为了更好地促进南沙区残疾人居家托养服务工作持续健康发展，提高项目服务质量，南沙区残联将通过邀标方式择优选择一家第三方评估机构分别对南沙区2021年残疾人居家托养服务项目进行评估。现将相关情况公告如下：

一、项目概述

（一）采购项目名称：南沙区残联2021年残疾人居家托养服务项目委托评估。

（二）采购项目背景：南沙区残疾人居家托养服务项目是采取政府购买服务形式，依托民办残疾人社会服务机构为南沙区近400名残疾人提供上门居家托养服务。目前在我区提供服务的机构有3家，为了全过程、多角度对以上项目进行跟踪、监督，确保项目达到预期效果，南沙区残联研究决定通过邀标方式择优选择一家机构对居家托养项目进行评估。

（三）评估对象及内容

1.评估对象

提供残疾人居家托养服务的3家民办残疾人社会服务机构。

2.评估内容

残疾人居家托养服务（3家服务机构，服务对象近400人）：针对服务机构提供的居家照料、托养服务、室外活动、照料服务、心理疏导服务等过程进行评估（包括服务机构是否按合同条款开展服务、机构人员情况、服务质量、残疾人满意度、项目可持续性、核算服务工时等方面进行评估）。

（四）采购项目评估目标及评估期限

残疾人居家托养服务（服务期限2021年8月1日-2022年7月31日），评估机构于2022年1月份完成项目中期评估，并出具《南沙区残联2021年残疾人居家托养服务项目中期评估报告》；于2022年7月份完成末期评估，并出具《南沙区残联2022年残疾人居家托养服务项目末期评估报告》。

（五）评估服务费用

约14万元。

二、投标机构资质要求

（一）遵守中华人民共和国有关政府采购招标投标相关的法律、法规和管理办法。

（二）依法成立，具备企业、事业或社会组织法人资格，所提供的货物或服务必须在供应商营业执照允许经营的范围内。

（三）具有独立的财务管理、会计核算和资产管理制度，财务状况良好，并具有良好的履约声誉。

（四）对在“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购验证违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

（五）本项目不接受联合体、代理商、中介机构或已在南沙区内承接残联相关工作的关联机构投标。

三、投标机构应提交的资料

（一）企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件。

（二）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件。

（三）需提交对该项目的《项目评估方案》。

（四）其他证明资料等。

四、投标机构相关材料的递交要求。

（一）按本邀请公告第三条要求提交资料并盖公章一式3份，分别装订成册，装袋密封。

（二）材料的递交时间为报名时间：2021年10月27日至2021年11月2日期间（工作日周一至周五上午9:00时-11:30时和下午14:30时-17:30时）。

请报名机构携《报名资料清单表》要求提供的资料并加盖单位公章前往广州市南沙区残疾人联合会（详细地址：广州市南沙区环市大道中13号212室）提交资料，我会将以电话方式通知审核结果，不符合条件的，提交的有关资料恕不退还。

五、评分方法及标准

（一）评分方法

本次评标采用综合评分法，应标机构在规定的时间内递交材料，即可将资料提交给项目采购评审组进行审核评分，评委根据方案及项目报价现场打分，根据机构平均得分的高低，确定最高分机构为中标单位。若投标机构不足3家则重招，重招后仍不足3家，按实际投标家数开标，分数低于60分取消资格。

（二）评分标准

序号	评审内容	评审标准	最高分值
1	同类项目经验	报价人2018年1月1日以来(合同签订时间为准)具有同类项目经验，以合同复印件为准。每个得5分，最高得15分。（备注：无提供证明文件的，不得分）	15分
2	专业技术人员持证上岗情况	成立一支调查团队。其中，具有社工专业大专以上专业背景并取得初级以上资格证书，每一人得2分，总加分20分封顶；具有康复医疗专业大专以上专业背景并取得初级以上资格证书，每一人得3分，总加分15分封顶。	35分
3	项目评估实施方案	根据投标人的实施方案，横向比较各报价人对项目的采集方式、方法；数据完整性、可靠性以及服务合格率等的评估。优：方案具体详细、科学合理，针对性强并较好满足招标文件的要求，得15—20分；良：方案具体详细、但合理性一般，基本满足招标文件的要求，得10—14分；中：方案简单有缺漏、实施过程中工作要点及采取的对应措施的准确性及针对性一般，得5—9分；其余不得分。	20分
4	社会影响力	横向比对各报价人的业务实力及社会诚信情况。2018年—2020年期间，各报价人的获得的行业协会、政府有关部门或银行颁发的优秀评估机构奖项、守合同重信用证书或银行信用等级证明（需达到AA+及以上等级）等材料。每个得5分，最高得15分。（提供相关证明复印件加盖公章，不提供不得分）	15分
5	投标人管理水平	投标人确保项目良好运作的相关保障机制（日常管理、服务质量控制、财务管理、安全保卫等）。优：相关保障机制充分得10—15分；良：相关保障机制良好得6—9分；中：相关保障机制一般得2—5分，其余不得分。	15分
合计			100分

 

 

广州市南沙区残疾人联合会

2021年10月28日