为了更好地促进南沙区残疾人社会工作服务持续健康发展，提高项目服务质量，南沙区残联将通过比选方式择优选择一家第三方评估机构，对南沙区2021年残疾人社会工作服务项目进行评估。因第一次比选失败，现再次向社会公告组织第二次比选，邀请符合条件的机构报名参加。将相关情况公告如下：
一、项目概述
（一）采购项目名称：南沙区残联残疾人社会工作服务项目委托评估。
（二）采购项目背景：南沙区残疾人社会工作服务项目是采取政府购买服务形式，依托民办残疾人社会服务机构为南沙区近300名残疾人提供社工服务。目前在我区提供服务的机构有2家， 为了全过程、多角度对以上项目进行跟踪、监督，确保项目达到预期效果，南沙区残联研究决定通过邀标等方式择优选择一家机构对社会工作服务两个机构进行评估。
（三）评估对象及内容
1.评估对象
提供残疾人社会工作服务的2家民办残疾人社会服务机构。
2.评估内容
残疾人社会工作服务（2个服务机构，服务对象约300人）：针对服务机构提供的符合合同要求的服务内容并核算服务工作量（包括服务机构是否按合同条款开展服务、机构人员情况、服务质量、残疾人满意度、项目可持续性等方面进行评估）。
（四）采购项目评估目标及评估期限
残疾人社会工作服务（服务期限2021年11月1日-2022年10月31日）：评估机构于2022年6月份完成项目中期评估，并出具《南沙区残联2021年残疾人社会工作服务项目中期评估报告》；于2022年11月份完成末期评估，并出具《南沙区残联2021年残疾人社会工作服务项目末期评估报告》。
(五)评估服务费最高限额15万元
残疾人社会工作服务项目中期评估及末期评估服务费15万元。
二、投标机构资质要求
（一）遵守中华人民共和国有关政府采购招标投标相关的法律、法规和管理办法。
（二）依法成立，具备企业、事业或社会组织法人资格，所提供的货物或服务必须在供应商营业执照允许经营的范围内。
（三）具有独立的财务管理、会计核算和资产管理制度，财务状况良好，并具有良好的履约声誉。
（四）对在“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购验证违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
（五）本项目不接受联合体、代理商、中介机构或已在南沙区内承接残联相关工作的关联机构投标。
（六）有丰富的社会工作服务研究经验，对国家、省、市残疾人相关政策有较深刻的了解和认识；有承接政府尤其是残联、民政业务部门委托的政策研讨、社会服务体系建设及评估方面的工作经验且运作情况良好。承接机构为社会组织的，参与各级民政部门实施的社会组织评级评估获得4A等级以上。
（七）承接机构应配备硕士以上学历且具有社会工作师职称的专职人员，其人员均需具备较强专业研究和评估能力，内部专业部门设置完善，分工明确。
（八）在我区内承接残疾人服务项目的机构不得在履行服务合同期间作为第三方研究机构。
三、投标机构应提交的资料
（一）企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；
（二） 依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件；
（三）需提交对该项目的《项目评估方案》；
（四）其他证明资料等。
四、投标机构相关材料的递交要求
（一）按本邀请公告第三条要求提交资料一式3份，分别装订成册，装袋密封并加盖公章。
（二）材料的递交时间为报名时间：发布日期起至2022年1月15日期间（周一至周五上午9:00-11:30时和下午14:30-17:30时）。联系人：朱佩莹，联系电话：020 - 34683086。逾期送达的，不予受理。
五、评分方法及标准
（一）评分方法
本次比选参照综合评分法，综合评分=技术评分+商务评分+价格评分，综合评分中各评估因素所占比重（见下评分标准）。应标机构在规定的时间内递交材料的机构分别达到3家（含3家）以上，即可将资料提交给项目采购评审组进行审核评分，评委根据方案及项目报价现场打分，根据机构平均得分的高低，确定最高分机构为中标单位（如出现最高分机构有两家或以上，根据同样的方式对最高分机构重新排名）。
（二）评分标准
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评估因素
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技术
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商务
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价格
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比重
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40%
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40%
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20%
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1、技术响应评分（满分40分）
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序号
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评审因素
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评分标准
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分值（分）
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1
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项目理解及需求分析
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对项目的理解准确，需求分析具体、准确、到位的，得10分；对项目的理解较准确，需求分析较具体、准确、到位的，得7分；
对项目理的理解不太准确，需求分析一般的，得4分；对项目的理解不准确，需求分析不够具体、准确、到位的，得1分。无或其他不得分。
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10
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2
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合理化建议
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投保人针对本项目提出的合理化建议具有建设性、可行性、创新性，对本项目的实施具有实际用处的，得10分；投保人针对本项目提出的合理化建议较具有建设性、可行性、创新性，对本项目的实施较具有实际用处的，得分7分；投保人针对本项目提出的合理化建议缺乏建设性、可行性、创新性，对本项目的实施并未有实际用处的，得1分。无或其他不得分。
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10
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3
