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地区概况

南沙概况

来源:区档案局发布日期:2019-11-19【浏览字号:浏览次数:-

  ◆建置沿革

  1949年10月1日中华人民共和国成立后,南沙区域隶属东莞县、中山县、珠海县;1959年7月后隶属番禺县;1975年1月,番禺县由广州市管辖;1990年6月22日,成立南沙经济区管理委员会,为番禺县的局级单位;1992年5月20日,番禺县改为县级市。1992年6月17日,南沙经济区和南沙镇合并,成立番禺市南沙经济开发区管理委员会和番禺市南沙经济开发总公司。

  1993年5月12日,国务院批准设立广州南沙经济技术开发区,面积为9.9平方千米;7月8日,广州南沙经济技术开发区管理委员会挂牌设立,为番禺市人民政府的派出机构。是年,南沙镇改设南沙街道,与南沙经济技术开发区管理委员会合署办公;2001年8月21日,广州南沙经济技术开发区建设指挥部成立,为广州市人民政府的派出机构,负责开发区范围内规划、用地、开发、建设、管理;2003年1月1日,珠江管理区正式由广州南沙经济技术开发区建设指挥部管理;2004年3月10日,国务院批准广州南沙经济技术开发区扩大面积至27.7平方千米。

  2005年4月28日,国务院批准设立广州市南沙区,番禺区的万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、南沙街道,灵山镇庙南村、七一村、庙青村的部分区域,东涌镇庆盛村、沙公堡村、石牌村的部分区域划入南沙区。南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、南沙街道、珠江管理区,面积527.66平方千米。2008年10月珠江管理区改为珠江街道。2008年4月,新成立广州南沙经济技术开发区管理委员会(与广东南沙出口加工区管理委员会合署办公),承担原广州南沙经济技术开发区建设指挥部管理职能,统一管理广州南沙经济技术开发区、广州南沙高新技术开发区和广东南沙出口加工区。2009年9月7日,广州南沙保税港区加工区更名为广州南沙保税区,广州南沙保税物流中心更名为广州南沙保税港区物流区,广州港南沙港区二期更名为广州南沙保税港区港口区。2011年9月7日,龙穴街道挂牌设立。

  2012年9月6日,国务院正式批复《广州南沙新区发展规划》,南沙新区设立为国家级新区。2012年12月1日,番禺区东涌镇、大岗镇、榄核镇正式由南沙区管理。南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街道、珠江街道、龙穴街道9个镇(街道)。

  2014年12月28日,第十二届全国人大常委会第十二次会议通过授权国务院在广东等自贸试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定,并公布各自由贸易试验区的四至范围,广州南沙新区片区被纳入自贸试验区范围内,为60平方千米。2015年4月21日,广东自贸试验区广州南沙新区片区挂牌。

  ◆自然地理

  【位置·范围·面积】 南沙区位于广州市最南端、珠江虎门水道西岸,是西江、北江、东江三江汇集之处。东与东莞市隔江相望,西与中山市、佛山市顺德区接壤,北以沙湾水道为界,与广州市番禺区隔水相连,南濒珠江出海口伶仃洋。规划总面积803平方千米。地处珠江出海口和珠江三角洲地理几何中心,是珠江流域通向海洋的通道,连接珠江口岸城市群的枢纽,广州市唯一出海通道,距香港38海里、澳门41海里。

  【地质·地貌】 南沙区地质基底由古生界变质岩系构成,最老的下古生界震旦系变质砂岩、板岩、片岩及硅质岩,分布在南沙街塘坑村至南沙林场鸢鹅山一带;加里东期混合花岗岩分布在南沙街深湾村;大面积基岩是燕山期细粒、中粒、粗粒黑云母花岗岩,分布在黄山鲁、大山乸山一带;中新生代断陷盆地沉积陆相砾岩、砂砾岩、砂岩及泥质粉砂岩,分布于大虎山和小虎山一带。地形中间高、四周低。地貌类型有低山、丘陵、台地、平原和海涂。

  【气候】  2018年,南沙区平均气温为23.5℃,年降水量为1986.7毫米;5月平均气温、最高气温和高温日数均破历史;灰霾日数33天,是近十年灰霾日数最少年份;台风影响严重,出现罕见龙卷风和风暴潮。气象灾害较重,属偏差气候年景。

