根据区委统一部署，2022年3月15日至6月15日，广州市区级交叉巡察第6组对榄核镇党委进行了巡察。2022年7月5日，广州市区级交叉巡察第6组向榄核镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、把牢政治方向，提高政治站位，以最坚决的态度从严从实推进整改工作

　　区委巡察组反馈的意见，既充分肯定了党的十九大以来榄核镇党委的各项工作，又严肃指出在加强党的建设、管党治党、廉洁风险防范等方面存在的突出问题，提出了明确的整改意见。我镇党委及镇领导班子成员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于巡视整改工作的重要论述，把抓好巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、践行“两个维护”的具体行动，坚持问题导向，坚持标本兼治，全力以赴推进巡察整改。

　　（一）强化组织领导，深入动员部署。镇党委成立了由党委书记陈义生任组长的巡察整改工作领导小组，切实加强对巡察整改工作的组织领导。巡察整改工作领导小组下设办公室，由副组长党委副书记、组织委员潘武扬任办公室主任，负责日常协调、监督、指导、检查等工作职责，定期召开例会，听取汇报，研究问题，掌握进度，提出建议，及时向镇党委和巡察整改工作领导小组报告工作。自巡察反馈会议召开后，镇党委第一时间认真对照巡察反馈意见，召开会议反复研讨，研究制定《中共广州市南沙区榄核镇委员会巡察整改工作方案》，逐项明确整改措施、责任领导和部门、整改要求和时限，确保责任到人、落实到事，确保整改工作件件有回应、事事见落实、条条改到位。

　　（二）强化责任落实，形成整改合力。镇党委及镇领导班子充分发挥表率作用，坚持把自己摆进去，于7月12日召开巡察整改专题民主生活会，举一反三查找问题，深入梳理检视和剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，认真制定整改措施，扎实推进各项整改落实工作。集中整改期间，我镇先后召开1次巡察整改专题民主生活会、4次巡察整改工作推进会，坚持重要工作直接部署、重要问题直接过问、重点环节直接协调，形成以镇党委书记作为第一责任人，其他班子成员落实“一岗双责”，各整改任务牵头部门扎实开展整改的党政齐抓共管、上下联动的工作格局。

　　（三）强化督促检查，确保整改成效。镇党委强化督导检查力度，对照整改清单，紧扣时间节点，采取有力措施推进整改进度。镇领导班子成员下沉一线，深入分管部门，开展谈心谈话，多方征求意见建议，做到既掌握情况底数，又传导责任压力。整改办公室积极发挥督导作用，加强对各部门（单位）整改工作督查力度，推动整改办公室与各牵头部门上下联动、实时对接，确保反馈问题整改到位、反馈意见落实落地。

　　二、坚持问题导向，落实主体责任，以最坚决的措施不折不扣抓好整改落实

　　镇党委及镇领导班子成员严格按照巡察整改反馈意见要求，一项一项抓好整改任务落实。截至10月31日，针对广州市区级交叉巡察第6组反馈的26项问题制定的39项（其中13项为重叠项）具体整改措施中，已完成36项，基本完成3项，共问责追责84人，其中，提醒谈话69人，责令书面检查7人，批评教育8人，巡察整改工作取得阶段性成效。

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　1.着力解决“政治站位不高，政治理论学习不深入”的问题。

　　（1）深化理论学习。一是加大对党的理论路线方针政策学习力度，及时对重要文件精神组织专题学习和研讨，增强党委班子政治敏锐性和政策理解力。二是拓展党委会专题学习、理论学习中心组学习深度和广度，丰富学习形式，不断提高班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　（2）坚决贯彻落实党中央决策部署。一是认真做好广东省第十三次党代会精神及《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》等文件精神的学习宣传贯彻工作，整改以来，以理论学习中心组、党委会、专题学习会议等形式学习广东省第十三次党代会精神2次，学习《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》5次，将上级政策与榄核实际结合起来，创造性开展榄核各项工作。二是严格对照《党政机关办公用房建设标准》，按照区委巡察组的指导意见，2022年9月底，已完成对班子成员办公用房使用面积超标问题的整改。

