2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学深悟透习近平法治思想,严格遵循《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，稳步推进法治政府建设工作，现将有关情况报告如下：

　　一、2024年度法治政府建设情况

　　（一）加强习近平法治思想学习，坚持党对法治政府建设的领导

　　严格落实“第一议题”制度，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为党组会“第一议题”，重点学习习近平法治思想。累计召开党组（扩大）会议23次，党组成员主讲党课18次，开展党员大会、主题党日、党课合计147。联动主管行业机构、挂点服务企业、挂点行政村等10个党组织结对，开展党建共建活动15场。

　　（二）提升行政执法质量效能，推进严格规范执法

　　目前我区有效人力资源服务机构397家，民办培训机构12家，综合计算工时制和不定时工时制审批209家次。出具工伤认定决定书2616单。核查处理5期社会保险基金监管系统预警信息，涉及系统预警共39条，属实预警19条，涉及14人，相关待遇22.94万元已全部追回。积极开展治欠工作。4至5月中旬，开展根治欠薪春季专项行动，共检查2461家用人单位，涉及劳动者62470人。6月至9月底，开展“安薪行动”，对所有在建项目进行全覆盖检查。通过立案解决实质性欠薪3件，协调等非立案方式解决实质性欠薪46件，依法解决566名农民工欠薪问题，涉及金额约438.96万元。

　　（三）持续推进港澳人才资格认可和职称评价工作

　　一是持续推进建筑、规划、法律服务、税务等领域港澳专业人才资格认可工作，2024年共有153名港澳人才通过执业认定在南沙从事专业服务。积极推进港澳职业资格认可立法进程，配合区司法局开展《广州市南沙区港澳专业机构人士执业实施办法》的立法起草工作，探索通过市政府规章立法，解决港澳专业机构和专业人士在南沙执业过程中的法律堵点。二是为进一步扩大境外专业人才职称评价的范畴，探索将职称评价地域范围从港澳扩大到国际，研究起草《广州市南沙区建筑和交通工程专业国际人才职称评价管理办法（试行）》及配套文件。

　　（四）加强劳动争议调解组织建设，构建新时代和谐劳动关系

　　一是开展基层劳动人事争议调解组织建设行动，印发《关于推动企业成立劳动争议调解委员会的通知》《广州市南沙区劳动关系三方协商会议办公室关于优化劳动争议调解委员会成立流程的通知》，推动规模以上企业及行业商（协）会广泛设立调解组织，进一步帮助纳入劳动关系事务托管服务项目的小微企业建立企业调委会，2024年全区劳动争议调解组织超300家。广州南沙劳动争议社会调解协会作为工作突出基层劳动人事争议调解组织被省协调劳动关系三方四家通报表扬，广州市南沙区南沙街劳动人事争议调解中心获得人力资源社会保障部、全国总工会、中国企联、全国工商联通报表扬。二是推进新时代和谐劳动关系创建活动。印发《关于印发南沙区和谐企业、和谐工业园区、和谐镇（街）、和谐行业培育名单的通知》，开展15家和谐企业、5个和谐园区、6个和谐镇（街），1个和谐行业的培育工作。开展构建和谐劳动关系法律法规宣传暨优化营商环境政策宣讲活动9场，累积500余家企业680余人参与。举办推广应用电子劳动合同宣讲会，全区200余家企业人力资源管理人员参与。

　　（五）劳动争议仲裁工作持续出新出彩走在前列

　　劳动争议仲裁立案4778人，涉案金额5.09亿元。共聘任21名港澳籍仲裁员和调解员，常态化处理涉港澳劳动争议案件，加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作。港澳仲裁员和调解员累计参调参审案件600余件。持续发挥区域合作机制优势，推动深化粤港澳大湾区城市劳动争议多元化解。累计至2024年底，各合作地互设5个区域合作仲裁庭、互聘15名仲裁员、累计跨区域庭审121件；港澳仲裁员累计跨区域参与化解案件72件。劳动仲裁领域目前已累计形成1项国家级试点、7项省级复制推广经验（创新案例）、1项省级优化营商环境先进经验。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　我局主要领导切实将法治建设摆在全局工作的重要位置，履行提升依法行政能力。坚持以身作则、以上率下，主持召开局党组会、理论学习中心组学习会等深入学习贯彻习近平法治思想，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，引领全局上下在法治建设中各尽其责，形成了主要领导负责抓，分管领导各自抓，各科室（单位）负责人具体抓的工作格局，确保法治建设工作有规划、有落实。2023年度我局在法治南沙建设考评中获评优秀；“港澳居民参保缴费跨境携带便利服务机制”获评2024年广东自贸区最佳制度创新案例。

　　三、存在问题和不足

　　2024年，我局法治政府建设取得一定的成绩，但也存在一些问题。一是职业资格认可领域有待进一步扩大。由于职业资格认可需要在现行相关法律法规和政策文件规定基础上开展，一定程度限制了认可范围，影响了更多港澳人才的参与机会。对于已经获得认可的港澳专业人才，还存在着职业发展支持不足的问题，比如在继续教育、技能提升等方面缺乏相应的资源和服务，这些问题都亟待解决以促进人才更好地融入和发展。二是法治宣传教育需进一步深化。法治政府建设不仅需要制度和机制的支撑，更需要全社会法治意识的提升。目前，我局在法治宣传教育方面虽已取得一定成效但仍存在差距。需要进一步创新法治宣传教育方式，提高法治宣传教育的针对性和实效性，使法治理念深入人心。

　　四、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）进一步深悟践行习近平法治思想学习

　　提高政治站位，深刻领会习近平总书记关于法治政府建设的新思想、新观点、新论断，坚持以习近平法治思想指导工作实践，在法治轨道上推进南沙人力资源社会保障事业高质量发展。

　　（二）继续推进境外职业资格认可工作，建立清单动态调整管理体系

　　根据《广州市南沙区港澳专业机构人士执业实施办法》建立调度工作机制，有效推进粤港澳建筑工程领域、旅游领域、城市规划领域、医疗领域、兽医、教师等相关领域的交流与融合。建立《南沙区境外职业资格认可清单》动态调整管理体系，制定出台规范性文件，为科学、规范开展清单评估和调整提供法制依据。适时对清单开展评估和动态调整，将更多国际通用、急需紧缺的境外职业资格纳入清单，广泛集聚和培养重点领域紧缺专业人才。

　　（三）进一步加大劳动法律法规政策宣传，提高劳动争议调解工作质效

　　联合区劳动关系三方四家，进一步加强劳动保障法律法规宣传。通过开展劳动争议调解员培训，进一步提升调解员专业素质。持续加强基层调解组织建设，履行好“抓前端、治未病”的预防功能，减少劳动争议的发生。发挥金牌调解组织的示范引领作用，营造共商共建共享和谐劳动关系的良好社会氛围。