  气温  2018年,南沙区平均气温为23.5℃,较常年平均值(22.6℃)偏高0.9℃。2月和8月平均气温略偏低,其余月份均高于常年平均值,其中3月、5月、11月平均气温异常偏高2.0℃以上,12月平均气温显著偏高1.8℃;5月平均气温、最高气温(36.3℃)、高温日数(3天)刷新1959年以来同期纪录。年最高气温36.3℃,出现在5月23日,最低气温4.8℃,出现在2月1日;年高温日数10天,与近十年平均高温日数持平。按照气候学上四季划分标准(连续5天日平均气温高于22℃以上为夏季开始,连续5天日平均气温稳定在10℃以下为冬季开始,连续5天日平均气温在10℃~22℃之间为春秋季),2018年南沙区冬季8天(1月29日至2月5日),春季有76天,3月26日进入夏季,夏季持续时间241天,11月22日入秋。

  南沙区1960—2018年逐年年平均气温变化图

  降水  2018年,南沙区降水量为1986.7毫米,比常年(1673.1毫米)偏多约2成;降水日数(降水量≥0.1毫米)为143天,其中暴雨日数7天,与常年平均值持平;年内录得最大日降水量为161.1毫米,出现在6月7日。

  2018年南沙区暴雨出现日期及降水量一览表

  各月降水分布不均匀, 2至5月及12月降水量较常年平均偏少,其中2月降水量显著偏少83%;6至11月降水量偏多,其中1月、8月降水异常偏多,6月降水显著偏多,1月降水量是常年平均值的3倍,6月、8月降水量分别比常年平均值偏多69%和84%。入汛时间为5月7日,较常年偏晚31天。汛期降水量为1682.0毫米,占全年降水量的85%。最长连续降水日数10天(8月14—23日);最长连续无降水日数17天(1月12—28日、3月21日—4月6日)。

  风  2018年,南沙区平均风速为2.6米/秒,比常年平均值(2.1米/秒)偏大24%。3至9月主导风向为东南风,1至2月和10至12月主导风向为偏北风。全年静风出现频率为1%,大风日数为10天。

  2018年南沙区风玫瑰图(风向频率:%;平均风速:米/秒)

  能见度  2018年,南沙区最低能见度低于5千米的日数207天,其中最低能见度低于1千米的56天,介于1千米至2千米的34天,介于2千米至5千米的117天。12月能见度最好,低于5千米的11天;1月能见度最差,低于5千米的22天。

   2018年南沙区各月日最低能见度分级统计表(单位:千米、天)

  灰霾日  2018年,南沙区大雾日数4天。灰霾日数为33天,是近十年灰霾日数最少年份。灰霾主要出现在1-4月和11月,其中1月和11月灰霾日数最多,占全年灰霾日数的55%。

     2018年南沙区逐月灰霾日数(单位:天)

  相对湿度  2018年,南沙区年平均相对湿度为73%,比常年平均值(77%)偏低4%。月平均相对湿度除11月、12月偏高,其余各月均偏低,其中2月、3月分别偏低16%和10%,4-6月和10月偏低6%至8%。

  【自然资源】  南沙区区域辽阔,位于珠江出海口,滩涂众多,土地资源丰富。主要矿产资源有花岗岩、红砂岩等。花岗岩主要分布在南沙街道、黄阁镇、大岗镇。红砂岩主要分布在黄阁镇、大岗镇。土特产有新垦莲藕、蕉门红番薯、横沥甜玉米、潭洲白蔗等,其中新垦莲藕获国家地理标志农产品保护。

  南沙区水资源丰富,全区海岸线169.85千米,海域面积279.43平方千米,占广州市海域总面积的76.37%。拥有海岛11个,其中面积大于500平方米的海岛有10个。南沙海域具有海洋属性又有河口属性,南沙区以养殖为主、捕捞为辅的多样化渔业生产形式,海洋捕捞、海水养殖、淡水捕捞、淡水养殖四业并举。南沙区重要海洋资源有鲥鱼、黄鱼、小虎麻虾等。