　　2.着力解决“主体责任落实不到位，监督机制不完善”的问题。

　　（1）规范落实“三重一大”决策制度。一是强化制度学习，在今年第29次党委会上组织学习党委会议事制度、镇长会议事制度。二是严格按照党委议事程序要求，规范落实“三重一大”审议制度，不随意扩大参会人员范围。

　　（2）压实党风廉政建设主体责任。一是镇党委定期听取落实党风廉政建设主体责任情况，落实党风廉政建设主体责任。二是按照区党廉办通知要求，将镇党委书记、纪委书记列入区纪委全会“三述”活动对象；其他领导班子成员每年以书面形式向镇党委汇报落实党风廉政建设责任情况。三是镇党委定期组织开展述责述廉述德活动，将镇党委班子成员列入“三述”活动对象范围，镇纪委发挥同级监督作用。

　　（3）加强对纪检监察工作的领导和支持。进一步加强纪检工作规范化制度化建设，打造一支素质过硬的纪检铁军。一是加强镇纪检监察队伍建设，坚持定期召开一次全体纪检监察干部工作总结会，着重开展业务学习、培训交流等活动，同时利用工作例会、组内工作会议等加强日常业务交流和沟通学习，进一步提升业务能力和综合水平。二是参照区纪委有关管理制度，结合我镇实际，制定纪检监察部门内部管理制度，进一步加强纪检监察干部队伍建设。三是加强廉政警示教育，强化发挥廉政教育培训基地教育功能。四是细化纪检干部队伍职能分工，结合工作实际，优化纪检监察办公室组别设置，指定业务能力强、有责任、敢担当的同志担任组长，牵头具体工作实施开展。

　　（4）正确运用“四种形态”开展监督。一是深化运用监督执纪“四种形态”，做到发现问题、纠正偏差，抓早抓小、防微杜渐；今年以来，累计开展提醒谈话94人次，谈话内容涉及“六大纪律”共167人次，其中政治纪律12人次、组织纪律27人次、廉洁纪律20人次、群众纪律7人次、工作纪律89人次、生活纪律12人次。二是制定并严格落实《广州市南沙区榄核镇落实全面从严治党主体责任“一把手”监督谈话制度》，今年以来，镇主要领导开展“一把手”约谈47人次。以2022年纪律教育学习月为契机，组织开展“一把手”讲党课3场次覆盖约100人次，开展年轻干部集中谈话学习3场次覆盖约66人次、个别谈话93人次，开展年轻干部家访、家属座谈会13场次13人次。三是充分发挥榄核镇廉政教育基地阵地优势，开展“三提醒一承诺”活动，组织今年新入职、新提拔、新晋升的干部开展“三提醒一承诺”活动，严格遵守“六大纪律”，扣好廉洁从政的扣子。

　　3.着力解决“领导班子核心作用发挥不充分，解决历史遗留问题方法不多”的问题。

　　（1）发挥领导班子核心作用。一是落实领导包案制度。积极发挥驻村工作组作用，按照“三到位一处理”工作原则，推进我镇重复信访专项件的化解。二是落实好领导接访制度。在党的二十大特殊防护期，每天安排1名党政领导在镇群众接访大厅开展开门接访工作，积极推进群众反映问题的化解。三是积极发挥村党组织党建引领作用。村党组织领导班子带头做好政策宣传及解释工作，引导村民议事表决征地拆迁重大事项，已完成榄核村征地表决工作。

　　（2）有效推动历史遗留问题解决。一是加强宣传教育。广泛开展《信访工作条例》宣传，加强征地拆迁政策宣传教育，引导群众通过合法途径反映和解决自身诉求。二是坚持依法依规，按照《榄核镇村民非公寓式住宅报建审批流程》和《榄核镇村民非公寓式住宅规划报建审批流程指引》，推进村社征地拆迁问题解决。

