一、项目概况
为加强南沙区残疾人康复基础设施建设，有效改善残疾人康复训练与服务，健全残疾人托养服务体系，广州市南沙区残疾人联合会于2019年启动南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心工程建设，该项目总投资11609.7万元，总用地面积9220平方米，总建筑面积为19449.11平方米，其中康复综合服务中心1栋，地上5层；托养中心1栋，地上9层，地下1层。项目计划于2021年2月完工，建成后，康复服务中心开设康复床位23张，康复设施工位65位，托养中心定编床位200床。
为加快发展残疾人康复与托养服务，建设专业性、福利性的康复与托养服务机构，推进区康复综合服务中心和托养中心规范运营管理，南沙区残疾人联合会委托第三方专业机构针对南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心的现实情况，充分考虑运营的专业性、适用性，为南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心撰写运营方案可行性分析报告。
二、项目内容
按照投入经费开展调研，为南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心撰写运营可行性分析报告，包括南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心的运营模式对比、运营规划、成本核算等，并从专业的角度出发，协助南沙区残疾人联合会形成南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心运营方案的请示，报请南沙区政府审定。
（一）资料收集
收集南沙区残疾人服务相关政策文件、南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心建设资料、南沙区残疾人事业发展情况及南沙区残疾人基础数据等相关资料。
（二）走访调研
1．实地走访调研南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心的建筑情况、建设规划、设施设备配置情况，以根据实际建筑设计和建设规划作相关运营规划。
2．走访广东省残疾人联合会、广州市残疾人联合会等单位，与相关负责人进行座谈，了解目前省、市的经验做法和相关政策规定。
3．走访国内或香港具有先进经验的南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心，对比不同运营模式的养老院舍的优势，为南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心运营规划作参照。
（三）形成报告初稿
整理收集的各类资料及走访调研材料，进行数据统计及对比分析研究。组织专家根据南沙区的实际情况，对南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心在不同运营模式下的运营方案进行对比、设计、研究和分析，进行成本核算，作出科学合理的运营规划，并形成报告初稿。报告内容包括：背景情况、运营模式、运营规划、成本核算等内容。
（四）征求意见及定稿
就报告内容与南沙区政府进行沟通，征询各部门和专家意见。意见征询结束后，根据各方的反馈意见对可行性研究报告继续完善和定稿。
（五）确定方案
根据《南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心运营可行性分析报告》，协助南沙区残疾人联合会形成南沙区残疾人康复综合服务中心和托养中心运营方案的请示，报请南沙区政府审定，并协助在区政府会议上进行说明。
三、项目期限
2020年8月1日至2020年11月30日
四、项目预算经费控制价
项目预算经费控制价（最高限价）为人民币20万元(含税)。报价为总价包干形式，报价为完成项目工作的全包价。
付款方式：双方签订合同后，根据合同内容由项目供应商提供发票后，采用对公转账支付形式分期结算款项（付款进度等具体以最终签订合同为准）。
五、基本要求
（一）承接机构资格要求
1．在广州市内注册的具备独立法人资格的单位，具有独立承担民事责任的能力；有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。
2．有丰富的社会服务研究经验，对国家、省、市残疾人相关政策有较深刻的了解和认识；有承接政府尤其是民政、残联业务部门委托的社会福利机构“公建民营”运营模式研究经验、政策研讨、社会服务体系建设及评估方面的工作经验且运作情况良好。
3．承接机构应配备硕士以上学历且具有社会工作师职称的专职人员，其人员均需具备较强专业研究和评估能力，内部专业部门设置完善，分工明确。
4．在我区内承接残疾人服务项目的机构不得在履行服务合同期间作为第三方研究机构。
六、报名资料清单
报名资料清单表
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序号
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报名资料
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备注
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1
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企、事业单位成立证明文件或有效的单位登记证书
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在“全国信用信息共享平台”、“国家企业信用信息公示系统”、“中国社会组织公共服务平台”和其他政府监管、执法部门无违法违规等不良记录。
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2
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项目服务实施方案
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要求方案详细，在方案中根据《项目用户需求书》中的服务内容提供明确的响应和论述，清晰说明项目运作过程，贴合采购人要求，可操作性强、针对性强。
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序号
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报名资料
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备注
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3
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工作人员人数和资质的证明文件
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按《项目用户需求书》配置专业人员，提供①工作人员的花名册（包括但不限于姓名、性别、年龄、职务、职称）②专业技术人员的学历、职业资格、职业培训证明材料。
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4
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项目经费使用计划
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具有详细健全的项目经费使用计划和预算明细，例举出对工作中各项可能的支出。
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5
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承接同类项目证明文件
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有承接同类项目运营模式研究相关项目经验证明文件。
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七、报名时间：2020年7月16日至2020年7月22日期间（周一至周五上午9：00时-11：30时和下午14：30时-16：30时）
请报名机构携《报名资料清单表》要求提供的资料并加盖单位公章前往广州市南沙区残疾人联合会（详细地址：广州市南沙区环市大道中13号 ）提交资料，我会将以电话方式通知审核结果，不符合条件的，提交的有关资料恕不退还。
广州市南沙区残疾人联合会
2020年7月16日
（联系人：谭笑梅，联系电话：020-34689086 ）