  ◆人口·语言

  【人口概况】2018 年末,南沙区常住 人 口 75.17 万 人, 其 中 户 籍 人 口 43.93 万 人, 男 21.93 万 人, 女 21.99 万人;流动人口(登记在册) 43.75 万人。2018 年,全区出生人 口 10806 人,出生率 14.01‰;死 亡人口 2520 人,死亡率 3.25‰; 自然增长人数 8342 人,人口自然 增长率为 10.76‰。南沙区少数民 族有壮族、瑶族、土家族、苗族等 49 个族别。

2018年南沙区人口数据表

单位

户籍数据

流动人口数(人)

户籍户数(户)

户籍男(人)

户籍女(人)

户籍人口数(人)

南沙区

163121

219340

219925

439265

437500

南沙街

28889

39707

36961

76668

152716

东涌镇

35205

41104

42266

83370

114698

万顷沙镇

11111

17523

17976

35499

16248

横沥镇

11540

15629

16200

31829

12443

黄阁镇

18180

24813

24625

49438

29416

龙穴街

215

841

519

1360

17197

珠江街

6066

10495

10275

20770

18688

榄核镇

21198

28207

29354

57561

36265

大岗镇

30717

41021

41749

82770

39829

  【语言】 南沙区户籍人口中绝大多数人操粤语。南沙地区粤语属于广府片、高廉片、罗广片、四邑片4个片中的广府片。南沙区处于广州市南部,若将广州市番禺和南沙两区作为一个整体板块来看,语言差异可分为5个片。即北部市桥片、沙湾片,中部沙田片,南部黄阁片、南沙片。南沙区大岗镇、东涌镇、榄核镇、横沥镇4个镇属沙田片,黄阁镇属黄阁片,南沙街道、珠江街道、万顷沙镇、龙穴街道属南沙片。另万顷沙镇十一至十四涌居民是1973年从灵山、鱼窝头一带渔业生产队迁移过来,属沙田片。

  ◆行政区划

  【概况】 南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街道、珠江街道、龙穴街道9个镇(街);设有128个行政村、36个社区居民委员会、6个农(林)场。2018年南沙区行政区划表

镇(街道)

村委会、农(林)场名称

社区居委会名称

万顷沙镇

沙尾一村、沙尾二村、福安村、新安村、年丰村、同兴村、民建村、民兴村、民立村、红海村、红港村、红湖村、红江村、红洋村、工程村

新垦社区

黄阁镇

东里村、大井村、大塘村、东湾村、沙仔村、亭角村、新海村、蕉门村、莲溪村、小虎村、南涌口村、坦尾村、留东村、乌洲村

黄阁社区、梅山社区、凤凰社区

横沥镇

长沙村、大元村、东方红村、冯马一村、冯马二村、冯马三村、庙南村、七一村、前进村、群结村、太阳升村、新村村、新兴村、义沙村、庙贝农场

兆丰社区

东涌镇

东涌村、细沥村、万洲村、太石村、石基村、沙公堡村、庆盛村、天益村、马克村、官坦村、长莫村、西樵村、三沙村、南涌村、东深村、大同村、大简村、大稳村、石排村、鱼窝头村、小乌村、东导村

鱼窝头社区、东涌社区

大岗镇

客家村、东流村、新联一村、新联二村、南顺一村、南顺二村、东隆村、中埠村、大岗村、北流村、岭东村、马前村、龙古村、鸭利村、维毓村、新围村、增沙村、放马村、上村村、南村坊村、灵山村、庙贝村、庙青村、高沙村、新沙村

豪岗社区、二湾社区、镇南社区、潭洲社区、灵山社区、江滘社区

榄核镇

榄核村、新涌村、八沙村、张松村、大生村、湴湄村、人民村、牛角村、万安村、大坳村、绿村村、甘岗村、上坭村、下坭村、坳尾村、顺河村、平稳村、沙角村、九比村、雁沙村、子沙村、合沙村、墩塘村、民生农场、七三农场