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工作方案的完整性与科学性
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根据方案的完整性、科学性程度打分。
1、工作方案内容全面；2、工作方案内容具体；3、工作方案内容针对性强；4、工作方案内容可操作性强；5、工作方案内容科学合理、
满足以上5个要求的，得10分；满足以上4个要求的，得8分；满足以上3个要求的，得6分；其它情况不得分。
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10
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4
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资金使用
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本项目财务管理制度内容包括但不限于：1、针对本项目拟定的项目经费构成；2、针对本项目经费的使用计划；3、针对本项目制度的经费使用管理规范。财务管理制度全面、完善、具体、规范，具有合理、可行的，得10分；财务管理制度较全面、完善、具体、规范，具有较高合理、可行性的，得7分；财务管理制度基本完善，具有一定的合理、可行、规范性的，得4分；财务管理制度基本完善，合理、可行、规范性较差的，得1分；无或其它不得分。
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10
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小计
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40
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2.商务响应评分（满分40分）
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序号
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评审因素
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评分标准
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分值
（分）
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1
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同类项目经验
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报价人2019年1月1日以来(合同签订时间为准)具有同类项目经验，以合同复印件为准。每个得2分，最高得10分。（备注：提供合同/协议/委托书/活动海报复印件作为证明材料，时间以合同/协议/委托书签订时间或活动海报标注为准，无提供证明文件的，不得分）
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10
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3
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投标人专家团队
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投保人具备专业的专家顾问团队，专家在行业领域具备一定建树及知名度，可为残障社工服务工作提供专业指导和合理化建议。①社会工作专家不少于1名，具有高级社工、高校社会工作专业讲师、社工督导资格之一得4分，持有社会工作师证（高级除外）得2分，持有助理社会工作师证的每名得1分，其它不得分。
②具有社会工作专业/心理学专业硕士或以上学历，得4分，本科学历得2分，其他不得分；
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20
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4
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社会影响力
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横向比对各报价人的业务实力及社会诚信情况。2018年—2020年期间，各报价人的获得的行业协会、政府有关部门或银行颁发的优秀评估机构奖项、守合同重信用证书或银行信用等级证明（需达到AAAA+及以上等级）等材料。行业协会等第三方机构颁发的诚信证明材料的5分；能提供其他诚信证明材料的3分；不能提供任何信用材料的不得分。投保机构参加各级民政部门实施的社会组织等级评估，并获得相应评估等级情况：获得广州市品牌社会组织的得5分；获得5A等级的得4分；获得4A等级的得3分；获得3A或以下等级或没有评级的得0分。（提交社会组织评估等级证书复印件，无不得分。）
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10
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小计
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40
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3、价格合理性评分（满分20分）
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序号
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评审因素
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评分标准
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分值（分）
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1
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比选总报价
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按比选总报价评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效比选申请人的比选总报价中，取最低者为评审基准价，其价格评分为20分，其它比选申请人的价格评分按照以下公式计算：价格评分=（最低比选总报价÷比选总报价）×20分
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20
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小计
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20
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广州市南沙区残疾人联合会
2021年1月4日
（联系人；朱佩莹，联系电话：020-34683086）
