士研究生以上学历比例≥25%；

　　17.职业院校“双师型”教师占专业课教师比例≥85%；

　　18.建设中外合作基础教育机构和国际学校≥2所；

　　19.合作办学并引进世界一流院校≥2所。

　　三、主要任务

　　《规划》在更高起点上推动南沙教育实现高质量发展，提出八大主要任务。

　　1.促进学生德智体美劳全面发展。以德为先，落实立德树人根本任务，促进学生身心健康发展，提升学生美育素养水平，提高学生劳动素养水平。

　　2.强化基础教育体系建设。促进学前教育普惠优质发展，全面推进义务教育优质均衡发展，推动示范性特色优质普通高中教育。

　　3.深化多元教育办学体制。规范民办教育发展，加强“公参民”治理，推动职业教育提质培优创新发展，高质量办好特殊学校，加快高等教育高水平特色化发展，健全社区终身教育和老年教育体系。

　　4.优化城乡教育资源配置。完善南沙区城乡教育发展与布局规划，进一步优化各类学校布局，规划布局与引进优质教育资源。

　　5.推进教育集团化办学高质量发展。推进集团化办学体制改革，推进教育集团资源共享，激发集团化办学活力，引入优质教育集团办学，推动教育集团化开放办学。

　　6.推动教育国际化体系建设。优化南沙区教育项目引进局际联席会议制度，深化教育国际交流与合作发展，进一步规划建设更多一流国际学校，积极缔结更多的姊妹学校，加强粤港澳大湾区优质教育资源交流与合作，打造湾区特色职教合作联盟。

　　7.打造高素质专业化创新型教师队伍。加大引进优秀教育人才力度，加强校长教师的培养培训，建设高水平教研队伍，创新加强管理激发校长教师队伍活力，推进校长教师评价制度改革。

　　8.加快教育信息化建设步伐。建设若干智慧课堂，完善南沙区数字教育资源公共服务体系，加大南沙区教育信息化和装备现代化建设。

　　四、专项工作

　　为全面完成“十四五”期间南沙教育发展任务，谋划了六大专项工作。

　　1.学校布局优化调整工程。重点完善南沙街、黄阁镇的教育设施规划布局。加大对榄核镇、万顷沙镇等远郊镇街教育投入，适当增加学校布点。建成一批高标准义务教育学校和高端国际化学校，快速缩小与广州市中心城区的教育水平差距。

　　2.教育体制深化改革工程。完善教育评价体系，推进现代学校制度建设，推进教育治理结构改革，提高教育管理效能。

　　3.优师强师名师引领工程。实施“十百千”优师引进计划，面向全国公开引进数十名优秀中小学校长和幼儿园园长、近百名高层次中小学幼儿园教师，面向高校招聘近千名高素质新教师。实施“双十双百”强师培育计划，遴选培养近十名“南沙名校长名园长”，数十名“南沙名师”，数百名骨干校长园长和学科骨干教师，近百名学科带头人。

　　4.教育集团化办学工程。建立健全集团化办学体制机制，深化集团建设内涵，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，进一步扩大优质教育资源覆盖面和受益面，形成核心引领、资源整合、文化共享的发展模式。

　　5.职业教育水平提升工程。应扩大岭东职中规模、优化中职学校布局和专业结构，加快广州旅游职业技术学院（暂定名）建设。深化与澳门旅游学院、瑞士洛桑学院等教育机构合作，打造粤港澳大湾区产教融合旅游实训基地。

　　6.和谐平安校园建设工程。推进南沙区“市安全文明校园”创建工作，用3～5年时间实现南沙学校“市安全文明校园”全覆盖工作目标。推进律师进校园活动，完善矛盾纠纷排查化解机制。

　　五、重点工程

　　根据人口规模和南沙区实际，为南沙区打造“三区一中心”营造优良的教育环境，南沙区计划改扩建和新建一批基础教育、职业教育和高等教育建设项目，不断满足人民群众对优质教育学位的需求。

　　1.基础教育建设项目：广东外语外贸大学附设南沙学校（十二年制）、南沙区滨海实验学校、执信中学南沙学校（九年制）、执信中学南沙学校二期扩建项目、广州外国语学校附属学校二期扩建项目、朝阳学校扩建项目、南沙小学时代南湾校区扩建项目、嘉安小学扩建项目、教师发展中心建设项目等。

　　2.职业教育建设项目：广州旅游职业技术学院（暂定名）、岭东职业技术学校扩建项目等。

　　3.高等教育建设项目：香港科技大学（广州）、华南师范大学粤港澳大湾区教师教育学院等。

　　六、亮点与创新点

　　一是坚定政治性。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚守为党育人、为国育才，保证南沙区教育工作坚持正确的政治方向。

　　二是紧扣城市发展定位。以《广州南沙新区发展规划》为指引，紧紧围绕国家级新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区以及广州城市副中心的“三区一中心”发展定位，构建“立足广州，服务湾区，面向世界”的优质均衡创新国际化教育新格局。

　　三是强调城乡教育优质均衡发展。完善南沙区城乡教育发展与布局规划，进一步优化各类学校布局，推进学位需求与供给相协调，保障城乡基础教育高质量发展，推进义务教育优质均衡发展。

　　四是学位供给与质量提升并重。一方面基于我区人口持续增长，学位需求增加，强化学位保障；另一方面基于人民群众对优质教育的需求，强化质量提升，扩大优质基础教育资源。

　　五是事业发展规划与空间规划结合。充分结合城市更新改造和城市空间规划，加强各类教育设施布局谋划，新改扩建一批优质公办学校，优化义务教育结构，高标准配置各类优质教育资源。