榄核社区

南沙街道

板头村、大岭界村、大涌村、东瓜宇村、东井村、广隆村、金洲村、九王庙村、芦湾村、鹿颈村、南横村、沙螺湾村、深湾村、坦头村、塘坑村、南沙示范场、黄山鲁林场、南沙林场

南沙社区、逸涛社区、南北台社区、海庭社区、红岭社区、蝴蝶洲社区、蕉门河社区、金隆社区、上湾社区、金沙社区(暂命名)、海湾社区(暂命名)、蒲州社区(暂命名)

珠江街道


前锋社区、义隆社区、礼隆社区、西新社区、泰安社区、新兴社区、福生社区、同安泰社区、平安社区

龙穴街道


龙穴社区

  ◆南沙特色

  【概况】 南沙区濒临珠江入海口,位于珠三角的几何中心,海岸线绵长,有深水港,为发展临港产业—航运物流业提供了优越条件。南沙土著居民常年在珠江口沿海一带半渔半农,捕鱼捞虾,插秧割禾,种蕉植蔗,娱乐恋爱,歌以唱和。在艰难开拓自己生存空间的过程中,创造独具特色的水乡文化,产生咸水歌、麒麟舞、水乡婚俗等非物质文化遗产。南沙区自然资源丰富,地处亚热带,加之这里处于咸水、淡水交融之处,盛产鱼虾类水产品,经清蒸或烹调后味道特美。这里产出的土特产水果富含维生素A、维生素C,纤维素及磷、钾、钙、镁等微量元素,不但味道甜美,且能促进新陈代谢,调节生理机能。集良好的生态环境、依山环水的自然景观、国际化滨海城市特色与岭南特色水乡风情于一身,成为一方旅游胜地。南沙区自成为国家新区与自贸试验区之后,形成“双区”叠加优势,实行自贸试验区与国家自主创新示范区“双自”联动机制。

  【旅游胜地】 南沙得天独厚的生态环境、依山傍水的自然景观,加之近年来南沙开发建设,国际化滨海城市初见端倪。南沙是鸦片战争的主战场,迄今仍留有大角山炮台、大虎山炮台等虎门炮台遗址,是国家级重点文物保护单位。南沙拥有南沙滨海公园、冼星海故里、上下横档岛、十八罗汉山、东涌水乡街、蒲洲花园、南沙天后宫、滨海泳场、永乐农庄、南沙游艇会、十九涌渔人码头、黄山鲁森林公园、蕉门河驿道、百万葵园、南沙湿地游览区以及南沙高尔夫球会、南沙大酒店、喜来登酒店、花之恋酒店、南沙花园酒店等一批旅游景点和设施。其中南沙湿地游览区以“湿地唱晚”为名入选“羊城新八景”,也是广东省十佳观鸟胜地;百万葵园入选“2018中国品牌旅游景区TOP20”榜单。南沙是国内东南亚邮轮航线最多的港口。南沙已成为吸引海内外游客的休闲旅游胜地。

  【水乡文化浓郁】 南沙人民世世代代生活在江海、河涌、堤围、滩涂边,在漫长的水乡生活岁月中,经过不断推陈出新和延续沿袭,逐渐形成丰富多彩生活习俗和水乡文化。南沙妈祖信俗是南沙居民世代靠海谋生,视妈祖为护航之神,每逢出海或遇天旱、洪涝都要祈求神灵庇佑而形成的信仰和风俗,已延续近千年,是省级非物质文化遗产。黄阁麒麟舞是戴道具的民间舞蹈,一般为8只“麒麟”同时起舞,大小配合,互相呼应。2000年11月黄阁麒麟舞参加首届全国广场民间舞大赛夺得全国民间艺术最高奖“山花奖”,是省级非物质文化遗产。此外,还有南沙水乡婚俗、南沙赛龙艇、广州咸水歌等市级非物质文化遗产;水上拔河、扒禾桶等水乡水上竞赛项目。2006年首届广州水乡文化节在南沙区万顷沙镇举行,之后每年举行一次,使南沙民俗文化得到保护、继承和发展,激活旅游文化资源。