　　（3）加快推进解决农民建房问题。一是组织镇自建房报建业务培训，组织召开村民非公寓式住宅规划报建工作经验交流会，通过探讨交流业务经验，进一步增强工作人员对新政策的理解，促进业务能力提升。二是根据区相关职能部门出台的最新政策，修订印发了《榄核镇村民非公寓式住宅报建审批流程》和《榄核镇村民非公寓式住宅规划报建审批流程指引》，提高自建房报建审批效率。三是梳理自建房报建问题，加强与行政主管部门进一步协调沟通，积极探索可解决相关村河道管理范围内村民住宅安全隐患问题的途径，并加强与区相关部门会商沟通，正按计划有序推进中。

　　4.着力解决“意识形态工作执行不力，整治效果不佳”的问题。

　　（1）健全意识形态工作制度。印发《中共榄核镇委进一步落实全面从严治党主体责任清单》，落实好意识形态工作责任制，定期研判意识形态领域风险，抓好意识形态工作。

　　（2）落实好文明城市创建工作管理办法。严格按照《2022年榄核镇深化全国文明城市创建工作督导考核办法》开展创文工作，强化督导考核，持续推进创建工作、提升创建水平，推动形成全民参与、全域覆盖、全镇同步、全程常态的创建工作新格局。

　　（3）强化宣传阵地管理。制定《榄核镇社会面宣传阵地管理指引》，各单位及村居严格按照《指引》开展社会面宣传工作，做到“先审核、后发布”“谁发布、谁负责”的原则；细化工作对接，要求相关村做好涉基层意识形态问题的上报工作。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　5.着力解决“宗旨服务意识不强，解决群众反映强烈问题不认真、不到位”的问题。

　　（1）加快推进村民报建改建房屋审批。一是组织各村报建员开展业务培训，提高思想认识，强化服务意识，增强业务能力。二是制定自建房报建问题台账，加强与村的沟通，及时跟进解决问题，提高工作效率。三是向符合政策的危房责任人讲解报建政策，7月份以来，共有4人符合要求，已引导其按照《指引》办理原有房产证危房原址原状原规模重建的申请，现有2户村民已按照《指引》有序推进自建房重建报批工作。

　　（2）加快推进征收补偿历史遗留问题。一是按照有关征收补偿工作流程、征地政策实施房屋、青苗及地上附着物等，通过查册、被征收人签订具结书、被征地村集体核查确认、公示公证等多种方式，从操作流程、制度上堵塞征收补偿漏洞，逐步减少新增征收补偿领域信访案件数量。二是加快化解历史征地遗留问题。加快完成相关村的历史征地款项的拨付工作。三是已通过采取公开公示、公证摇珠等方式顺利完成220千伏合富线路（狮富线榄核镇段）相关村小型安置区的安置地分地工作。

　　（3）加强学前教育师资队伍建设。今年以来，选拔聘用具有丰富经验的园级领导3名（1名园长、2名副园长），新增镇学前教育组工作人员3名。启动公办幼儿园编制教师招聘工作，配合区教育局面向社会和高校招聘12名事业编制教师。

　　6.着力解决“工作作风不严不实，存在形式主义”的问题。

　　（1）全面落实河长制工作。一是规范相关制度并上墙，参照上级部门有关制度文件，规范健全《广州市南沙区榄核镇全面推行河长制河长巡河制度》《广州市南沙区榄核镇全面推行河长制工作督察制度》《广州市南沙区榄核镇全面推行河长制镇级河长会议制度》，定期组织河长办工作人员加强学习河长制工作相关文件及会议精神，认真按照制度落实开展相关工作；二是建立河长巡河情况通报制度，定期报告巡河情况，并及时反馈，整改相关问题；三是召开镇、村（社区）级河长履职培训专题会议，组织镇、村（社区）级河长开展培训，重申了河长制工作的要求和目标，促进河长履职能力提升。

