一、项目概况
根据《广州市残疾人联合会 广州卫生健康委员会 广州市民政局 广州市财政局关于印发广州市社区精神康复综合服务中心管理办法的通知》(穗残联规字[2020]1号)文件精神,该项目服务经费345.6万元，每年为400名以上的服务对象提供服务。为进一步提高南沙区社区精神康复综合服务中心的服务质量，提升服务机构的服务素质。为甲方2022年度南沙区社区精神康复综合服务项目提供第三方业务督导和质量监察评估服务。
二、服务质量监察评估项目内容
制定社区精神康复综合服务项目第三方质量监察评估服务，出具书面评估报告等文件资料予甲方，促进各服务运营机构提升服务管理水平，为其持续改进提供科学、客观的建议。
（一）服务质量监察评估项目对象
2022年承接南沙区社区精神康复综合服务中心运营项目的1家服务机构。
（二）服务质量监察评估项目目标
1.促进南沙区社区精神康复服务项目制度、运营管理、项目产出、项目成效、经费使用及财务管理状况等相关工作。
2.通过对服务资源的投入、配置和效益等方面监督，规范财务管理，增强运营机构的成本效率和效益意识，加强公信建设。
3.通过收集、整理、分析与反馈有关信息、帮助服务项目运营机构审视当前服务水平、实施合理决策。
4.确保服务项目运营机构落实项目服务内容，提升服务素质。
（三）服务质量监察评估项目指标
1.项目评估专家：参与此项目的评估专家不少于6人。
2.项目满意度调查：按照被评估机构服务的总人数（400人），须完成50%（200个）的电话回访满意度调查。
3.实地入户调查：按照被评估机构服务的总人数（400人），随机抽查20%（80个）的服务对象，进行入户走访调查了解服务机构项目落实情况，服务使用者对服务机构的评价和服务质量。
4.实地观摩指导项目工作人员专业技术应用技能：按照被评估机构服务总人数（400人），随机抽取5%（20个）的服务对象，进行实地观摩指导项目工作人员专业技术应用技能。
5.项目工作人员面谈：跟6位项目工作人员（项目负责人、项目社工、项目管理人员）进行面对面访谈，了解项目开展情况，并跟购买方进行访谈，了解服务运作情况以及服务成效。
6.项目服务档案资料以及服务记录：按照被评估机构服务的总人数，须查阅100%的档案资料，并评估工作人员服务技能和服务成效以及核算服务工时。
7.项目评估工作结束后，须跟被评估机构的工作人员进行现场报告反馈，并15个工作日内须递交评估报告盖公章报区残联。
（四）服务质量监察评估保密要求
评估方须对评估过程中获悉的所有有关服务对象和服务机构的信息或评估结果予以保密，未经得购买方和服务对象同意，如有泄露，将追究法律责任。
三、服务质量监察评估时间
完成2022年度合同业务督导和质量监察评估工作。
四、项目预算经费控制价
项目预算经费控制价（最高限价）为人民币8.5万元一年(含税)。报价为总价包干形式，报价为完成项目工作的全包价。
付款方式：双方签订合同后，根据合同内容由项目供应商提供发票后，采用对公转账支付形式分期结算款项（付款进度等具体以最终签订合同为准）。
五、基本要求
（一）承接机构资格要求
在广州市内注册的具备独立法人资格的单位，具有独立承担民事责任的能力；有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前2年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。
有丰富的社会服务研究经验，对国家、省、市残疾人相关政策有较深刻的了解和认识；有承接政府尤其是民政、残联业务部门委托的政策研讨、社会服务体系建设及评估方面的工作经验且运作情况良好。
承接机构应配备硕士以上学历且具有社会工作师职称的专职人员，其人员均需具有社区精神康复服务经验和评估能力，内部专业部门设置完善，分工明确。
在我区内承接残疾人服务项目的机构不得在履行服务合同期间作为第三方研究机构。
六、投标机构相关材料的递交要求
（一）按本邀请公告第三条要求提交资料一式3份，分别装订成册，装袋密封并加盖公章。
（二）报名时间：2022年4月6日至2022年4月12日期间（周一至周五上午9:00时-11:30时和下午14:30时-17:30时）。联系人：肖晓云，联系电话：020-39007807。
请报名机构携《报名资料清单表》要求提供的资料并加盖单位公章前往广州市南沙区残疾人联合会（详细地址：广州市南沙区环市大道中13号212室 ）提交资料，逾期送达的，不予受理。
七、评分方法及标准
（一）评分方法
本次评标采用综合评分法，应标机构在规定的时间内递交材料的机构分别达到3家（含3家）以上，即可将资料提交给项目采购评审组进行审核评分，评委根据方案及项目报价现场打分，根据机构平均得分的高低，确定最高分机构为中标单位（如出现最高分机构有两家或以上，根据同样的方式对最高分机构重新排名）。
（二）评分标准
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序号
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报名资料
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备注
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最高分值
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1
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同类项目经验
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报价人2020年1月1日以来(合同签订时间为准)具有同类项目经验，以合同复印件为准。每个得5分，最高得15分。（备注：无提供证明文件的，不得分）
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15分
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2
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项目评估实施方案
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根据投标人的实施方案，横向比较各报价人对项目的采集方式、方法；数据完整性、可靠性以及服务合格率等的评估。优：方案具体详细、科学合理，针对性强并较好满足招标文件的要求，得15—20分；良：方案具体详细、但合理性一般，基本满足招标文件的要求，得10—14分；中：方案简单有缺漏、实施过程中工作要点及采取的对应措施的准确性及针对性一般，得5—9分；其他不得分。
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20分
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序号
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报名资料
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备注
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最高分值
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3
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专业技术人员持证上岗情况
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配备具有社会工作师职称的专职人员，项目团队人员均需具有社区精神康复服务经验和评估能力。每配备1名社会学、心理学或者心理咨询师资格证等相关专业研究生学历且具备中级社会工作师职称的专职人员，得10分，本科学历得8分，其他不得分。
每配备1名具备社会工作专业、中级社会工作师职称的专职人员，得5分；其他不得分。
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35分
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4
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社会影响力
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横向比对各报价人的业务实力及社会诚信情况。2019年—2021年期间，各报价人的获得的行业协会、政府有关部门或银行颁发的优秀评估机构奖项、守合同重信用证书或银行信用等级证明（需达到3A以及3A以上等级）等材料。每个得5分，最高得15分。（提供相关证明复印件加盖公章，不提供不得分）
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15
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5
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投标人管理水平
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投标人确保项目良好运作的相关保障机制（日常管理、服务质量控制、财务管理、安全保卫等）。优：相关保障机制充分得10—15分；良：相关保障机制良好得6—9分；中：相关保障机制一般得2—5分，其余不得分。
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15
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合计
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100
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广州市南沙区残疾人联合会
2022年4月6日
（联系人：肖晓云，联系电话：39007807）
