为进一步完善《关于全面推进新型电力系统示范区建设保障南沙经济社会高质量发展的决定（草案）》（下称《决定（草案）》），2025 年 9 月 17 日，广州市南沙区人大常委会组织召开专家论证会。会议邀请华南师范大学、广州大学、广州市律师协会、广州市粤港澳大湾区研究院、广州供电局能源技术研究室等单位的专业力量，围绕 “新型电力系统建设如何为营商环境优化提供核心支撑” 展开深度研讨，确保《决定（草案）》符合法规要求，切实解决企业用电难题。 

　　会上，南沙区供电局相关负责人介绍了《决定（草案）》的起草背景、总体要求及主要内容，明确提出 “能源保障 — 产业发展 — 营商环境”联动目标，表示下阶段将通过新型电力系统建设，为南沙生物医药、人工智能、低空经济等重点产业提供稳定、高效、低成本的能源支撑。随后，专家们结合自身专业领域，从合法性、实效性、区域协同性等不同角度提出针对性建议，推动《决定（草案）》更趋完善。　　

　　华南师范大学孔繁华教授、广州大学卢护锋教授、广州市律师协会朱少波律师等认为，“新型电力系统建设涉及政府、供电企业、用户等多方主体，需进一步明确《决定（草案）》的立法依据，细化谁建设、谁监管、谁受益的权责清单，同时要将企业关切的条款表述规范化，避免政策执行中的模糊性。草案需聚焦企业最迫切的痛点，比如针对生物医药企业、芯片企业等特殊需求，增设重点产业应急供电专项保障条款，针对中小科创企业轻资产、融资难的特点，提出相应的用电优惠等减负措施，让政策真正温暖企业。

　　长期研究粤港澳大湾区协同发展的朱元冰研究员表示，“南沙作为粤港澳全面合作示范区，新型电力系统建设需突出协同港澳特色，可以在《决定（草案）》中增设粤港澳供用电协同机制专章或条款，推动跨境电网互联、绿色电力交易规则对接、能源数据跨境流动等领域突破，探索港澳企业在南沙投资项目可直接采购港澳绿色电力的试点。

　　深耕电力系统技术研发与产业应用的岑海凤高级工程师指出，“新型电力系统的核心价值在于技术赋能——建议在草案中明确固态储氢、智能调度等关键技术的攻坚牵头单位和攻关时间表，让人工智能、大数据更好地服务企业降本增效。同时，要保障新兴产业未来电力需求，对环港科大（广州）创新区内从事芯片研发、生物医药的企业，给予一定的优惠政策，进而带动产业链全链条能效提升”。　　

　　南沙区人大常委会有关负责同志在总结时表示，此次专家论证会收集的建议既涵盖法理合规的基础保障，又包含技术落地、区域协同的实操路径，充分体现了智库支持的专业性与精准性。下一步，区人大常委会将系统梳理专家意见，对《决定（草案）》进行修改完善，确保政策既立足当前企业需求，又具备一定的前瞻性，真正让新型电力系统成为南沙优化营商环境、服务高质量发展的强力引擎。 

　　未来，南沙将以新型电力系统示范区建设为抓手，进一步推动能源基础设施升级，通过技术降本、规则破壁、协同提效，释放电力系统改革对营商环境的倍增效应，为打造国际一流营商环境注入人大力量。