2024年，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等目标任务，践行落实省、市、区法治建设实施意见，坚持守正创新，推动法治政府建设全面提质增效。现将有关情况报告如下：

　　 一、2024年度法治政府建设情况

　　（一）坚持政治引领，扛牢法治之责。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深刻领会党的二十大报告中关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的内容及二十届三中全会关于完善推进法治社会建设机制的部署要求。一是坚持以习近平法治思想为指导，依托党组理论学习中心组学习会、党组会“第一议题”制度、“三会一课”、三新讲学等学习平台，深入学习习近平总书记对政法工作重要指示精神，中央、省委、市委政法工作会议精神以及区委、区政府主要领导批示精神。二是营造浓厚的学法用法氛围，系统学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》等国家基本法律知识。同时，全办传阅《广州市南沙区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法，通过集体学习、自我学习等，不断提高干部法治素养。

　　（二）加强普法宣传，夯实法治阵地。深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，通过张贴海报、组织国家安全讲座、官网发布法规等多举措强化普法宣传，推动法治南沙建设。一是在我办宣传栏张贴《中华人民共和国保守国家秘密法》宣传海报，潜移默化提升全办人员保密意识。二是连续七年牵头举办全区国家安全讲座，本年度邀请市委外办领事与涉外安全处领导受邀作专题授课，围绕海外领事保护相关法律等四个方面进行分享。三是在广州南沙新区香港服务中心官网上发布《广州市南沙区上市后备企业管理办法》等政策法规，满足在南沙的港澳企业法律需求等。

　　（三）推进依法行政，彰显法治之为。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》及省、市、区年度法治工作要点。一是加强行政权力制约监督，自觉接受纪检监察机关监督，邀请派驻纪检组列席办党组会，严守离境审批的要求；积极配合四届区委第七轮巡察工作，对反馈问题切实整改。二是唱响涉外法治品牌，协助天诺余陈杨（南沙）联营律师事务所在南沙揭牌成立，提供专业法律服务，为港澳商协会及企业在南沙发展成长打造良好环境，助力南沙与驻外经贸处、境外法律服务机构的交流合作。三是落实法律顾问制度，聘请专业法律顾问对内部制度、重要改革事项、以政府名义对外签订的协议等进行合法性审查，共协助审核文件数量61份，出具合法性审查意见56份，确保相关协议、文件等合法合规，防范潜在法律风险。

　　（四）切实推进整改，完善法治建设。针对2023年推进法治建设中存在的“学习形式和手段还需与时俱进”“理论学习推动业务发展效果不明显”等不足，扎实做好改进工作。一是充分发挥新媒体作用，在广州南沙新区香港服务中心官网上发布《广州市南沙区上市后备企业管理办法》等政策法规，满足在南沙港澳企业在法律方面的需求，实现精准普法，推动普法教育常态化。二是开展专题宣讲活动，在“三新”讲学暨党课活动上进行《<2024年香港特区政府施政报告>要点学习》授课，与时俱进了解香港特区政府最新施政方针及相关法规，加强法律学习与业务的紧密性，助力推动工作高质量发展。

　　  二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）切实履行领导主体责任。积极履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署、亲自推动、亲自检查，始终把法治建设摆在全办工作的重要位置。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与全区港澳外事工作发展同部署、同推进，不断推动法治工作实现新进步、迈上新台阶。

　　（二）深入推进法治宣传教育。严格落实党组会“第一议题”制度，主持学习习近平总书记对政法工作重要指示精神，中央、省委、市委政法工作会议精神以及区委、区政府主要领导批示精神；亲自讲授“加强保密法治建设，筑牢新时代国家秘密安全防线”保密教育专题党课，系统解读《中华人民共和国保守国家秘密法》，并就如何抓好保密工作、筑牢保密安全防线提出进一步工作要求，提升全办人员对法治建设工作重要性的思想认识。

　　（三）严格依法依规科学决策。充分发挥党组的核心作用，坚持“三重一大”民主集中决策机制，虚心听取各方意见和建议，重大决策经充分协商、集体讨论决定；坚持用制度管权管事管人，严格审核管理财务等重要事项；政府合同、内部制度修改等均请法律顾问审核，并出具合法性审查意见书，提高决策的科学性和可操作性。

　　三、存在问题和不足

　　2024年，我办在推进法治政府建设中取得一定的成绩，但也存在一些问题：一是理论学习还不深入，学习法律法规的主动性不够。当前部分工作人员在理论学习方面存在短板，尤其是对于法律法规的学习，往往存在浅尝辄止的情况，缺乏深入的理解和掌握；对培训和学习任务缺乏主动学习的热情和动力，导致在实际工作中遇到问题时，运用法治思维和法治方式进行有效解决的能力有待提高，影响了工作效率和法治建设的深入推进。二是法治建设的宣传氛围不够浓，运用普法知识的积极性不够。法治教育培训活动组织不够频繁，学习形式相对单一，仍是停留在学习法律法规条文、集中观看法治宣传片纪录片等传统形式，吸引力相对有限，工作人员参与度低，法治知识普及程度还不够高，对法律法规的掌握程度有限，缺少学习成效检验的闭环，以致真正将学习成果转化为推动工作高质量发展的成果还不够多。法治建设相关内容在内部通讯、公告或宣传栏中的占比有待提高，暂未形成持续、深入的宣传态势，需要进一步提升全办在日常工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　 四、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。持续加强理论研讨、带头宣讲、学习培训，推动习近平法治思想入脑入心。严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》及省、市、区年度法治工作要点，落实各项任务部署。

　　（二）着力提升法治宣传学习效能。全面加强依法行政宣传教育，充分利用法制宣传日、宣传周等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。继续组织我办全体干部深入学习港澳外事相关法律法规。及时修订和完善与法律法规相适应的内部制度，加强规范性文件的管理工作。

　　（三）着力健全完善行政决策机制。继续健全完善审核标准、审核流程、处置措施等配套规定，充分发挥外聘法律顾问的作用，关于政府合同等重大材料未经我办合法性审查的不上会讨论。严格做到依法行政严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序，不断提高行政决策的能力和水平。