日前，国家发改委、国家能源局正式印发《电力发展“十三五”规划》（2016－2020年）。

规划从供应能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保障等六个方面提出了发展目标。

另外，规划还提出积极发展水电，统筹开发与外送；大力发展新能源，优化调整开发布局；鼓励多元化能源利用，因地制宜试点示范等十八项任务。

规划要求，有序开发风光电，积极稳妥推进海上风电开发，全面推进分布式光伏和“光伏＋”综合利用工程，积极支持光热发电。

规划提到，调整“三北”风电消纳困难及弃水严重地区的风电建设节奏，提高风电就近消纳能力，解决弃风限电问题。加大消纳能力较强或负荷中心区风电开发力度，力争中东部及南方区域风电占全国新增规模的一半。在江苏、广东、福建等地因地制宜推进海上风电项目建设。

规划预期2020年全社会用电量6．8－7．2万亿千瓦时，年均增长3．6－4．8％，全国发电装机容量20亿千瓦，年均增长5．5％。在预期2020年全社会用电需求的基础上，按照2000亿千瓦时预留电力储备。

规划提出，按照非化石能源消费比重达到15％的要求，到2020年，非化石能源发电装机达到7．7亿千瓦左右，比2015年增加2．5亿千瓦左右，占比约39％，提高4个百分点，发电量占比提高到31％。合理布局能源富集地区外送，建设特高压输电和常规输电技术的“西电东送”输电通道，新增规模1．3亿千瓦，达到2．7亿千瓦左右。力争淘汰火电落后产能2000万千瓦以上。新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时，现役燃煤发电机组经改造平均供电煤耗低于310克标煤/千瓦时。