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建议提案办理结果公开

关于市十六届人大三次会议代表建议第20232422号答复的函

来源:南沙区人民政府办公室发布日期:2024-02-26
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林平代表:

  您提出的《关于建立健全与金融相关的配套机制,助推广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的建议》(第20232422号)收悉,南沙区政府高度重视,积极组织相关单位认真研究办理,并于2023年4月26日与您进行了电话沟通,经综合各会办单位意见,现将办理情况答复如下:

  一、关于完善金融,支持科技创新的配套机制的建议

  南沙近年来积极推动构建全方位、多层次、多渠道科技金融体系,更好地支持科技创新。一是完善科技金融服务政策支撑体系。印发实施《支持南沙科学城建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区若干政策措施》,强化科技金融支撑能力,激活科技创新动能。二是畅通科技企业融资渠道。目前已推动4家南沙区科创企业在境内外资本市场上市挂牌;工商银行、建设银行等机构通过开发科创型信贷产品、建立专属评价体系等方式,提高科技企业融资审批效率,累计为南沙区内科技企业提供总额超100亿元授信支持;支持南沙区内金融机构开展知识产权质押贷款,2022年,南沙区知识产权质押融资金额达13.81亿元,同比增长113.4%。三是优化信贷风险补偿机制。2020年,广州市印发了《广州


  市知识产权质押融资风险补偿基金管理办法》,对合作银行发放贷款所产生的贷款本金损失,按50%比例进行风险损失补偿。同时,南沙区出台了《南沙区科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池管理办法》《广州南沙新区( 自贸片区)信贷风险补偿资金池管理办法》,提升补偿资金池的运行效率,南沙区知识产权质押融资项目及相关银行均可按规定纳入上述风险补偿池,风险损失补偿比例为25%,市区两级叠加可为银行提供75%风险分担比例,引导信贷资源投向知识产权质押行业。截至目前,科技信贷风险资金池合作银行数量已达21家,入池企业突破267家,累计授信16.39亿元,累计发放贷款10.79亿元。科技信贷风险资金池项目获评2022年广州市“信用创新应用案例”。

  下一步,南沙区将进一步完善信贷支持科技的体制机制,提升科技信贷水平,畅通科技企业市场融资渠道,完善科技融资担保体系和配套制度。

  二、关于夯实支持航运金融发展的基础条件的建议

  南沙近年来积极构建协同发展的航运金融生态圈。一是壮大航运金融要素交易平台。广州航运交易所累计完成船舶交易5460艘,交易额达203.28亿元,已发展成为华南地区最大的船舶资产交易服务平台,自主设计的珠江航运指数体系被国家统计局纳入交通运输和邮政业价格统计报表制度,形成辐射华南、影响粤港澳大湾区的具有一定影响力的航运资讯服务品牌。全国首个线上航运保险要素交易平台累计实现交易保单超3509单,累积实现保费约1.26亿元,风险保障金额约372.08亿元,有效带动航运保险机构、人才、资金、信息等资源的集聚。二是引进优质航运金融企业、中介机构。落户了中船租赁、粤科港航租赁等船舶融资租赁公司,累计交付租赁船舶94艘,合同金额49.12亿元。广州航运供应链金融服务平台以撮合交易和航运服务为抓手,着重为金融机构、核心企业搭建航运金融解决方案,累计为珠三角地区超 100家中小企业提供供应链金融服务支撑,为79家物流企业、15家贸易企业和6家船东企业提供了航运供应链金融服务418单,融资金额6.84亿元。三是设立了总规模为50亿元的广州南沙航运产业投资基金,重点投向现代航运物流、航运服务、航运金融及“一带一路”建设项目等9个方向,目前累计投资超16亿元,主要投向近洋码头、广州国际航运与金融产业集聚区、大岗PPP、5号仓等项目。

  下一步,南沙区将进一步支持航运保险要素交易平台、船舶融资租赁公司等航运金融服务平台和机构发展壮大,发挥南沙航运产业投资基金的带动作用,建立和完善航运、贸易、金融深度融合、良性互动、互利共赢的生态体系,加快吸引与航运金融相关的各类要素资源集聚。

  三、关于加强金融服务青年创业就业的配套机制的建议

  南沙近年来一直致力于促进广大青年尤其港澳台青年在穗发展。一是制定专项政策。印发实施《广州南沙新区(自贸片区)鼓励支持港澳青年创业就业实施办法》(简称“新十条”)及其实施细则,为港澳青年创新创业提供最高30万元贷款贴息、20万元担保费补贴、20万元企业保险补贴,为港澳青创企业优化创业生态。二是提供专项服务。联合交通银行落地全国首个港澳“青创贷”及“房达通”业务,为港澳青年落实购买共有产权住房,推出专属港澳青年的“港澳新青寓”。协同工商银行设立国际人才金融服务中心,为粤港澳大湾区人才、人才服务机构提供人才开薪服务、企业办公云服务等10项创新金融服务。截至2022年底,南沙区已为区内高层次人才提供超21亿高端人才贷专项信贷资金支持,并提供1300万元保额的人身保险保障。三是设立专项基金。设立了总规模100亿元的穗港澳青年创业股权投资基金以及10亿元规模的港澳青年创新创业基金,重点支持港澳台青年创业,营造港澳青年在南沙创新创业的浓厚氛围。

  下一步,南沙区将做好新十条及其实施细则政策兑现工作,积极鼓励引导区内金融机构向港澳居民提供多样化信贷产品,支持符合条件的金融机构、企业设立人才专项基金,形成“人才+资本”集聚效应,通过多元化的金融手段,为港澳青年创业提供最强赋能。

  以上意见可主动公开。

  感谢您对南沙区金融工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  专此函达。


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