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广州市南沙区工业和信息化局2020年法治政府建设年度报告

来源:广州市南沙区工业和信息化局发布日期:2021-01-08
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  2020年,区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委、区政府决策部署,根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》、《广州市南沙区法治政府建设规划(2016-2020)》等有关规定及要求,认真落实法治政府示范区建设各项工作任务,全面推进依法行政,不断推动局法治政府建设向纵深发展。现将区工信局2020年度法治政府建设情况报告如下:

  一、法治建设工作主要情况

  (一)加强组织领导,提高依法行政履职能力

  认真贯彻中央、省、市、区关于主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定,切实加强对依法行政的领导,进一步增强法治意识,切实保障依法行政工作的顺利推进。为切实加强组织领导,区工信局成立了以局长、副局长为组长、各处室负责人为成员的局依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,负责依法行政日常工作,同时设立法制员,对全局依法行政工作进行指导、监督。局领导班子多次召开专题工作会议,推进、督促落实依法行政工作;加强领导干部及工作人员学法培训教育,提高干部运用法治思维和法治方式履行职责、推动工作、促进发展的能力。

  (二)强化政务公开,切实转变职能提升效率

  按照上级的要求及部署,区工信局落实放管服工作,积极深化行政审批制度等改革,切实转变政府职能。按照区司法局、区编办要求认真梳理权责清单,进一步理顺职责关系,及时公开发布,规范权力运行。继续梳理对外审批、办事的内容和程序,优化行政审批流程,提高行政审批效率,落实政务服务标准化建设工作,推动审批事项全流程网上办理。指定专门机构及人员负责政务公开工作,积极主动公开政务信息,公开部门联系方式、监督方式,做好重点产业政策的发布、解读各项工作,及时公布信息公开年度报告。截至2020年11月,区工信局在政府信息公开网中的发布信息共43条。

  (三)强化制度建设,推进行政决策科学化、民主化、法治化

  一是积极完善各项管理、决策制度。制定并印发 “三重一大”决策制度、党组会议制度、局务会会议制度、合同管理制度、财政资金管理制度等系列管理制度,规范局内各项工作,建立健全局务会、局党组会议制度等决策机制,规范决策行为。2020年,已召开局党组会27次、局务会23次。二是规范文件制定工作。按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件,加大备案审查力度,建立了规范化文件统一登记、定期清理和有效期制度;及时发布、解读重大产业政策文件,按要求做好规范性文件的清理工作,及时公开清理情况。三是科学化、民主化、法治化决策。严格按照决策程序,开展各项决策工作,所有重大行政决策均经领导班子集体讨论作出决定,制定重大行政决策事项目录并及时向社会公布。坚决执行重大决策集体讨论、行政决策监督和责任追究制度。按照公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制的要求,建立了审查、公示制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为,从而保证了各项决策的科学性和民主性。聘请职业律师担任法律顾问,对局内拟发布的规范性文件,提出法律修改意见建议,协助起草、审查相关法律事务文书及政府合同,确保符合各项法律规定。

  (四)配合行政执法体制改革,确保依法行使职权

  一是配合行政执法体制改革,按照机构改革的有关工作安排,将商务执法、知识产权的等有关行政执法职能相应移交到综合执法局、商务局及市场监督管理局,推进执法规范化建设。二是自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、法院的司法监督及社会监督,及时研究办理人大建议、政协提案,2020年累计承办人大建议6件,其中主办2件,会办4件;政协提案33件,其中主办14件(重点提案1件),会办19件;主动公开举报投诉电话、邮箱,及时调查处理各类违法违规行为。积极支持和配合审计机关、相关审查部门依法独立开展监督工作。强化重点领域的内部监督,完善内部监督流程,加大对权力的制约。建立健全信访工作机制和社会矛盾纠纷排查机制,及时妥善处理信访、投诉案件。2020年,办理信访案件16宗,按时办结16宗,正在办理0宗,相关案件办理均取得信访人的理解,解决了相关问题。接收、处理上级转办的12345热线投诉(咨询)工单205宗,按时办结率100%。

  二、下一步工作思路

  2021年,区工信局将以更高标准、更大力度、更实举措推进法治政府建设各项工作,推进工业信息化国家治理体系和治理能力现代化。

  (一)深化政府职能转变,营造法治化工作环境

  区工信局将全面深化行之有效、人民群众满意、市场主体支持的政策措施,着力打造人民满意、企业满意的工作环境,持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,加强和规范事中事后监管,着力提升政务服务能力和水平,更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力。

  (二)进一步提高依法行政水平

  2021年将进一步整合工业信息化资源,理顺各处室分工,继续完善工业信息化业务办理指南,提高企业办理业务的便捷性、有效性,实现高效及规范化管理。定期走访企业,听取企业呼声,吸纳企业建议,提供及时有效的服务,帮助企业克服困难,进一步营造安商稳商良好氛围。

  (三)继续创新政策公开发布及解读形式

  区工信局在利用报纸、电视台、广播等传统媒体开展政策宣传的同时,探索运用新媒体形式,对社会关注度高、与企业利益相关的重要政策文件进行重点解读,提升普法及政策解读工作的亲和力,让法治深入人心,取得良好的社会效果。


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