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来源:港湾街道发布日期:2024-12-24
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2024年,港湾街道在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,围绕港湾街道重点任务,全面推进法治政府建设的各项工作,为港湾高质量发展提供坚实法治保障。现将我街道2024年度法治政府建设情况汇报如下:
一、2024年法治政府建设主要举措和成效
(一)强化组织领导,深入学习思想理论
港湾街道认真贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,深入学习领会习近平法治思想,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神上来,把法治建设相关内容纳入党工委理论学习中心组学习内容,将学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动,扎实推进法治领域改革任务贯彻落实。
(二)强化“头雁效应”,抓住领导干部“关键少数”
街道领导班子带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》等法律法规及政策规定。制定《广州市南沙区港湾街道领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,全面落实《广州市南沙区港湾街道国家机关普法责任清单(2024年)》学习和挂网公示。
(三)强化法治政府建设,提升行政管理水平
在街道批复成立后便立即召开党工委会议,审议通过了《港湾街道党工委会制度》《港湾街道主任办公会议制度》,及时科学制定街道的内部管理规定,确保内部管理规定的有效延续性。按要求完成政府法律顾问聘任工作,切实将政府法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序,当好街道党工委、街道办事处法治“参谋员”。
(四)强化依法行政能力,严格规范公正文明执法
根据《广州市南沙区综合行政执法局关于明确镇街行政区划变更后相关执法工作的指导意见的通知》,自2024年1月8日起,街道综合行政执法队开始独立受理承办辖区内信访、举报、12345热线工单及其他线索,各执法事项有序承接,运作顺畅,队伍稳定。街道行政执法部门认真贯彻落实《广州市南沙区提升行政执法质量三年行动计划实施方案》,继续优化工作流程和规范办案程序,严格管理执法档案,提高“粤执法”使用率,推进线上应用全流程办理行政执法案件,提升办案的标准化和专业化。完善并严格落实行政执法“三项制度”建设。按时将行政处罚信息在行政执法公示平台予以公示。认真贯彻落实“柔性执法包容审慎执法”理念,着力提升城市精细化管理水平,营造公平竞争、活力四射的法治化营商环境。积极开展涉企“综合查一次”工作,推行行政执法案件“一案一码”制度,推行“亮码入企”制度。
(五)强化对行政权力的监督
强化政治监督,压实党风廉政建设责任。制定印发《2024年度港湾街道党工委落实全面从严治党主体责任清单》《港湾街道〈关于落实全面从严治党主体责任开展谈话提醒工作〉的通知》《港湾街道纪检监察系统2024年党纪学习教育工作计划安排表》,通过建立健全党风廉政建设和作风建设责任体系,强化街道广大党员干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。街道纪工委定期向街道党工委报告党风廉政建设和反腐败工作情况,落实领导班子成员“一岗双责”,将廉政教育融入日常,形成党风廉政建设齐抓共管局面。
(六)扎实推进法治化营商环境
持续优化营商环境,做好配套服务,落实可感可知可及营商环境方案。实现精准“点对点”服务,利用各种宣传平台推介“双15%”政策,释放“双15%”税收政策效应。制定实施领导干部挂点联系服务企业工作方案,深化民营企业“法治体检”工作,主动对接企业需求,营造和谐法治的营商环境。
(七)不断提升基层社会治理效能
制定《港湾街道贯彻落实〈广州市南沙区2024年普法依法治理工作要点〉的实施方案》,对鹿颈村、深湾村、芦湾村三个示范村现有的法治公园进行升级改造成口袋公园,举行“谁执法谁普法”履职报告评议会活动,组织开展“美好生活 民法典相伴”、未成年人保护法等法治宣传活动。落实以案释法制度,“港湾笛声”微信公众号发布港湾街道法治政府建设宣传报道。
按照《中华人民共和国人民调解法》的规定,设立港湾街道人民调解委员会。组织辖区各调委会常态化开展矛盾纠纷排查化解,强化与街道综治中心、平安法治办、派出所的联动配合,每月定期召开调解例会,加强研判分析,及时捕捉“弱信号”。组织新旧律师服务团队完成交接,充分发挥好村(社区)法律顾问专业、独特的作用,积极为已经纳入城中村改造项目的4个村顺利推进提供法律意见,有效助力乡村振兴和基层民主法治建设。扎实做好法律援助民生工程。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
街道党工委、办事处高度重视法治政府建设、依法治街工作,及时成立了以街道党工委书记为组长、街道办事处主任为副组长、街道班子成员为组员的全面依法治街委员会,更好地适应基层法治建设新形势、新任务、新要求。街道党政主要负责人主持召开了全面依法治街委员会第一次会议,对法治建设的重点任务亲自部署、关键问题亲自推动、难点环节亲自协调,及时研究并解决法治建设过程中遇到的重大难题。党政负责人紧紧围绕省委“1310”具体部署市委“1312”思路举措,严格按照《广州市法治政府建设实施纲要》《中共广州市南沙区委全面依法治区委员会2024年工作要点》要求,推动法治南沙建设在港湾街道的贯彻实施,发挥“关键少数”的作用,带头提升依法行政能力,不断推动法治建设实现新进步、迈上新台阶。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我街道在推进法治政府建设工作中取得了一些成效,法治环境逐步优化。但对照区委、区政府的高标准和人民群众日益增长的多元化法治需求期望还有一定的差距,在法治建设和依法行政方面仍存在一些问题和不足。
(一)法治思维建设有待加强
部分领导干部对法治建设工作不够重视,对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用认识不够深入。
(二)编制和经费与事权不匹配
我街道因新成立,多数部门人员均是从兄弟镇街抽调而组成,人员编制和财政资金的短缺,导致新承接的职能需要配备充足且适宜的机构、人员与资金来执行。
(三)普法宣传方式较为单一
开展普法宣传的方法和手段多为开会、摆摊、发放宣传资料,还不够多样化,现代多媒体技术的运用程度不高,相对缺乏吸引力和感染力,群众参与普法教育的热情和积极性有待提升。
四、2025年推进法治政府建设工作计划
2025年,我街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,奋力推动法治政府建设取得新的突破。
(一)加强党对法治政府建设的领导
坚持党对法治政府建设的统一领导,坚决贯彻落实上级政府关于法治建设的工作部署,将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习的重点内容,紧扣法治政府建设的薄弱环节,补短板、堵漏洞、强弱项、建机制,确保将上级关于法治政府建设的决策部署落到实处。
(二)坚持以人民为中心的发展思想
加快整合优化各类法律服务资源,持续开展便民利民惠民的法律服务。深入围绕普法宣传、矛盾化解、基层治理等重点领域,优化“一村(社区)一法律顾问”工作制度,规范公共法律服务秩序,建立法治宣传、调解工作、法律服务三者相结合的法律服务体系,充分发挥驻村(社区)法律顾问在预防和化解社会矛盾、维护社会稳定中的重要作用,让更多群众享受高质量的公共法律服务。
(三)持续深入开展普法活动
不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动,提高全民法律意识与法治观念。创建习近平法治思想学习宣传阵地,做好“八五”普法检查验收工作。
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