　　（2）扎实开展驻村直联工作。严肃工作作风，认真落实驻村工作制度，规范工作台账记录。一是加强组织领导，结合镇情实际，优化调整驻村（社区）工作团队，印发了《榄核镇机关事业单位驻点普遍直接联系群众安排一览表》。二是加强培训教育，常态化加强驻村（社区）团队整体履职能力，召开党务工作培训会议，敦促驻村组务实履职。三是加强制度管理，印发《关于进一步做好党员领导干部驻点普遍直接联系群众工作的通知》，有效发挥机制的指引和约束作用，推动驻点直联工作进一步落实到位。四是加强督促指导。在党务工作培训会议上重申了驻村台账记录的规范要求，并不定期到村（社区）抽查工作台账记录。

　　7.着力解决“监督机制不健全，制度执行不到位”的问题。

　　（1）切实履行“一岗双责”。强化党风廉政建设主体责任，健全监督机制，增强“一岗双责”意识，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。一是抓住关键环节，完善镇领导班子成员定期向镇党委汇报党风廉政建设工作落实情况制度，镇党委书记定期与班子成员和镇属各级党组织“一把手”谈心谈话、提醒警示，督促党员干部履行好分管范围内的“一岗双责”；二是对照查摆问题，召开党委班子成员专题民主生活会，对照“一岗双责”要求查摆落实不到位的问题，并及时整改。三是进一步强化镇纪委专责监督，把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好，并不断完善监督制度，发现问题及时提醒，提出监督意见，发挥对同级党委班子的监督作用。四是组织开展榄核镇述责述廉述德活动，对照要求认真撰写报告，深化运用“三述”成果运用，推动“一岗双责”在日常工作中落实到位。

　　（2）强化制度落实执行。一是督促职能部门完善制度，加强内部监督机制，堵塞制度漏洞，已完善规范制度16项。二是组织开展作风建设、疫情防控监督检查等约230次，组织审批执法突出问题、“窗口腐败”、农占耕、安全生产领域等专项监督检查等36次，共发出监察建议18份、责令书面检查4人次、提醒谈话47人次，严肃查处群众身边的不正之风。三是每月制作“曝光台”，对制度执行不力、监管不严、失职失责等违纪违法现象进行通报曝光，用身边事教育身边人，增强反面典型案例警示教育实效，本年度已制作张贴《南沙区正风肃纪反腐曝光台》1期、《榄核镇正风肃纪反腐曝光台》6期，以案释纪警示栏1期，通报了我镇查处的4起当前农村基层存在的典型案例、4起利用职务便利损害群众利益违纪违法典型案例、3起党员酒后驾驶机动车被处分的案例、1起党员犯非法经营罪被开除党籍的典型案例。四是对违纪违法行为严肃查处，今年以来，共收到问题线索173条（阅处阅知18条），受理58条，已办结37条。本年度立案26宗26人，办结12宗12人，党纪处分12人（开除党籍5人、党内严重警告2人、党内警告4人、诫勉处理1人），另对工作失职失责问题作出问责处理2人。

　　（3）加强全面监督。一是制定并严格落实《广州市南沙区榄核镇落实全面从严治党主体责任“一把手”监督谈话制度》，定期开展谈心谈话、提醒警示，提升对“关键少数”的监督质效。二是开展“一把手”党风廉政建设专题教育，以纪律教育学习月为契机，组织开展“一把手”讲党课3场次覆盖约100人次。三是建立健全述责述廉述德制度，通过组织开展“三述”活动，增强班子成员主动监督、相互监督的自觉。四是拓宽监督举报渠道，搭建榄核镇纪检监察举报平台小程序、设立26个“风清监督观察点”、开设31个书记信箱，线上+线下收集问题线索，广泛接受群众监督。

　　8.着力解决“干部履职不到位，担当精神不足”的问题。

　　加强干部队伍建设，深入开展“榄核清风行动”等系列廉洁教育活动。一是开展党员干部教育培训，镇党委组织年轻党员干部开展教育培训，镇党委书记以“勇于自我革命 永葆先进纯洁”为题讲党课，党课突出了党风廉政建设的正反面典型教育，提升了教育实效。二是建立健全党员干部交流轮岗机制，按照人岗相适原则，有计划安排干部职工交流轮岗，本年度共安排干部职工交流轮岗4名，多岗培养锻炼4名。三是强化日常监督检查，严抓干部队伍作风建设。成立检查组，重点围绕“干部履职不到位、慢作为、不担当”等方面进行检查督促。四是激励干部担当作为，对表现优秀且符合条件的干部优先提拔使用。