  【土特产丰富】 亚热带海洋性气候温和宜人,东南季风带来的充沛雨量滋养着南沙这片沃土,催生丰盛富饶土特产:茎大身圆、肉质粉香的新垦莲藕,口感细腻、香浓软滑的蕉门红番薯,甜鲜脆嫩、老少皆宜的横沥甜玉米,壳如红缯、瓤肉莹白的桂味荔枝,肉质细嫩、清甜爽脆的大井番石榴,肉如饴蜜、香甜软滑的万顷沙香蕉,果肉偏黄、清爽的番木瓜,葵叶葵秆作饲料、皮黄骨脆肉嫩的葵花鸡,壳薄肉多、味道鲜美的围垦青蟹,淡红虾壳、清鲜爽甜的小虎麻虾。这些土特产品远销欧美、东南亚和香港、澳门等地,是南沙十大农产品。此外,南沙的粉葛、大芥菜、甘蔗、柑橘以及鲻鱼等产品也闻名遐迩。

  ◆经济建设

  【概况】 2018年,南沙区实现地区生产总值1458.41亿元,比上年增长6.5%;地方一般公共预算收入75.19亿元,增长6.4%;税收收入555.67亿元,增长17.7%。新增市场主体4.2万户、增长58%,新增注册企业3.8万户、增长76.2%,新设外资企业增长3.3倍,注册资本1亿元以上企业增长3.86倍,市场活力不断激发。规模以上工业产值2421亿元,增长7.8%,其他营利性服务业营收增长50%左右,实际利用外资9.74亿美元,新引进36个世界500强企业投资项目(累计135个)。

  【粤港澳全面合作示范区建设步伐加快】  2018年,南沙区建立推进大湾区建设的工作体系,粤港产业深度合作园等纳入中央领导小组会议储备议题,启运港退税、个人所得税补差等纳入财政部支持政策。庆盛交通枢纽综合体等重点项目加快推进,成立穗港澳“一带一路”企业合作联盟。深化粤港科技合作,出台对港澳人才专项扶持奖励政策,落户香港科技大学(广州),依托霍英东研究院建立国际智能制造平台,推出160项“湾区通办”政务服务事项。新设港澳企业1504家(累计2872家)、投资额496亿美元,分别增长7倍和6倍。深化与大湾区重点区域合作,与中山翠亨新区、佛山顺德区签署战略合作协议。

  【龙头企业持续落户】  2018年,南沙区建成南沙国际人工智能价值创新园区,成为全省首批人工智能产业园区之一,落户130多家人工智能企业,云从科技、小马智行成为“独角兽”企业。汽车产业集群产值首次突破千亿,恒大纯电动汽车生产基地动工建设,落户广汽丰田第四生产线、广汽蔚来、芯聚能、联晶智能等一批汽车产业链项目,获批国家级智能网联汽车测试示范区,加快建设智能网联汽车产业园。海尔智能制造中心开工建设,一品红、北京精雕等4个民营企业重点产业项目集中开工。新设金融和类金融机构2967家(累计6236家)、增长1倍,交付融资租赁飞机突破100架,率先开展资本项目收入支付便利化试点,发行国内首支再生纸绿色债券。

  【创新资源加快集聚】  2018年,南沙区高新技术企业数量增长42%(新增173家),科大讯飞华南人工智能研究院、广州智能软件产业研究院均获批省新型研发机构,R&D占比首次突破3%,专利申请比上年增长98.5%(9875件)。落户中科院南海生态环境工程创新研究院、南方海洋科学与工程省实验室,启动建设深海科技创新中心基地,形成海洋重大科创平台集群。出台人工智能产业发展三年行动计划,广州国际人工智能产业研究院进驻高端人才团队56个。“广东医谷”入驻生物医药等领域企业102家。珠三角北斗卫星应用示范项目启动。华南技术转移中心、创业投资引导基金投入运作,落户广东海丝研究院,粤港澳(国际)青年创新工场、“创汇谷”入驻港澳青创团队83个。

  【国际航运枢纽功能提升】  2018年,南沙港区实现集装箱吞吐量1566万标箱、增长11.4%,商品车吞吐量历史性突破100万辆。推进国际邮轮母港综合体、南沙港铁路等港航基础设施建设,南沙港区四期、国际物流中心等项目开工建设,保税港区二期通过国家验收。新增国际班轮航线12条(累计97条)、无水港3个(共36个),以“海公铁联运”形式实现中欧班列过境,集疏运体系逐步完善。新增航运物流企业1921家(累计6723家),广州航交所功能加强,落户首艘登记为“广东南沙”船籍港船舶,大湾区优品分拨中心试运营。外贸新业态持续壮大,跨境电商保税网购进口增长37.6%(98.7亿元);市场采购出口商品平台申报货值481亿元;汽车平行进口1.4万辆,居全国第二;邮轮出入境旅客增长19.3%(48万人次),居全国第三;DIT国际中转(塑料)货值9.3亿美元、增长18%。

