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来源:大岗镇人民政府发布日期:2023-12-15 【浏览字号 :大 中 小】 浏览次数:-
2023年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,结合镇域工作实际,积极开展多层次多形式法治创建活动,荣获2022年度第二批“广州市法治镇”称号,法治成果被“羊城晚报”“羊城派”等媒体专题刊登报道,法治政府建设取得显著成效,具体情况报告如下:
一、2023年度法治政府建设情况
(一)提高政治站位,全力推动法治政府建设任务落实。
镇党委、政府主要负责人高度重视法治政府建设工作,认真履行推进法治建设第一责任人职责,定期召开依法治镇委员会专题工作会议,亲自部署重大工作、亲自过问重大问题、亲自协调重要环节,全面推进法治政府建设各项工作落到实处。
(二)坚持把学习贯彻落实习近平法治思想作为首要政治任务。坚持抓住领导干部“关键”少数,健全完善领导干部学法常态化机制,把学习习近平法治思想作为全镇领导干部的必修课,通过专题辅导和集中研讨相结合、集体领导领学与个人自学相结合的形式,切实提高党员干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
(三)规范决策程序,全面推进行政决策民主化、科学化、法治化。镇党委、镇政府及下属部门全面落实法律顾问、公职律师制度,全镇聘请法律顾问4家律师,公职律师4名,有效提升依法决策能力和水平;以充分发挥法律顾问团建议咨询、法律论证作用,确保行政决策置于法律的框架之下。2023年法律顾问合同审查1118宗,出具法律意见书336份。
(四)严格规范公正文明执法,推动执法公信力不断提升。全面推行行政执法“三项制度”,重大执法决定法制审核率达100%。统一应用广东省一体化行政执法平台,公示行政执法信息。依法保障行政相对人陈述、申辩和听证等参与行政执法的权利,告知行政相对人享有行政复议、行政诉讼等司法救济权利。
(五)深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境。一是利用“大岗发布”微信公众号每月对社会关注、群众关心的内容进行公开,做好政策解读,切实增强信息公开的时效性和透明度。二是持续推进“最多跑一次”改革,聚焦重点领域建立一体化办事规范和办理流程,推行“一窗受理”。三是开展民营企业“法治体检”,主动联系民营企业,询问法治需求,提高企业依法经营能力,防范化解风险,全年共为50余家企业提供免费“上门”服务。
(六)主动接受监督,促进行政权力规范透明运行。健全国家机关监督、民主监督、群众监督和舆论监督联动机制,将行政权力关进制度的笼子。办理人大代表、政协委员交办建议、提案17件,均在法定时间内办理答复,结果满意率达100%。办理人民检察院检察建议书、立案决定书、磋商函共4件,做到事事有落实、件件有回复。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭率达100%,尊重并履行人民法院生效裁判。
(七)强基固本,提升社会治理效能。一是坚持为民服务,优化公共法律服务民生保障。以综治中心为依托,资源整合,实行实体化运作模式,综治、信访、司法行政部门整体入驻,公安、劳动、来穗部门常驻,社会组织共驻,能够“一站式”解决群众来信来访、矛盾化解、法律服务等诉求。据统计,大岗镇公法站共办理各类法律援助案件495宗,涉及495人次,提供法律咨询服务569人次;南沙公证处驻大岗点办理各类公证业务1051宗。二是优化联动职能信息互通机制,将村(居)网格员纳入兼职调解员队伍,增扩村(居)调委会的力量,做到全方位掌握矛盾纠纷情况。据统计,以37个调委会为阵地、480名人民调解员(妇联执委+网格员)为先锋,无偿便捷快速依法化解社会矛盾纠纷。2023年,排查专项矛盾1195次;成功化解纠纷62宗,涉及162人次,金额459.89万元。
(八)始终坚持注重以新载体、新方式和新思维推进法治宣传教育工作。一是线上、线下阵地结合宣传法律知识见缝插针。依托“大岗发布”微信公众号向公众普及法律常识。开展“线下”流动普法,面对面解决法律疑难问题。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、防范电信网络诈骗等各类法治宣传活动104余场次,接待群众咨询10000余人次,发放宣传资料10万余份。二是创新普法形式,增强普法实效。在镇阳光城市广场开展2023年大岗镇人民调解暨民法典宣传月集市活动,为群众带来一场不一样的普法“夜市”。 经验效果被“广州日报”“腾讯网”等媒体专题刊登报道。三是普法“小阵地”释放法治“大能量”。大岗镇持续推进法治文化阵地建设,定期更新大岗镇宪法主题公园法治元素,丰富法治文化载体。不断优化31个村(社区)法治文化小公园法治元素,将法治元素送到群众身边。
(九)对2022年法治广州建设考评、法治南沙建设考评以及法治政府建设存在的短板弱项存在问题整改落实情况。一是召开党委会议、专题会议研究部署2022年度法治广州建设考评存在问题整改工作,层层压实责任,确保整改工作落实到位。二是制定整改方案,细化部门职责及具体整改措施,加大督办力度,确保相关部门立行立改。三是进一步健全执法监督机制,加强对执法过程的监督和检查,及时发现和纠正执法超期现象。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
成立了由镇党委书记任主任,镇长任副主任,各部门负责人为成员的全面依法治镇委员会,大岗镇党政主要负责人将法治建设摆在工作全局的重要位置,坚持对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大法治问题亲自协调、重要工作任务亲自督办,要领导逢会必讲法治政府建设,班子其他成员对分管领域的各项工作及时安排和督促,各单位所涉法治问题与业务工作同谋划、同部署、同检查,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、各单位配合抓的工作局面,统筹推进全镇各项经济社会工作。法治建设工作做到了年初有规划、实施有步骤、推进有督查、年底有总结。
三、存在问题和不足
2023年,我镇法治政府建设存在一些薄弱环节,主要表现在:
(一)制定规范性文件的主动性不高。我镇暂无制定规范性文件,故科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面,需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。
(二)部分行政执法案件未及时公示。针对案件经办人员业务不熟,导致案件公示信息出现漏报、迟报等问题。
(三)普法工作形式单一,成效不够明显。一是目前普法主要是通过举行主题宣传活动、上面发放宣传册、微信公众号发布文章等方式,形式不够丰富,受众不够广且频次不够高。二是对于案例宣传特别是本地案例的宣传较少,宣传形式比较单调,群众对理论不感兴趣,宣传效果不好。三是普法师资力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。
(四)行政执法规范化、执法队伍建设不够完善。与当前新形势下法治政府建设目标任务不相适应,行政执法的长期性、系统性、针对性培训还远远不够,培训形式和培训效果有待进一步提高,行政执法人员专业化水平和执法监督检查力度有待提升。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
(一)坚持党对法治政府建设的集中统一领导。落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。
(五)加大普法宣传,营造良好的法治氛围。深入开展法治宣传教育,创新普法形式,提升群众的法治观念。
(六)继续完成大岗镇宪法主题公园提档升级工作。力争打造大岗镇宪法主题公园为国家级的法治宣传教育基地,在全社会营造尊法学法守法用法浓厚氛围。
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