2024年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，持续深入推进法治政府建设工作有序开展。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年度法治政府建设情况

　　（一）坚持政治引领，强化理论武装。我镇通过党委理论学习中心组学习、党委会“第一议题”、政治轮训等多种形式，持续深化对习近平法治思想和党的二十届三中全会精神的学习宣传和贯彻落实。全年共开展习近平法治思想专题学习2次、党的二十届三中全会精神专题学习6次、法律讲座6次，进一步提升领导干部的法治意识和法治思维。

　　（二）深化职能履行，推进法治建设。一是健全领导班子议事决策规则，在重点项目建设、大额资金分配使用、人事安排等“三重一大”事项的决策上，严格执行民主集中制，实行集中研究决定，按照程序办事。2024年，我镇共召开党委会议35次，讨论议题309个；召开镇长办公会议13次，讨论议题119个，确保决策的科学性和民主性。二是做好规范性文件制定和管理工作，广泛听取相关部门、专家、企业的意见，进行充分调研论证和合法性审查，提高文件的权威性和执行效果。2024年，我镇制定印发了《榄核镇促进乡村振兴产业发展扶持奖励办法》，进一步促进全镇农业增量提质发展。三是积极发挥法律顾问作用，依法行政水平有效提升。2024年，镇法律顾问共出具各类法律意见书171份、审查合同1020份。

　　（三）规范执法行为，提升执法水平。一是严格落实行政执法“三项制度”，确保执法公开、程序严谨规范，增强执法的透明度和公信力。二是加强行政执法人员培训。组织开展行政处罚法、行政复议法等专题培训活动5场次，实现行政执法人员培训全覆盖。三是严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，及时进行行政执法证件的申领和换发，目前我镇持证执法人员共52人。

　　（四）加大普法力度，筑牢法治根基。一是深入推进“谁执法谁普法”普法责任制，形成党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法格局。二是抓“关键少数”，将法治教育培训纳入镇各部门、各村（社区）干部培训计划，不断提升基层工作人员运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。三是完善法治宣传教育阵地设施建设，精心打造习近平法治思想学习教育宣传阵地，推动习近平法治思想深入人心。四是结合“三八”妇女维权周、“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等时间节点，积极开展群众喜闻乐见的普法宣传活动，营造尊法学法守法用法的良好氛围。2024年，我镇共开展公职人员、执法人员、村居干部学法培训活动10场次；举办领导干部专题学法讲座4场次；开展庭审旁听活动4场次，公职人员年度学法考试优秀率达99.8%。

　　（五）夯实基层治理，有效化解纠纷。我镇以提升社会治理效能为目标，以畅通和规范群众利益协调通道为导向，创新实施“揽和”多元解纷工作法，建立“1+N+24”矛盾纠纷多元化解机制，切实将矛盾纠纷化解在基层，维护社会的稳定。2024年，我镇各级调委会成功调处各类民事纠纷、劳动纠纷共616宗，涉及人数达3725人，涉案金额达2928.44万元。

　　（六）强化权力监督，规范权力运行。一是切实加强政府信息公开，接受群众监督。2024年，通过南沙区门户网站主动公开政府信息共121条，依申请公开信息24条。二是设立榄核镇“办不成事”反映窗口及服务专线，通过建立协调联动机制切实解决企业群众“办不成事”的问题。三是主动接受人大监督，及时征求人大对政府工作的意见和建议。全年办理人大代表建议共61件。四是自觉接受司法监督，依法落实行政机关负责人出庭应诉制度。全年共应诉行政诉讼案件19宗，其中一审案件13宗，败诉率为0，行政机关负责人出庭应诉率为100%。

　　（七）上年度存在问题的改进情况。一是针对个别领导干部对法律法规的学习不够深入的问题，通过举办法治专题讲座、开展学法考试等多种形式，进一步强化领导干部宪法法律至上、依法行政、执法为民等基本法治理念。二是针对法治专业人才不足问题，2024年，我镇新增执法编制人员2名，进一步充实了行政执法队伍力量。三是针对行政执法培训力度不够，执法案卷的质量有待提高的问题，建立行政执法人员业务培训学时登记卡制度，确保每名执法人员每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法业务培训。四是针对法治政府建设工作创新举措不够的问题，我镇在加大法治政府建设宣传力度的同时，注重对典型经验的发现、总结，2024年，创新实施“揽和”多元解纷工作法，获得国家级媒体报道推广。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　我镇党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在镇全局工作的重要位置，坚持以上率下，主动担当作为，带头研究部署、推动落实法治政府建设工作，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究制定了《南沙区榄核镇关于〈中共广州市南沙区委全面依法治区委员会2024年工作要点〉的实施方案》《南沙区榄核镇关于〈2024年广州市南沙区普法依法治理工作要点〉的实施方案》《2024年广州市南沙区榄核镇普法责任清单》《广州市南沙区榄核镇领导干部应知应会法律法规清单》，为顺利推进法治政府建设提供坚实的保障。

　　三、存在问题和不足

　　2024年我镇法治政府建设工作虽取得了一定成效，但对照上级的要求和人民群众的期盼，仍存在一些薄弱环节。主要有：

　　一是个别部门、村（社区）干部对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不够深入，对工作的重视程度不足，法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升。

　　二是个别干部职工对法律知识的学习贯彻缺乏积极性和主动性，运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力有待提高。

　　三是法治宣传工作不够深入，覆盖面不够广。普法形式和普法内容还不够丰富，针对性和实效性有待增强。

　　四是法治保障能力有待提升。村（社区）法律顾问的作用有待进一步发挥，“法律明白人”、人民调解员的整体素质需进一步提高，主动参与基层法治建设的意识还需进一步加强。

　　四、下一步计划

　　2025年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措，努力在推动经济高质量发展中展现更大作为。

　　一是强化思想引领。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，领导带头抓学习，持续深入抓培训，切实提高领导干部运用法治思维依法行政、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　二是加强统筹谋划。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，围绕中心工作，加强对全镇法治建设工作的规划统筹，落实中央、省、市、区关于推进法治政府建设的工作部署，推动全镇各项工作在法治轨道上稳步前行。

　　三是深化法治宣传。以“八五”普法规划为重心，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进宪法、民法典等相关法律法规学习宣传贯彻，创新宣传载体、拓宽宣传渠道、丰富宣传内容，增强普法的针对性和实效性。

　　四是细化法治保障。充分发挥村 (社区) 法律顾问的专业优势，强化“法律明白人”、人民调解员的培训，不断提升基层法治队伍的整体素质，努力打造一支业务精通、作风过硬、群众满意的基层法治工作队伍，为推进基层民主法治建设、维护社会和谐稳定奠定坚实的基础。