  【城市建设推进】  2018年,南沙区总投资1869亿元的74个重大交通基础设施项目推进建设。广深港高铁庆盛站开通,南沙港铁路全线开工,深茂铁路(深圳至江门段)、地铁18号线、22号线、中南虎城际(赣深客专南沙支线)等项目有序推进。全年新(在)建轨道交通53千米,新(在)建高快速公路3条约30千米,新建市政道路约30千米。城市重点功能组团加快建设,明珠湾起步区全年完成投资104.4亿元,落户国际风险投资中心、国际贸易中心等产业项目。蕉门河中心区中铁建华南总部建成,凤凰湖城市公园投入使用,图书馆新馆、档案信息规划展览中心完成主体施工。庆盛枢纽区块启动综合开发项目建设,打造“产城融合、面向未来”的科技新城。南沙湾等其他城市组团建设有序推进。采用“EPC+PPP”模式推动万顷沙、大岗2个综合开发项目动工建设。启动城市更新工作,实施金洲冲尾、东湾、坦尾等旧村改造和15个老旧小区微改造。

  ◆政治建设

  【政治学习】  2018年,党工委、区委坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,持续开展“大学习、深调研、真落实”工作,推动学习贯彻不断往深里走、往实里抓。召开三届五次全会暨开发区党工委会议贯彻学习习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团的重要讲话精神,制定勇当“四个走在全国前列”排头兵行动方案。召开常委会会议(套开党工委会议)学习贯彻习近平总书记视察广东并发表重要讲话精神,组织领导班子成员开展专题调研,形成调研成果18份,转化为做好新时代南沙工作的具体思路和举措。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,开展专题调研活动,入选中宣部庆祝改革开放40周年“百城百县百企”调研点。

  【从严治党】  2018年,党工委、区委严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,制定实施规范党内政治生活三年行动计划,彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响,压实意识形态工作责任制。加强基层党建,制定实施加强党的基层组织建设三年行动计划,整顿6个软弱涣散基层党组织。打造特色党建品牌,创建502个“三新讲学所”,党群服务中心建设实现镇街全覆盖,建成全国首个以自贸区党建为主题的党群服务中心,成立全市首家非公企业党校(功夫党校),试点政企合作、多方共建党建阵地,首创“南沙党员时间银行”志愿服务,服务群众1.6万人次。坚持正确选人用人导向,提拔调整处级以上干部73人。建立区领导联系高层次人才制度、人才工作目标责任制和人才工作年度述职制度;制定人才政策,全年兑现4771个申报事项,发放奖励补贴1.89亿元。深化“廉洁自贸区”建设,抓好区委巡察工作,落实主体责任,立案审查132件132人。

  【民主法治建设】  2018年,南沙区支持人大、政协依法依章履职,支持各民主党派、无党派人士参政议政,修订《关于加强人民政协工作的决定》,区政协重点提案全部由区委、区政府领导牵头督办。拓展新的社会阶层人士统战工作,深入开展港澳台海外统战工作,深化民族团结进步创建活动,依法加强宗教事务管理。坚持党建带群建,发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,推进粤港澳青少年深度合作发展促进工作项目。推进依法治区,加强对法院、检察院工作领导,依法保护市场主体的权利和利益,严肃查处各种违法行为,维护良好的经济社会秩序。依法妥善协调处理征地拆迁、劳动关系调处等各种突发事件。

