穗南科工信规字〔2019〕1号

关于印发南沙区工业企业运输车辆交通管制区通行证管理办法（试行）的通知

开发区（区）直属各部门，各镇（街）：

《南沙区工业企业运输车辆交通管制区通行证管理办法（试行）》已经区政府同意，现印发你们，请遵照执行。执行过程中遇到问题，请向区科技工业和信息化局、区交通运输局、公安局南沙区分局反映。

特此通知。

     

广州市南沙区科技工业和信息化局

广州市南沙区交通运输局

广州市公安局南沙区分局

2019年11月8日

 

南沙区工业企业运输车辆交通管制区通行证管理办法（试行）

 

第一章  总  则

第一条  为落实南沙区中心城区货车交通管制措施，解决交通管制区工业企业运输车辆限行问题，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，参照《南沙区工程运输车辆交通管制区通行证管理办法（试行）》制定本办法。

第二条  工业企业运输车辆交通管制区通行证（以下简称通行证）由南沙区科工信局、南沙区交通运输局交通运输局、公安分局联合核发，通行证管理坚持“统一标准、规范程序、保障需求、严格管理”的原则。   

第二章  通行证申请条件及有效期

第三条  通行证申报须同时具备以下条件：

（一）工商注册地、税务征管关系及统计关系在我区范围内的工业企业；

（二）工业企业位于南沙区交通管制区内；

（三）自南沙区中心城区货车交通管制措施实施以来，通过主动调整日常物流运输节奏和生产计划等措施，物流作业仍无法有效规避限行时段，企业生产经营受到严重影响；

（四）运输车辆及所属公司法定手续齐全有效。

第四条  通行证有效期不超过3个月。

第三章  通行证申请资料和受理

第五条  通行证申请单位为：工业企业。

第六条  申请单位提交以下资料并加盖申请单位公章：

（一）《通行证申请表》原件（见附件1）；

（二）企业生产经营受限行影响情况说明；

（三）承运单位的《道路运输经营许可证》复印件；

（四）承运车辆的《道路运输证》复印件；

（五）工业企业与委托运输的物流企业的运输合同；

（六）承运运输车辆的《行驶证》复印件；

（七）驾驶员《驾驶证》复印件；

（八）运输交通安全责任书、车辆强制险及第三者责任商业险证明材料复印件；

（九）承诺书（见附件2）。

第七条  通行证申办受理流程：申请单位按上述申请资料要求准备一式三份，递交至南沙区科工信局受理，符合申请条件的由南沙区科工信局发函（含申请资料）至南沙区交通运输局、公安分局审核。

第四章  通行证核发

第八条  通行证由南沙区科工信局、南沙区交通运输局、公安分局联合核发，分工如下：

 （一）南沙区科工信局：负责受理通行证申请，评估因交通管制影响经营生产情况，提出通行证发放数量的建议。

 （二）南沙区交通运输局：负责审核运输车辆营运资质是否齐备。

（三）南沙区公安分局：负责审核申请单位运输车辆的通行时间、通行路段等申请内容，审核运输车辆、驾驶员等运输单位申报资料合法性，运输车辆两侧防护网、左右转弯呼叫、倒车语音提示等安全技术装置是否齐全等情况。

第九条  审核工作完成后，符合办理条件的，由上述三个单位分别在《通行证申请表》上盖章确认，并由南沙区公安分局颁发通行证（通行证采取纸质制证，样式见附件2）；对不符合办理条件的，由做出该项审核意见的行政部门出具不予办理通行证通知书，并通知申请单位。

第十条  通行证受理和不予受理通行证通知书原则要求自受理之日起10个工作日内办结；通行证到期需要续期的，办理流程、方式同通行证的办理。

第五章  通行证管理

第十一条  通行证一律使用统一式样，工业企业运输车辆通行证加盖南沙区科工信局、南沙区交通运输局、南沙区公安分局（交警大队）印章后生效。

第十二条  通行证使用必须坚持“一车一证”的原则，涂改、伪造、挪用、复印通行证或使用失效通行证，视为无通行证；纸质通行证必须随车携带，未随车携带通行证进入交通管制区的，视为无通行证。

