根据市委巡察工作统一部署和区委巡察工作安排，2023年3月16日至5月16日，区委第一巡察组对南沙区国家档案馆进行巡察。2023年7月14日，区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、组织部署整改工作

　　一是强化组织领导，深入动员部署。成立了由馆党支部书记、馆长任组长，副馆长任副组长，部室相关负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改工作。领导小组下设办公室，负责日常监督、梳理、汇总，确保巡察整改依时保质推进落实。7月14日巡察反馈当天，馆主要负责同志即召开巡察整改工作会议，要求保证按时限、高标准、高质量完成整改任务。

　　二是强化责任落实，形成整改合力。馆主要负责同志对整改工作直接部署，通过馆务会、每周例会、巡察整改专题会等听取汇报，研究整改措施，强化督促检查。馆领导班子成员坚持把自己摆进去，举一反三查找问题，抓整改。各部室对照时间节点倒排工作，层层压实责任，确保各项整改工作保质保量完成。

　　三是强化督促检查，确保整改成效。建立并落实责任、协调、反馈及督办四项工作机制。馆长认真履行“第一责任人”责任、班子成员严格落实“一岗双责”，馆整改办定时跟踪督办整改任务的落实进度，对推进遇到瓶颈、推进不力的及时上报馆领导统筹协调并破除障碍，以有效监督促进整改到位。

　　四是强化制度建设，坚持标本兼治。着力从源头上、根本上健全长效机制，巡察整改以来，先后修订完善了《“三重一大”议事制度》《印章管理制度》《财务管理制度》《采购管理办法》《合同管理规定》等制度性文件。

　　二、整改任务落实情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

　　1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入问题的整改。一是召开馆务会、党支部会专题学习党的二十大精神及《南沙方案》；二是党支部书记结合业务工作讲专题党课；三是联合省、市地方志办在榄核镇湴湄村举办2023年“讲村史 展村史 传村史”多彩乡村实践活动，通过活动讲好星海故事，传承红色基因；四是组织红色档案资料专题征集，并在馆一楼大堂举办“红色记忆，赓续奋进”专题展览；五是修订单位学习制度，进一步明确把“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神”作为馆务会、党支部会、支委会“第一议题”。

　　2.针对意识形态工作重视不够问题的整改。一是将意识形态工作列入班子成员分工，并对分工进一步细化优化；二是借力国家和省、市平台开展宣传。向《中国档案报》投稿5篇，其中2篇获采用刊发。与省地方志办开展共建宣传月活动，通过方志广东、学习强国、腾讯网、广州市情等融媒体平台，连续两周推送我馆发掘档案史料编写的南沙人文推文10篇。联合市档案馆在广州地铁1号线农讲所站内举办“光影绘春潮—档案里的南沙蝶变”档案展，拍摄《广州档案解密之走进南沙》纪录片在广州电视台和央视频移动网等融媒体平台宣传。与成都市温江区档案馆联合开展《春风里·南沙 温江双城摄影展》线上视频和线下专题展览等，用翔实的档案文献和照片讲好南沙故事；三是着力做好“国际档案日”系列宣传活动。6月9日“国际档案日”当天，在绿轴公园举办《奋进新征程 兰台谱新篇》专题展览和咨询活动，在悠方天地彩绘中心和建滔广场的户外液晶屏滚动播放档案宣传视频，发动区内机关企事业单位积极参与“宝葫芦杯”2023年国际档案日主题征文活动等，增强社会档案意识和公民的档案法制观念；四是坚持日常宣传。通过“E南沙”、“广州南沙发布”微信公众号、《南沙新区报》等平台开展档案专题宣传。

　　3.针对资政育人作用发挥有欠缺问题的整改。一是结合《南沙方案》贯彻落实，及时整理编印了2套《资料汇编》和编撰了2期《档案资政参考》，每月编发《南沙大事记（月刊）》，选取重点建设片区和省重点项目进行跟踪拍摄形成记录南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台历程的影像资料等，供区委区政府和相关部门决策参考；二是积极参与南沙新区规划展览馆布展提升，及时提供档案图文照片100多张；三是接入全国档案查询利用服务平台，并与广州市档案馆、广州市10个兄弟区的国家档案馆以及贵州省安顺市西秀区档案馆、成都市温江区档案馆签订跨馆利用协议，方便群众查阅利用档案。在区政府网站“走进南沙”板块及时更新“南沙概况”、“年鉴”、“志书”等栏目，方便各有关单位和群众查阅利用；四是积极发挥档案信息规划展览中心爱国主义教育阵地作用，定期组织中小学生参观南沙新区规划展览馆。在馆一楼布设档案史志专题展示厅，进一步加强爱国主义教育阵地建设。

　　4.针对档案和地方志工作存在不足问题的整改。一是联合区档案局下发关于加强农村（社区）档案工作的通知，举办农村档案管理专题培训，开展农村档案工作检查指导；二是完成万顷沙镇年丰村、横沥镇前进村、榄核镇绿村村等3条村档案提质增效试点建设，以点促面推动农村档案规范化建设；三是积极推进档案专用设备项目处置及档案信息化建设，目前数字档案馆项目已完成机房硬件建设和局域网系统设置；四是修订印发《合同管理规定》，逐一核对合同台账，对往年合同统一整理编号归档；五是对区内方志驿站进行了全覆盖检查和整改，并将新出版的《大稳村志》等书籍发送到各驿站。

　　5.针对“三重一大”集体决策制度落实不到位问题的整改。

　　一是对相关人员进行了谈话提醒；二是修订印发《“三重一大”议事制度》并严格执行；三是组织举办专题宣讲解读会，进行全员宣讲，逐条解读，确保新修订制度理解执行到位。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　6.针对三方比选管理不到位问题的整改。一是修订印发《采购管理办法》，完善项目采购比选、决策机制，细化规范评标规则，并严格执行；二是开展项目审核专项培训，提高全员责任意识。