　　9.着力解决“监督责任落实不到位，基层案件频发”的问题。

　　（1）加强对重点领域、岗位、人员的监督。一是充分发挥榄核镇监察站教育培训基地主阵地优势，制作张贴以案释纪警示栏4期，通报近期市、区及我镇查处的典型案例，开展警示教育；在榄核镇监察站教育培训基地开展廉政警示教育漫画展，以生动的漫画形象，深入浅出地开展党风廉政教育宣传工作。二是进一步推进监察职能向村（社区）延伸，完善监察站、监察站站长工作制度，指导相关村（社区）规范化建设监察站办公场室，充分发挥监察站监督触角作用，做好群众利益的守门人。

　　（2）强化党员教育管理，加强纪法意识培训教育。一是充分发挥榄核镇党风廉政建设教育培训基地阵地作用，通过警示教育、专题讲座等方式，提升党员干部纪法意识，结合机关作风建设、廉洁文化“一进一主题”活动，在榄核镇党风廉政建设教育培训基地面向全镇党组织、党员开展“4个一”系列党风廉政教育，目前已接待29个基层党组织党员577人次。二是弘扬廉洁文化，通过实地走访，在榄核村、子沙村、沙角村等10条村建设家门口的“廉政阵地”。三是拍摄拒绝酒驾醉驾短视频，设计小星小海廉洁动漫形象，制作防范公车私用、构建“亲”“清”政商关系宣传短片。短片通过户外显示屏滚动播放，同时推送到榄核发布、榄核女性等微信公众号平台发布，促进教育视频广泛宣传。

　　10.着力解决“纪检监察干部理论水平不高，案件讨论程序不规范”的问题。

　　加强纪检监察队伍作风建设。一是进一步完善镇纪委工作职责、纪委书记工作职责等制度建设，实现制度上墙，规范工作流程；二是每周召开镇纪检监察工作例会，以案代训提升纪检人员业务能力和综合素质。开展纪检监察队伍业务大比武活动，纪检监察干部应知应会知识测试等，强化纪检业务学习。三是加强对纪检监察工作人员业务培训，已组织开展学习贯彻省第十三次党代会精神暨《南沙方案》有关精神宣讲活动、打铁必须自身硬纪检监察干部队伍业务培训，开展公文写作专题授课，不断提升纪检监察干部整体素质和业务能力。

　　11.着力解决“道路安全重视不够，交通安全事故频发”的问题。

　　一是强化道路安全隐患排查。结合常规工作定期对辖区道路进行全覆盖排查，重点排查道路设施隐患，做到早发现、早整改。整改以来，共排查发现交通安全隐患34处，消除安全隐患34处，全力护航道路安全。二是加强道路安全宣传力度。依托“八进”“零酒驾”工作任务，在辖区内广泛开展“五类车”“一盔一带”“电动自行车登记管理”“反酒驾”等交通安全宣传教育。整改以来，开展交通安全宣传共163场次，共派发宣传单24406余份，张贴宣传海报110张，悬挂传横幅33条，派发小礼品2720余份，覆盖人数达30165人次，进一步增强我镇人民群众交通安全意识。三是强化劝导站规范化建设。加强劝导站管理，对照劝导站管理相关规定，严格落实劝导站每月考核、“五选一”等工作要求，更好地发挥劝导站阵地作用；提高劝导员工作能力，整改以来，共开展4次劝导员业务培训会议，提高劝导站劝导宣传效能。

　　12.着力解决“工会职责淡化，履职不到位”的问题。

　　一是落实活动“预宣传”工作。在每项活动开展前，以多种形式，在各个平台提前宣传，发布预告通知达5次以上，确保职工会员通知到位。二是举办“普惠性”活动。整改期间，举办了“职业发展助推——消防员资格证考证”“劳动竞赛——粤菜师傅比拼”“职工惠员活动”，对比同期活动，参与人数显著增加。同时，开展活动问卷调查，根据调查结果，优化活动开展。