第十三条  持有通行证的车辆驾驶人应自觉遵守交通法规，将通行证（原件）摆放在前挡风玻璃右侧明显位置，并按照规定的时间、路线行驶，保持车容整洁、号牌及放大号清晰。

第十四条  在交通管制区域内，对持有效通行证并按照规定时间、规定路线通行的车辆应予放行，但存在其它交通违法行为的应依法处理。

第六章  违法、违规处理

第十五条  有下列情形之一的，收缴通行证：

（一）提供虚假的申请资料被查出的；

（二）工业企业停工整改的；

（三）使用涂改、伪造通行证或挪用通行证的；

（四）使用失效通行证的；

（五）进入限行区未落实交通运输、交通安全有关管理规定，被相关职能部门查处的；

（六）在交通管制区内发生交通事故，承担主责以上责任的；

（七）在交通管制区内因超载、超速、闯红灯、未按规定悬挂号牌、车辆非法改装等严重交通违法行为，或未随车携带驾驶证、行驶证被查获的。

第十六条  车辆有下列情形之一的，停发通行证：

（一）因违反本办法第十四条的规定，被收缴通行证的，自下一申请日起停发通行证30日；

（二）自本办法发布之日起至申请日，在南沙区累计发生负同等责任以上的交通事故达到3次（含）以上，或发生负次要责任以上死亡事故的，自申请日起停发通行证30日，停发期满后重新计算；

（三）自本办法发布之日起至申请日，在我区累计交通违法达到5次（含）以上的，自下一申请日起停发通行证30日，停发期满后重新计算。

第十七条  有下列情形之一的，停发通行证：

（一）交通安全管理主体责任不落实，存在较大安全隐患，被行业主管部门或公安机关下发《整改通知书》期间，停发该工业企业所有运输车辆的通行证，直至整改合格；

（二）被通报违法的运输企业，自下一申请日起停发该运输企业所属车辆的通行证30日；

（三）发生道路交通有责死亡事故且造成重大社会影响，自下一申请日起停发该运输企业所属车辆的通行证30日；

（四）车辆检验率未达到95%的，停发该运输企业所属车辆的通行证，直至车辆检验率达标；

（五）车辆交通违法处理率未达到60%或单车存在5次（含）以上交通违法未处理的，停发该运输企业所属车辆的通行证，直至车辆交通违法处理率达标。

第七章  申请通行证注意事项

第十八条  通行线路应严格按照规范填写，线路包含起点、终点及途经道路。

第十九条  对申报资料不齐全或存在无效证件的，不予办理通行证；对未取得绿色环保标志的车辆，不予办理通行证；拖拉机（含变形拖拉机）、农用轮式机械车不予办理通行证；对车辆、驾驶人交通违法未处理的，不予办理通行证。

第二十条  除另有规定外，在广州市或南沙区没有办理营运资质备案的运输车，不予办理通行证。

第八章  执法管理

第二十一条  通行证核发后，由南沙区公安分局严格管理，加强执法，坚持现场检查与非现场执法相结合原则，做好后续相关监管工作，并进行定期通报。

第九章  附  则

第二十二条  除特别说明外，本办法所称的“日”均为自然日，“月”均为自然月。

第二十三条  “车辆检验率”为车辆所有人在公安机关车辆管理部门注册登记所有车辆中，按时参加机动车检验的车辆之和占车辆总数的百分比。

第二十四条  本管理办法自发布之日起试行，试行期限两年。

第二十五条  本管理办法由南沙区科工信局、南沙区交通运输局、南沙区公安分局负责解释。

 

 附件1.通行证申请表.docx

 附件2.承诺书和通行证（样式）.docx

 

公开方式：主动公开