　　7.针对合同管理不严格的问题整改。一是修订印发《合同管理规定》，严格合同审核，确保公平和双方权利义务对等原则，明确一定标的以上需由馆主要负责人签订；二是向法律顾问发出提醒函，要求法律顾问对拟签订合同严格审核把关。

　　8.针对财务审核把关不到位问题的整改。一是修订印发《财务管理制度》，并立行立改，达到规定限额的支出都经馆长审签；二是追回1台维保期内报废的打印机多付的维护费并上缴国库；三是对经办、财务、审批人员进行批评教育和谈话提醒。

　　9.针对工作作风不严不实的问题整改。一是对相关经办人、部室负责人及分管领导进行谈话提醒；二是开展专题教育培训，加强公文流转办理催办督办，对接近合同期满的经常性项目及时提醒，不定期抽查库房记录登记情况；三是积极通过司法途径妥善处置档案专用设备采购项目。

　　10.针对“过紧日子”意识树得不牢问题的整改。一是对全体员工进行“过紧日子”的思想教育；二是将已到报废期且严重老化的1台复合机报废处理，将原内部使用的2台复合机调到办事大厅供群众利用档案复印使用；三是将闲置的智能机器人和1台电脑放置在服务大厅供办事群众查询使用。

　　11.针对固定资产管理不规范问题的整改。一是对所有固定资产进行了逐一核对，完善固定资产标签粘贴和账、卡、物核对；二是加强固定资产管理，压实责任，要求固定资产管理员严格落实日常监管职责，每季度开展一次检查，每年开展一次全面核查；三是对已报废资产进行回收处置。

　　12.针对内控制度不健全问题的整改。一是修订印发《采购管理办法》，明确询价规程、比选要求和验收程序等并严格执行；二是修订印发《印章管理制度》，明确由综合部负责人专人专管；三是调整收发文岗位人员和物业管理季度考核具体经办人员；四是全面查核2019机构改革前后签订的合同公章混盖情况，并逐一补充备注说明材料。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

　　13.针对馆务会业务引领作用不明显问题的整改。一是要求各部室根据各自业务情况，及时提请馆务会研究业务议题；二是通过馆务会补学国家层面出台的关于档案管理等3份法规、令；三是对新出台的档案方志业务相关法律法规及管理办法、细则、指引等行业文件及时以馆务会、部室会等形式做好专题学习。

　　14.针对管党治党主体责任落实不到位问题的整改。一是召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，查找问题敢于较真碰硬，真正做到红脸出汗、辣味足；二是做好“三会一课”等会议的详实原始记录，整理保管好会议资料，加强会议记录本管理，支部书记不定期检查会议记录情况；三是组织开展基层党务工作知识学习，加强与上级党组织的请示报告，确保各项党务工作开展合法合规；四是通过日常工作交流等引导鼓励优秀员工向党组织靠拢，做好政治坚定、表现优秀、有意愿入党人员信息储备；五是对相关人员进行谈话提醒，组织党员干部前往广州市党员干部纪法教育基地和南沙区榄核廉政教育基地实地参观践学。

　　15.针对队伍建设有不足，选人用人不规范问题的整改。一是对负责人事工作的干部进行谈话提醒；二是加强与区委组织部汇报沟通，申报通过2024年公招补充空编公务员；三是印发《干部选拔任用材料指引》，组织人事专题培训会，确保干部选拔任用工作严格按照相关程序落实；四是通过项目服务等方式利用外脑补充编史修志力量。

　　（四）落实巡视巡察反馈问题整改情况

　　16.针对落实上一轮巡察部分问题整改不彻底问题的整改。一是明确落实由公务员负责所有招标工作；二是修订印发《合同管理规定》，严格按照规定要求和程序开展项目商洽和合同签订工作。

　　三、巩固整改成果，全面推进档案方志事业发展

　　经过集中整改，取得了一定成效，但仍需继续努力。我馆将以这次巡察整改为新的起点，把巡察成果转化为推动档案方志工作健康发展的内生动力，推进全面从严治党取得新成效。

　　（一）持之以恒开展政治思想理论学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强把抓好巡视整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把抓好巡察整改作为管党治党、改进工作、推动发展、落实责任的重要抓手，认真对照反馈意见，以坚决的态度、有力的举措、过硬的作风扛牢整改责任，高标准高质量抓实整改工作。 

　　（二）坚持不懈落实全面从严治党要求。馆领导班子及中层干部要树牢责任意识和担当意识，推动巡察整改与加强日常管理和监督结合起来，充分发挥党要管党、从严治党作用。建立健全各类管理制度，真正做到真抓敢抓、善抓常抓，持之以恒、一抓到底。

　　（三）驰而不息推进后续整改工作。正确处理当前和长远的关系、解决当前突出问题和建章立制的关系，坚决摒弃“过关”思想，不断把巡察整改工作引向深入。对已经完成的巡察整改任务，组织“回头看”，着力巩固巡察整改成果，防止已整改的问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，加强跟踪，确保取得实效。坚持把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，深刻剖析问题根源，举一反三，认真研究标本兼治措施，把一些好做法、好经验以制度的形式固定下来，真正使整改落实与推动工作有机结合、互相促进，真正把整改落实的过程变成推动档案方志事业高质量发展的过程。

　　欢迎广大干部职工群众对整改情况进行监督。如有意见建议，请向我们反映，电话：84985719，地址：广州市南沙区凤凰大道7号，邮政编码511458；电子邮箱：nsdaj@126.com。

　　广州市南沙区国家档案馆

　　            2024年1月19日