  【“两学一做”学习教育】  2018年,区委组织部在全区创建“南沙三新讲学所”552个,是全省第一个100%覆盖基层支部的讲学基地。在区委党校“泉湖”刻石项目、榄核镇星海故里、真功夫集团、社会组织“讲学快车”、东涌镇咸水歌讲学所、中铁建万顷沙项目总承包部工地讲学所等打造示范基地。组建党课巡回讲学团到基层送出党课23场次。编制刊发《南沙新风》讲学指引6期,各级基层党组织开讲3800多场次,覆盖全区基层党员和群众2.3万名。相关经验被省委办公厅内刊、《广东组工信息》《广州日报》、新浪新闻中心、21CN新闻等刊登报道。围绕麦旺发先进事迹,在全区范围内组织开展“学习先进事迹,争当时代先锋”系列主题活动,并拍摄党员宣传教育片。健全基层党组织“三会一课”和主题党日活动制度,每个党(工)委创建基层党建“书记项目”1个,全区培育党建工作品牌10个, “主题党日”活动优秀案例100个,星级党支部100个。

  ◆精神文明建设

  【品牌创建】 2018年,区委宣传部继续以“大爱南沙?共筑心城”为主题,统筹东涌镇“孝文化”、珠江街“邻居节”等9个镇街文明创建活动,打造“我们的节日”、移风易俗、道德讲堂、“新时代好少年”等活动的载体平台;重点扶持和发动南沙情缘艺术团志愿服务队、南沙自行车运动协会志愿服务队、南沙阳光快乐志愿促进会等社会组织,开展文明交通、文明旅游系列活动180多场次,开展各类未成年人教育活动460多场次,注册志愿者3.1万人,339个团队会员加入时间银行开展志愿服务行动。“文明南沙”微信公众号粉丝量增多,影响力扩大。开展文明传播活动和“让爱住我家”等网络文明传播活动24场,直播活动13场。

  【社会宣传】  2018年,区委宣传部利用公交候车亭、LED电子显示屏、户外T型广告牌、工地围挡、人行天桥等载体加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、社会主义核心价值观等重大主题公益广告宣传。在进港大道增设重大主题宣传景观2个,完成区内4所中小学校社会主义核心价值观3D彩绘进校园工作。新制作安装村居公共宣传栏50块,在凤凰大道、进港大道等重点区域增设主题道旗500套。设置1.3万平方米核心价值观宣传画,发布社会宣传广告4600平方米,实现全区主干道工地围挡公益广告上画比例超70%。

  【文明创建活动】  2018年,南沙区举办各类文明创建活动900多场次,参加人员近17万人次。区委宣传部指导镇村成立志愿服务组织,依托全区注册志愿服务队开展志愿服务1600多场次。“南沙时间银行”延伸到农村,发动村民和基层单位志愿服务团体加入南沙时间银行志愿服务。出动群众1.5万多人次在文明示范路口、主干道、大型停车场、商场人流密集地开展文明劝导。举办送文化下基层、社区文艺汇演、服务未成年人等活动1100多场次。组织16万余人次投票推荐和评选身边好人,被评广州市道德模范1人、“广州好人”7人。

  ◆社会建设

  【民生事业】  2018年,南沙区十件民生实事全部兑现。引进一批优质教育医疗项目,华师二附中投入使用,广外附小正式招生,新增中小学(幼儿园)学位5490个,广州二中南沙天元学校、广大附中(南沙)实验学校等项目动工;广州市妇女儿童医疗中心南沙院区、中心医院二期后续工程加快推进,中山大学附属第一(南沙)医院开工建设,广东省中医院南沙医院落户,启动全省唯一的国家健康旅游示范基地建设。完成机关事业单位养老保险改革,城乡居民养老保险参保、医疗保险缴费人数达到12.5万和26.4万,新增长者爱心食堂22个,累计服务61万人次。启动广州种业小镇建设,获批国家现代农业产业科技创新中心,实施457个村居环境完善和提升项目建设,实现美丽乡村全覆盖。深化省级民主法治村(居)创建,万顷沙镇年丰村获评全国民主法治示范村。举办沃尔沃国际帆船节、国际邮轮旅游文化节等系列文体活动,创建香云纱文化品牌。“平安南沙”建设扎实推进,刑事治安总警情、刑事立案分别下降6.8%、5.6%,小虎化工园区环境风险预警体系建设被生态环境部推广示范。

