2024年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治建设工作，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广州市法治政府建设实施纲要》等有关规定，牢固树立依法治区工作理念，全力履行依法行政工作职责，进一步提高行政效率和公信力。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　我局高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设摆在突出位置。专题研究法治政府建设工作，组织召开局中心组理论学习等专题学习形式，学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，今年共组织局领导班子学习法治相关文件精神、听取依法行政工作汇报、研究部署依法行政相关工作8次，并定期向分管区领导报送依法行政工作推进情况的信息。

　　（二）强化法治队伍能力建设

　　一是以学习习近平法治思想为重点，制定了《广州市南沙区文化广电旅游体育局2024年度行政执法人员业务培训计划》，我局全体行政执法人员本年度均已完成不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。二是全员通过年度学法考试。组织全体干部职工参加线上学法考试，在2024年国家工作人员学法考试中，我局考试人员已全部达标，优秀率100%。三是全面落实执法人员资格管理，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。2024年，组织单位工作人员通过行政执法考试3名，通过率100%，不断强化机关干部依法办事、依法行政能力和本领。

　　（三）持续深化行政审批制度改革

　　一是落实权责清单制度并实行动态管理。我局在广东政务服务网对政务服务事项进行动态调整，完善政务服务事项的受理条件、办理流程、申请材料、审批服务方式等服务信息，并通过广东政务服务网发布更新。目前我局权责事项共计81项，其中行政许可27项、公共服务18项、行政确认6项、其他行政权力事项6项、行政检查10项。二是全面深化行政审批制度改革。积极落实简政放权，实现全流程网上办理。依托广东政务服务网，进一步简化办事材料；依托广东省统一身份认证平台，全面优化网上办事流程，实现申请人“零跑动”办理模式；推行申请事项全流程网办模式，推进签发电子证照。

　　（四）严格规范事中事后监管

　　一是健全完善行政执法工作方案。为规范我区文物考古调查、勘探申请工作，构建完善的信息共享和监管机制，确保我区文物安全以及得到有效传承发展，我局制定印发的《关于进一步完善南沙区文物考古调查、勘探监管联动机制的工作方案》，完善了我区文物考古前置工作的监管体系。二是积极开展“双随机、一公开”随机抽查监管工作，及时更新系统信息，梳理更新监管对象名单，及时录入“双随机、一公开”系统，并对系统内名单进行充实调整，进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。认真谋划抽查工作，制定《广州市南沙区文广旅体局2024年度局内涉企“综合查一次”工作方案》，明确检查时间与监管事项，有计划地开展“双随机、一公开”监管工作。

　　（五）高质量办理人大政协提案议案

　　自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督，组织开展人大、政协提案办理工作，根据市、区人大和政协交办通知的要求，做好人大建议和政协提案的回复工作。2024年，我局被评为区政协四届四次会议以来提案先进单位。据统计，我局共承办代表建议和政协委员提案58件，承办2024全国人大建议1件，承办省人大第十四届第二次会议闭会建议1件、省政协第十三届第二次会议提案3件，承办市人大第十六届第四次会议闭会建议11件、市政协第十四届第三次会议提案11件，承办区人大第四届五次会议闭会建议12件、区政协第四届第四次会议提案19件。

　　（六）依法化解社会矛盾纠纷

　　一是积极做好行政复议、行政应诉工作。我局认真履行行政复议和行政应诉工作职责，接受法律监督。依法做好行政复议和行政诉讼相关权利告知，依法维护人民群众合法权益。2024年，我局无行政复议和行政应诉案件。二是做好信访投诉及12345热线处理工作。我局认真组织各科室做好信访投诉各项工作，及时处理各类投诉，切实为群众排忧解难，化解群众矛盾。坚持做到咨询类工单当天处理、投诉类工单两个工作日内办理完毕，并及时回复群众，确保群众满意。2024年共处理信访案件6宗，12345投诉1175宗。

　　（七）健全法律顾问服务机制

　　充分发挥“法律顾问”专业作用，参与我局合同审查、行政决策和行政行为合法性审查等工作提出法律建议，指导行政执法工作，提升规避法律风险的能力，进一步提升了我局依法行政、科学决策的能力和水平。2024年全年共审核合同442份，出具法律意见文书12份，确保制定的政策措施符合公平竞争和法律法规要求。

