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来源:南沙区纪委监委发布日期:2019-12-27
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11月20日,南沙区委书记蔡朝林同志,区纪委书记、区监委主任、区委巡察工作领导小组组长周国清同志,区委组织部部长、区委巡察工作领导小组副组长朱承志同志,分别就巡察中发现关于党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力,廉洁风险防控不力等方面的30个问题,对区委第八轮被巡察的区行政办、区审计局等8个单位党组织“一把手”进行了约谈。通过约谈督导,突出问题导向,有效传导压力,落实责任担当,进一步推动巡察整改工作落实到位。
坚持精准施策,把准约谈基点。南沙区按照“三个必谈”的原则规定约谈提纲,采取把准要点、点面结合的方式进行约谈。一是重点工作督导必谈,结合省、市、区委的安排部署,对需要进一步推进的重点工作、“两个责任”落实不到位的重点问题开展督导约谈,着力拧紧责任螺丝,推动工作有效落实。二是组织廉政风险必谈,重点针对巡察中发现的“三重一大”问题、违反中央八项规定精神问题等开展约谈,有效发挥约谈的提醒、警示、震慑、遏制、督导作用,达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果,在有效传导巡察整改主体责任压力的同时,从源头上防范违纪违规问题的发生。三是涉及民生事项必谈,人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应,始终是检验巡察整改工作中的一个重要指标,因此,针对巡察中发现的涉及扶贫项目、“三旧”改造、干部干事创业担当等方面的问题进行重点约谈,集中发力解决民生问题,扎实推进巡察“后半篇文章”。
坚持内容为主,聚焦约谈重点。内容决定效果,为确保约谈取得实效,南沙区巡察整改约谈工作始终做到了“三个谈”。一是谈清形势,形势清则方向明,巡察工作是党章赋予的重要职责,也是党要管党、全面从严治党的有力支撑和重要手段,以巡察约谈督促被巡察单位充分认识巡察工作的重要性,切实把准政治巡察的内涵和方向是巡察整改工作中的重要环节,要将巡察整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,围绕“理论学习、调查研究、检视问题、整改落实”,切实将初心使命转化为落实整改行动自觉。二是谈透问题,按照既解决问题又深挖思想根源的目标要求,通过约谈实事求是、一针见血地指出问题,推动被巡察单位着力解决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署不到位、基层单位党组织软弱涣散、组织力欠缺等重点问题。三是谈明纪律,约谈旨在强化“一把手”主体责任意识,通过讲清政治规矩、讲明组织纪律、讲透纪法约束,明确原则要求、明确岗位职责、明确边界底线,督促被巡察单位党组织及“一把手”履行好全面从严治党主体责任。
坚持责任驱动,压实约谈落点。实施约谈是“上半篇文章”,能否取得成效,关键是压实责任,做实“谈后治理”这一“后半篇文章”,发挥以点带面的辐射效应。关键点是压实责任,要求被巡察单位党组织“一把手”坚决担负起巡察整改“第一责任人”责任,加强组织领导,层层压实整改责任,坚决完成整改任务。据统计,自2017年6月开展巡察以来,南沙区委常委会研究巡察工作、听取汇报22次,区委书记专题会议研究巡察线索办理情况3次,区委书记约谈各单位“一把手”17人次,区委书记对巡察工作专门批示8次。着力点是跟进监督,巡察整改要见底见效,离不开持续跟踪问效。2019年以来,南沙区重点针对巡察整改一把手约谈中谈到的具体问题落实情况开展专项检查,对检查中发现的整改不严、不实、不到位问题进行督导,对存在问题9个单位发出了督办通知书,督办问题28项,将督导工作覆盖到巡前巡中巡后各环节。切入点是实施问责,问责只是手段,负责才是目的。通过强化责任追究,对约谈后仍不整改、整改成效不明显,不收手不知止、仍发生违规违纪为的,依规依纪给予组织处理或纪律处分,约束不作为、整治乱作为,唤醒责任意识、激发担当精神,切实将压力传到位、落到底,树立从严从紧鲜明导向。
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