  【人才高地建设】 2018年,区人力资源和社会保障局推行广州南沙人才卡服务机制,以广州南沙人才卡为载体,为高端领军人才、广州市认定的高层次人才、领取广州市人才绿卡的人才、持来华工作许可证的外国人才、海外高层次留学人才、高管人才、骨干人才提供人才专员“一对一”专属服务等13大类高端服务,加快打造“国际人才特区”,推进公共场所中英文双语标识建设工作。推动创建人力资源服务产业园,调研上海等地先进人力资源服务产业园建设情况、运营模式、配套设施、入驻企业数据等,邀请国家知名人力资源专家余兴安、张宇泉等建言献策,形成调研报告。

  是年,推进人才奖励兑现,骨干人才奖励覆盖327家单位、4204名骨干人才,涉及奖励资金1.79亿元;新引进人才住房补贴奖励覆盖115家单位、289名新引进人才,涉及奖励资金760万元。首次开展南沙(金牌)专才和南沙专业技术人才职称提升补贴2个专业技术人才相关奖励事项,评选出南沙金牌专才1名(奖励100万元),南沙专才35名(每人奖励2万元),对12名正高职称人员补贴5000元/人,89名副高职称补贴3000元/人。开展“南沙(金牌)工匠”人才奖励兑现工作,兑现南沙金牌工匠奖励1人,南沙工匠奖励49人。

  【社会工作服务】  2018年,南沙区建立“十分钟”社工服务圈。规范镇(街)社工站、村(居)社工分站建设,建成镇(街)—村(居)两级社工服务体系。全区社工站(家综)优良率100%。村(居)社工分站(社综)专业化运营达到98.06%,持证社工翻一番,村(居)社工站入选2018年度广东省社区治理十大创新经验候选项目。制定《南沙区社工服务站管理办法》,规范社工服务站建设运营。全年开展社工培训12期共38天,累计接受培训3376人次。成立南沙区社会工作协会。推动粤港澳大湾区社工服务交流合作。在珠江街社工站(家综)试点开展广州市第一批“标准化”建设。

  ◆生态文明建设

  【生态景观廊道建设】  2018年,南沙区完成港前大道、环市大道西、环市大道南、环市大道中、黄阁大道、蕉门河中心区周边道路、蕉门河两岸道路、蒲州大道、科海路“一路一品”等9项道路提升改造项目建设,完成50千米市政道路生态景观廊道建设,全区生态景观廊道累计150千米。

  【绿色建筑与建筑节能】  2018年,南沙区获得设计标识的新建绿色建筑面积479.84万平方米,其中取得一星级绿色建筑设计标识38个项目,建筑面积310.30万平方米,取得二星绿色建筑设计标识22个项目,建筑面积162.36万平方米,取得三星级绿色建筑设计标识2个项目,建筑面积7.18万平方米。

  【美丽乡村创建】  2018年,区建设和交通局完成全区美丽乡村建设全覆盖。推进37条美丽乡村共179个项目建设。新建或改造农村路网594.69千米、公园21个、公厕22座、广场12处、路灯1542盏。

  是年,推进万顷沙镇重点打造滨海渔村旅游产业;东涌镇打造“珠宝 + 文化旅游小镇”和“种业小镇”;推进黄阁“麒麟文化”、榄核“星海故里、文创小镇”、横沥“沙田水乡”、万顷沙“滨海湿地、水乡渔村”等特色开发;完善村镇建设乡贤议事机制,鼓励通过“政府支持+村民主体+社会参与”的方式,带动民间资本和企业资金参与村庄建设。

  【河湖整治】  2018年,南沙区37名区级河湖长带头履职巡河656次,设置各级河道警长95名。聘请民间河长53名,企业河长13名,发动159名党员认领河湖,通过组建巡河志愿者队伍以及设置“助理河长”等方式集结民间力量共同参与河湖监督管理,完善河湖长体系。全年各级河长巡河7.3万次,河长APP收到投诉问题1638宗,办结问题1443宗,办结率85.74%,对8名责任人给予诫勉谈话、责令作出书面检查等处理。

  是年,累计清洗河道497.04万米,清理垃圾2783吨;累计拆除河涌管理范围类乱搭乱建超过150万平方米。推进虎门水道等13条外江河道和46条骨干内河涌管理范围划定工作,完成全区1153宗河湖名录调查以及电子标绘工作。

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