　　13.着力解决“出入国（境）审批不严谨，管理混乱”的问题。

　　进一步做好出国（境）登记报备和证照管理工作，加强监督责任，规范管理证件。一是严格规范日常管理工作，持续做好登记备案人员常态更新、证件集中统一管理、出国（境）审查审批、违规问题处置等工作；二是加强宣传教育，将制度文件下发至全体在职公务员（工勤）、事编人员，并进行现场答疑；三是定期组织自查，收集全体在职在编人员出入境情况记录。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

　　14.着力解决“组织纪律执行不力，考察资料审核不严”的问题。

　　旗帜鲜明坚持党管干部、组织选人，严格执行组织考察纪律，充分发挥党委领导和把关作用。一是党委充分落实主体责任，加强对干部考察工作的领导，对考察工作相关文件的学习，在今年第23次党委会上专题学习《中国共产党地方委员会工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等文件精神。二是严格执行干部选拔任用有关规定，全面、深入、细致考察干部。选派具有较高业务素质和较强责任心的工作人员组成考察组；加强材料审核，干部选拔任用过程材料至少由2名以上人事干部核对，确保材料无错漏、无偏差。三是开展专题学习，加大对人事干部的教育培训力度。今年7月，已组织人事干部集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《事业单位领导人员管理暂行规定》《事业单位人事管理条例》等文件精神，会上人事干部就选拔任用工作程序的易错点进行交流发言；会后梳理机关事业单位管理相关政策文件，形成学习清单，要求组工人事干部进行自学。

　　15.着力解决“档案审查不仔细，入档材料不规范”的问题。

　　全面深入细致审核档案，加强和规范干部人事档案材料收集归档工作。一是重新审核并补充完善档案材料，对年度考核资料和入档资料不规范的问题，已严格按照有关规定进行完善；对学习经历认定存疑的干部，已发函至相关部门进一步核实情况，并根据实际重新开展干部档案专项审核工作。二是加强对组工人事干部的教育培训，提升档案审核业务能力。加强对档案管理工作的学习，7月份，已组织职工人事干部集体学习《关于进一步加强和规范干部人事档案材料收集归档工作的通知》《关于印发广州市南沙区事业单位干部人事档案管理制度的通知》《南沙区干部人事档案审核工作指引》等文件精神，增强了对档案工作的认识和要求；会后梳理档案材料收集归档、档案整理、档案专项审核、档案管理等相关政策文件，形成学习清单，要求组工人事干部进行自学。

　　16.着力解决“干部队伍建设统筹谋划不足，梯次结构不合理”的问题。

　　加大对干部队伍建设统筹谋划，力促梯次结构更加科学合理。一是加大机关事业单位编制人员招录（聘）力度。通过面向全国高校选调优秀大学毕业生、事业单位“优才计划”等途径，招录（聘）应届毕业生。二是加大年轻干部培养力度，强化年轻干部培养目标，对条件成熟的优秀年轻干部适时使用。三是加大干部交流轮岗力度，关心关爱干部，发挥“老带新、新帮老”作用，充分激发干部干事创业激情。四是开展专题调研，深入了解各部门（单位）在人员配备及队伍建设方面存在的难点堵点，科学开展机关事业单位编外人员组织架构及职数设置工作。

　　17.着力解决“对换届安置村干部缺乏有效监管”的问题。

　　对换届分流安置村干部建立有效的监管机制。一是对换届分流安置村干部合同签订违规情况进行摸查，经摸查核实，未发现合同签订违规情况。二是建立健全考核管理机制，印发了《关于进一步加强返聘村干部考核工作的通知》，有效发挥考核的评价和约束作用，严明工作纪律。

　　18.着力解决“基层党组织战斗堡垒作用不强，部分班子能力较弱”的问题。

　　认真贯彻落实《南沙区加强党的基层组织建设三年行动计划（2021—2023年）》，加强新一届村（社区）“两委”班子履职能力提升，推动基层党组织全面进步全面过硬。一是加强培训教育，组织全镇党组织负责人开展党务知识培训，提高履职能力。二是加强业务指导，印发《基层党建工作手册》，不定期对基层党组织开展指导，引导其通过认真落实“三会一课”制度、主题党日活动等形式，切实增强党组织凝聚力。