　　（八）加强普法宣传，营造法治氛围

　　依托群众文化活动图书馆等场馆，微信公众号等阵地进行普法宣传，广泛开展普法活动，举办“知法大讲堂—中国婚姻制度演变与女性权益保障”讲座、“生活中的版权知识”讲座、“邻里劳动法”法律知识共享会和“知识产权”展览、“知于心—守于行宪法宣传主题展”等普法宣传活动，共服务读者1281人次。利用公众号开展宪法宣传周、知识产权法等普法宣传，通过海报投影上墙的方式开展了民法典、信访条例等普法宣传，采购并上架法律类书籍约1400册。

　　（九）对2023年法治广州建设考评、法治南沙建设考评以及法治政府建设存在的短板弱项存在问题整改落实情况，对照上一年度存在问题小结改进情况

　　在2023年法治广州建设考评、法治南沙建设考评以及法治政府建设主要存在以下3类问题：一是出现法治政府材料报错及漏报问题；二是未及时报送局领导的述职报告；三是未在广东省一体化行政执法平台报送行政检查案件。针对存在问题，对相关工作人员开展约谈教育工作，严格要求整改落实好2024年法治工作，并积极对接区司法局，认真剖析存在问题，举一反三，不断完善我局法治工作。

　　 二、坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　局主要领导严格压实第一责任人责任，党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，认真贯彻落实上级党委、政府关于法治建设的各项重大决策部署，将法治建设摆在全局工作的重要位置，以学习贯彻习近平法治思想为主线，通过局中心组理论学习等专题学习形式，学习传达习近平法治思想，贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，部署法治建设重点工作，听取法治建设工作情况汇报，将习近平法治思想作为干部职工教育培训的重要内容，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将各项工作纳入法治化轨道。

　　三、法治政府建设存在的不足

　　2024年以来，我局在法治政府建设方面虽然做了大量工作，取得一定的成绩，但也存在一些差距和不足，主要体现在人员队伍专业化水平不足、与新形势下文化广电旅游体育法治工作要求仍存在差距。具体表现在以下方面：

　　（一）法治意识有待提高

　　学习习近平法治思想和法治政府建设的重要指示精神不够深入，学习的主要方式是通过线上培训及线下会议学习，部分工作人员学法较为被动，党员干部缺乏主动学法积极性，在运用法治思维和法治方式解决问题的能力上还存在不足，法治意识需要进一步提高。

　　（二）普法宣传创新不够

　　目前我局的普法宣传仍以微信公众号、发放文书、宣传标语等形式为主，开展普法宣传教育工作方式较为单一，运用新媒体等现代通信技术及创新普法宣传活动形式较少，宣传力度和深度有待加强。

　　（三）执法队伍不够专业

　　行政执法队伍人员大多身兼多职，面对复杂多样的文化广电旅游体育市场，所具备的执法手段及法治素养较为欠缺，大多没有受过系统、专业的法律教育学习，在执法技能、法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。

　　四、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）坚持党委对法治政府建设工作的领导

　　加强政治素养，全面深入学习贯彻落实习近平法治思想和关于法治的工作部署。健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善和落实领导干部带头学法用法制度。加强局党组对法治建设工作的统筹和谋划，落实局党组定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项等制度措施。把法治政府建设纳入我局的重要工作，确保法治政府建设工作落实到位，充分发挥党组对法治政府建设的领导核心作用，逐步建立健全局党组领导法治建设的体制机制。   

　　（二）不断加强执法队伍建设

　　通过加强教育培训，增强责任意识，狠抓作风建设等措施，全面提升执法队员的执法水平和执法素质，促进文化广电旅游体育市场综合管理工作的深入开展，树立文化广电旅游体育部门严格公正执法的良好形象。

　　（三）继续开展多种形式的法治宣传

　　不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的普法活动。将普法宣传教育作为重要工作任务之一，与学习宣传贯彻习近平法治思想紧密结合，不断地推出更多群众喜闻乐见的普法教育活动，邀请更多资深律师和专业法律工作者，联动有关职能部门和专业协会，联合开展法治宣传教育活动，大力宣传习近平法治思想，宣传中国特色社会主义法律体系，弘扬法治精神，培育法治信仰，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

　　专此报告。