2021年，南沙街道党工委、办事处深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神和习近平法治思想，围绕中心工作努力推动法治政府建设创新出彩，取得积极成效，现将全年工作情况报告如下：

　　一、2021年法治政府工作开展情况

　　（一）加强法治政府建设的统筹力度。

　　街道党工委、办事处高度重视法治政府建设，认真贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是成立全面依法治街委员会，由街道党工委办事处主要领导担任正副主任，委员由其他班子成员和街道相关部门负责人组成，下设办公室负责承担日常事务，切实加强对法治政府建设的组织领导。二是根据省、市、区相关文件要求及时制定《南沙街道2021年普法依法治理的工作要点》，并召开年度工作专题会议，研究部署2022年法治政府建设工作计划，及时推进各项工作任务，确保工作落到实处。

　　（二）提高公职人员依法行政的意识和能力。

　　1.切实提高领导干部学法用法。认真贯彻落实《广州市国家工作人员学法用法制度》，抓好国家工作人员学法用法的考核评估，确保党工委理论学习中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、年度学法考试和领导干部述法等制度的贯彻落实。2021年党工委理论学习中心组累计组织学习12次，面向全街道在编干部及各村（居、场）负责人召开了民法典专题讲座2场，参学率在97%以上。

　　2.落实“谁执法谁普法”责任制度。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制要求，每年建立“谁执法谁普法”责任清单，并在南沙区政府网站公示清单内容，明确了普法主体责任。同时，依据《2021年广州市南沙区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会工作方案》要求，已举行了南沙街道年度“谁执法谁普法”履职报告评议会。

　　3.落实行政机关负责人出庭应诉制度。行政机关负责人出庭应诉工作，是深入推进法治政府建设的必然要求和重要举措。2021年南沙街道办事处行政机关负责人出庭率达到75%，高于区要求的出庭率达40%以上的要求。

　　（三）推进行政决策科学民主化和合法化。

　　1.健全科学民主决策制度。一是坚持重大行政决策集体决定制度，进一步加强领导班子民主集中制，凡是重点工作、重大项目、人事管理等重要事项全部呈党工委集体研究决定，实现决策科学化、民主化，努力营造“作风民主、包容互信、干事创业”的良好氛围。二是推行重大决策意见征询制度。对于涉及街道、村（居、场）重大公共利益和群众切身利益的决策事项，科学合理地选择征询代表，仔细听取记录村（居、场）、居民和辖内企业的意见，使得上情下达和下情上达相结合，力求决策科学。

　　2.落实行政决策合法性审查制度。一是聘请律师团队担任街道常年法律顾问，坚持对行政决策合法性实行政府法律顾问和司法所“双重审核”。二是街道综合行政执法办公室、土地征收与补偿办公室、经济发展和市场监管办公室、规划建设办公室和综合治理办公室分别聘请法律顾问提供专项法律服务，行政决策及其他行政事务的合法性、合理性得到有效保障。

　　（四）加强依法行政全面履行政府职能。

　　1.提高政务服务质效。一是制定“12345”热线服务工作制度，切实提高热线处理效率和办理质量。二是建立以接诉响应率、问题解决率和群众满意率为基本指标的“三率”考评机制，将职责厘清，责任到人。三是充分发挥热线平台沟通桥梁作用，群策群力、形成合力，集中受理群众各类咨询诉求，提高政府公共服务能力和质量。

　　2.坚持严格规范公正文明执法。一是严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法治审核制度，通过广东省政务服务网、“双公示”平台以及广东省行政执法信息公示平台等，主动公开行政执法的依据、条件、程序以及办理结果。二是司法所联合街道法律顾问编制《南沙街依法行政手册》，针对“拆迁补偿”“农村集体经济组织成员资格”“违法建筑拆除”“信息公开”“宅基地申请”“信访”引发的相关行政案件，进行剖析，归纳、整理，切实加强街道工作人员的依法行政水平。

　　3.完善政府信息公开。一是定期在南沙区政府官网向社会公布我街道负责政务公开机构名称和联系方式，准时、准确报送我街信息公开情况登记统计数据。二是按照有关要求，及时更新信息公开指南和目录，并在网站上公开，每年公开法治政府工作报告和普法责任清单。

　　（五）化解矛盾纠纷维护社会稳定。

　　1.抓好信访维稳，营造和谐稳定的社会环境。南沙街道始终依法依规分类处理信访诉求，加强矛盾排查化解攻坚，加强工作小组分级分类管控力度，做到“三到位一处理”，维护良好信访秩序。

　　2.健全多元化调解机制，大力开展矛盾纠纷排查化解工作。一是街道司法所与南沙法庭、街道综合治理办公室、综合行政执法办、辖区派出所进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，将各类矛盾遏制在萌芽状态。二是设立首家退休法官个人调解工作室，推进了南沙街道人民调解工作的品牌化、职业化、专业化建设。2021年，南沙街调委会获得群众赠送的一封感谢信和四面锦旗。

　　3.深入开展公共法律服务工作，推动“我为群众办实事”落细落实。2021年，村居法律顾问为来访群众、村居干部提供法律咨询192次，审查合同15件，提供法律意见书14次，参与调解纠纷21宗，提供其他服务211件。南沙街公共法律服务工作站共受理法律援助案件464件，解答来访法律咨询738人次。

　　（六）加大宣传力度弘扬法治精神。

　　1.形式多样推动疫情防控宣传。一是充分运用宣传栏、宣传单、LED电子屏幕等多种方式，广泛宣传普及新型冠状病毒肺炎防控知识，构筑群防群治的严密防线。二是通过微信公众号等形式推送违法案例，向辖区居民强调不参加全员核酸检测将会造成的法律后果，加强群众参与疫情防控工作的积极性。“南沙街发布”微信公众号累计发布了13期“普法一分钟”和5期“律师以案说法”，扩大了法治宣传的普及率，深受群众欢迎。

　　2.创建法治文化公园营造法治氛围。在原深湾村法治文化公园基础上进一步打造成全市首个“民法典法治文化主题公园”，通过增加习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》相关元素，突出《中华人民共和国民法典》的特色外，着重突出习近平法治思想，同时在板头村、海庭社区等多个村（社区）建设法治文化墙，增加法治文化氛围，助力南沙法治文化建设走在全市前列。

　　3.成立市内首个未成年人法律保护服务平台。2021年3月份，在区、街道的大力支持下，区人民检察院未成年人检察工作办公室、区人民法院民事审判庭（家事少年审判庭）以及街道各相关部门联合启动“南沙街未成年人法律保护服务平台”，成立广州市第一个未成年人法律保护服务平台“南沙街未成年人法律保护服务平台”，被广州日报、中国新闻网、南沙新区报、e南沙等多家媒体报道。

　　二、2022年工作计划

　　2022年，按照省委、市委及区委有关工作会议精神，我街道将加强工作部署，突出重点，狠抓落实，全面推进法治政府建设工作水平。

　　（一）发挥街道党工委的领导作用。把坚持街道党工委对法治政府建设的领导放在首要地位，发挥“关键少数”的作用带动法治政府建设的各项工作有序开展。

　　（二）强化法治宣传教育工作。通过多种途径开辟普法专题以及群众喜闻乐见的形式多样的宣传载体，集中宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

　　（三）努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

　　（四）规范行政执法行为。高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

　　（五）大力开展矛盾纠纷排查调处。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，为解决社会矛盾提供工作新思路。