　　19.着力解决“党员教育管理宽松，缺乏针对性”的问题。

　　强化队伍建设，增强党员遵纪守法的自觉性。一是加强培训教育，召开党务工作培训会议，引导全镇各级党组织紧紧依托“三会一课”制度、党建大喇叭等载体，丰富形式，加强全体党员的常态化教育。二是加强督促指导，不定期到基层党组织抽查党员教育落实情况。三是严肃执纪问责，对近三年存在支部党员违法违纪的党组织书记开展谈心谈话，引导其认真做好党员教育管理工作。

　　20.着力解决“农村党员年龄断层现象比较严重，党员发展工作推进不力”的问题。

　　加强对党员发展工作的统筹谋划，逐步缓解农村党员年龄断层情况。一是强化业务指导，分类印发《基层党建工作手册》，督促指导基层党组织认真落实党员发展工作；在党务工作培训会议强调，要求各级党组织注重将符合条件的年轻入党申请人接收入党。二是加强党员发展工作，榄核镇委党校积极开展年度发展对象培训班。三是积极发动符合条件的年轻党员将组织关系转至农村党组织，优化农村党员队伍结构。

　　21.着力解决“党委会记录过于简单，党建工作存在形式主义”的问题。

　　（1）规范镇党委会议记录。对会议记录工作人员开展业务培训，提出严格按照党委议事程序要求记录的工作要求，今后将不定期对党委会记录工作开展自查，及时发现问题改正问题。

　　（2）抓实抓细党建工作。一是加强培训教育，召开党务工作培训会议，组织全镇党务工作者开展党务知识培训，进一步提升党建工作队伍业务能力和工作水平。二是加强业务指导，印发《基层党建工作手册》，不定期到基层党组织开展指导，督促其认真落实好各项党建工作，杜绝形式主义。

　　22.着力解决“党建带团建工作不重视，‘推优入党’落实不到位”的问题。

　　强化党建带团建，落实好“推优入党”制度。一是强化沟通协作，组织召开专题工作会议，相关部门共同会商研讨，推动党建带团建工作落到实处。二是加强教育培训，召开党务工作培训会议，对“推优入党”工作开展专题培训，注重在优秀团员青年人中确定党的发展对象。

　　23.着力解决“党费使用手续不完善”的问题。

　　规范党建经费使用手续，科学合理使用党建经费。一是规范使用党费，在党务工作培训会议重申了党费使用手续，强调在开展慰问工作中注重做好签收工作。二是加强业务指导，分类印发《基层党建工作手册》，引导基层党组织认真完善党建经费使用手续，科学合理使用党建经费。

　　24.着力解决“国有资产管理不严，登记不规范”的问题。

　　加强国有资产管理，规范资产登记资料。对尚未张贴标签的部分国有资产，立即补打标签并进行张贴；完善型号、品牌、具体使用人不明确等不完整的国有资产卡片，并登录广州市行政事业资产管理系统进行信息更新，同时，按照更新后的信息打印资产标签进行张贴。截至目前，绝大部分单位已经完成对国有资产登记工作的梳理与信息补充整改工作。

　　（四）落实巡视巡察、审计反馈问题整改情况方面

　　25.着力解决“审计发现问题未及时整改完成”的问题。

　　为完成捐赠房产权属人变更手续，我镇通过多方渠道联系上捐赠人，但其与妻子已移居国外，且因新冠疫情的原因，不方便回国办理过户手续；此后我镇又联系了当时办理捐赠委托的香港律师行，想通过代理律师办理过户，但还是因为须当事人现场确认的问题难以达成。我镇将与捐赠人保持联系，及早促成捐赠房屋权属变更。

