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大岗镇

广州市南沙区大岗镇人民政府关于2022年法治政府建设工作情况的报告

来源:大岗镇发布日期:2022-12-22 【浏览字号:浏览次数:-

  2022年,大岗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实区委、区政府法治建设的工作部署,结合大岗镇法治政府建设工作实际,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设,积极开展多层次多形式法治创建活动,正在创建广州市法治镇,大岗镇庙贝村被评为“2022年广东省民主法治示范村”。法治政府建设取得显著成效,现将有关情况报告如下。

  一、2022年度法治政府建设情况

  (一)提高政治站位,全力推动法治政府建设任务落实。镇党委、镇政府切实履行依法治镇主体责任,将依法行政工作纳入党委、政府重要议事日程,镇主要领导对全镇法治建设重要工作亲自部署、亲自督办,系统全面贯彻落实上级法治工作部署,不折不扣推进法治政府建设各项工作。

  (二)规范决策程序,全面推进行政决策民主化、科学化、法治化。健全完善镇党委、镇政府决策程序,制定《大岗镇“三重一大”事项集体决策制度》,落实重大事项决策合法合规性审查制度。镇党委、镇政府及下属部门全面落实公职律师、法律顾问制度,全镇有公职律师4名,有效提升依法决策能力和水平;注重听取法律顾问意见建议,法律顾问严把合同签订关,确保合同审核率100%。2022年至今,审查、起草合同886份,出具非合同审查类法律意见书627份。

  (三)深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境。广东政务服务网大岗镇办事站提供374个事项标准化清单,促进线上线下深度融合,全面提升政务服务水平和效能,政务服务“好差评”系统大厅覆盖率、评价满意率、差评整改率达100%。开展民营企业“法治体检”,主动联系民营企业,询问法治需求,按“订单”提供法治服务,提高企业依法经营能力,防范化解风险,全年共为50余家企业提供免费“上门”服务。

  (四)严格规范公正文明执法,推动执法公信力不断提升。全面推行行政执法“三项制度”,行政执法机关作出重大执法决定前均严格进行法制审核,重大执法决定法制审核率达100%。统一应用广东省一体化行政执法平台,公示行政执法信息。依法保障行政相对人陈述、申辩和听证等参与行政执法的权利,告知行政相对人享有行政复议、行政诉讼等司法救济权利。积极推行包容审慎监管制度,对违法行为轻微并及时纠正没有造成危害后果的行政相对人作出不予处罚的决定,共纠正轻微违法行为560起。

  (五)主动接受监督,促进行政权力规范透明运行。健全国家机关监督、民主监督、群众监督和舆论监督联动机制,将行政权力关进制度的笼子。办理人大代表、政协委员交办建议、提案29件,均在法定时间内办理答复,结果满意率达100%。办理人民检察院检查建议书、立案决定书、磋商函各1件,做到事事有落实、件件有回复。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭率达94.87%,尊重并履行人民法院生效裁判。扎实做好12345热线服务,热线工单办理满意度不断提升。

  (六)深化普法惠民,依法有效化解矛盾纠纷。一是法律顾问服务队伍全覆盖。25个行政村、6个社区实现“一村(社区)一法律顾问”全覆盖,规范公共法律服务实体平台运行,落实法律服务志愿者定期值班机制,广泛宣传公共法律服务实体平台信息,提升公共法律服务的知晓率和首选率,形成覆盖全镇、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。2022年至今,镇公共法律服务工作站、工作室共接待法律咨询799起,参与矛盾纠纷调处89起。二是构建多元矛盾纠纷化解机制。建立人民调解、司法调解、行政复议调解、仲裁调解等衔接配合的矛盾多元化调解机制,组建以行政执法人员、法律顾问团队、人民调解员、“法律明白人”为基础的大岗镇“八五”普法讲师团和普法志愿者队伍,以37个调委会为阵地、449名调解员为先锋,依法化解社会矛盾纠纷。2022年至今,共调解89宗纠纷,调解成功89宗,涉及人数221人次,案件金额1034.51万元。

  (七)深化法治宣传教育提高全民法治观念一是深入学习习近平生态文明思想。召开党委(扩大)会议和村(社区)整改工作会议,深入学习习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示精神,从制度上进一步规范大岗镇城市绿化工作,贯彻实施《广州市绿化条例》,制定《大岗镇公共绿化树木修剪、砍伐及迁移报批暂行制度》,切实提高管理和执法能力水平,持续加大古树名木保护力度,培养全民爱绿护绿意识。二是组织国家工作人员学法用法。组织领导干部参加宪法宣誓活动,常态化开展法治理论学习国家工作人员年度学法考法参加率100%、优秀率达98%。组织全镇机关、村居“两委”干部旁听庭审,增守法履职的主动性、紧迫性。全面落实谁执法谁普法普法责任制。成立了由镇长任组长,相关部门负责人为成员的法治宣传工作领导小组形成普法工作齐抓共管的良好局面。制定普法清单,明确普法宣传工作重点。四是充分发挥法治文化阵地的宣传作用。大岗镇有“广东省法治文化建设示范企业”昶联金属材料应用制品(广州)有限公司、“青少年法治教育实践基地”大岗中学、大岗镇宪法主题公园、人大代表履职宣传主题公园、大岗廉政文化公园、大岗镇防邪教主题公园、村(居)法治文化长廊和法治文化小公园等36个法治文化宣传阵地,让群众在潜移默化中受到法治文化熏陶,接受法治文化教育。全面落实“八五”普法规划。积极推进“法律八进”,抓住“12.4宪法宣传日”等重要普法节点,向群众开展普法宣传,接受群众法律咨询。挖掘群众实际需求,创新普法形式,让群众乐于学、乐中学、学有获

  二、存在问题

  回顾全年法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质,问题主要表现在:一是对法律、法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践,推动工作的水平不足;二是普法宣传教育工作的方法和形式不够丰富,实际效果有待进一步提升;三是依法行政能力和水平有待提高,执法队伍建设仍需加强。

  三、2023年工作计划

  (一)坚持党对法治政府建设的集中统一领导。落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。

  (二)落实重大行政决策法定程序。完善重大行政决策公众参与程序,进一步落实公示、听证制度,畅通群众意见表达和诉求渠道。

  (三)深入推进严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,推进严格规范公正文明执法。强化行政执法监督,持续加强行政执法人员资格管理,积极动员在编干部及执法人员参加《行政执法证》考试,提高行政执法人员专业素养

  (四)加强政务公开标准化、规范化建设确保村级公共权力阳光规范运行完善农村集体“三资”管理办法。进一步规范依申请公开,优化制度和流程,全面提升政策解读质量提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

  (五)加大普法宣传,营造良好的法治氛围深入开展法治宣传教育创新普法形式,提升群众的法治观念。 

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