　　（五）大规模迁移砍伐城市树木问题整改落实、营商环境、生态环境、城市更新、疫情防控等领域工作情况方面

　　26.着力解决“生态环境整治不到位”的问题。

　　逐一梳理我镇2021年度河长制工作考核通报中细化事项及评定得分，分析扣分原因，一一对应落实整改。一是实行专人专责专岗制度，由专人落实广州市河长管理系统问题受理、整改及办结工作，确保在处理期限前完成办结，目前未产生超期问题。二是压实河长履职责任，建立起河长巡河情况通报制度，每月对镇内各镇级、村级河长巡河达标情况进行通报，对存在问题的河长及时提醒，督促河长切实履行职责。三是纵深推进水环境治理，持续按照劣V类水体整治攻坚实施方案及河涌整治计划落实具体整改措施，逐步推进河涌水质改善。四是深入推进镇内道路及河涌保洁，实行“以奖代拨、以罚促改”的城乡环境卫生考核模式，落实每月考核通报，有力有效提升了全镇环境卫生水平。五是加强水产养殖尾水排放管理工作。镇牵头部门联同相关部门、相关村委召开河涌水质污染会议，明确了做好鱼塘尾水、餐饮废水达标排放工作要求，压实了工作责任；牵头部门负责人现场督办解决鱼塘尾水排放问题。六是召开镇总河长调度会议，研究和协调推进河长制工作有关事项，推进我镇河长制工作下一步工作安排。

　　三、巩固整改成果，建立长效机制，全面推进榄核迈向高质量发展新台阶

　　经过三个月严肃认真的集中整改，已初步完成巡察整改任务，巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，我镇党委将进一步强化政治责任和政治担当，持续发力、久久为功，发扬钉钉子的精神，锲而不舍地持续深化整改工作，巩固拓展集中整改成效，确保整改任务全面完成，把巡察整改成果转化为推动榄核高质量发展的新成效。

　　（一）深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。强化理论学习和理想信念教育，把讲政治摆在首要位置，不断丰富学习内容和形式，坚决落实上级的决策部署，特别是加强对党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神的学习。认真落实理论学习中心组年度学习计划，做到集中学习与个人自学相结合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合，使之贯穿于工作生活和党性锻炼的全过程，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到学以致用、知行合一，以实际行动推动党的大政方针和路线政策在榄核落地生根。

　　（二）坚持不懈落实全面从严治党要求。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设为统领，切实履行党委管党治党的主体责任，把全镇各级党组织锻造得更加坚强有力，为实现更高质量发展提供坚强政治保证。落实《南沙区加强党的基层组织建设三年行动计划（2021—2023年）》，加强村（社区）“两委”新一届班子培训，提升履职能力，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为思路，常态化开展党员大轮训，出台具体管理制度，严格党员干部管理，推进“政治体检”常态化制度化，不断推动基层党组织全面进步全面过硬。

　　（三）驰而不息推进后续整改工作。正确处理当前和长远的关系、解决当前突出问题和建章立制的关系，坚决摒弃“过关”思想，不断把巡察整改工作引向深入。对已经完成的巡察整改任务，组织“回头看”，着力巩固巡察整改成果，防止已整改的问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，加强跟踪问效，确保取得实效。坚持把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，深刻剖析问题根源，举一反三，认真研究标本兼治措施，把一些好做法、好经验以制度的形式固定下来，真正使整改落实与推动工作有机结合、相互促进，真正把整改落实的过程变成推动榄核高质量发展迈上新台阶的过程。

　　（四）焕发党委、政府工作新气象。整改取得初步成效后，全镇将谦虚吸取巡察发现问题的教训，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府的坚强领导下，着力优化生态宜居的城镇环境，切实保障和改善民生，把增进民生福祉作为党委、政府工作的出发点、落脚点。严格遵守宪法法律，依法行政、从严治政，全面加强党风廉政建设，认真落实中央八项规定精神，守住做人、处事、用权红线，努力建设为民、务实、清廉的党委、政府，打造昂扬向上、奋发有为的干部队伍，为推动高质量发展提供坚实支撑。

　　中共广州市南沙区榄核镇委员会  

　　2022年11月21日