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榄核镇领导干部驻点普遍直接联系群众工作方案

发布时间:2016-08-16

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委胡春华书记重要指示精神,进一步改进领导干部作风,密切党群干群关系,促进基层和谐稳定,根据《中共广州南沙区委办公室印发〈南沙区关于建立镇(街)领导干部驻点普遍直接联系群众制度的实施意见〉的通知》(穗南办〔20151号)精神,现结合我镇实际情况,制定我镇建立镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度的工作方案如下:

一、指导思想和基本原则

   (一)指导思想

忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线,以直接联系为主要方式,以听取意见、了解社情民意、宣传党的路线方针政策为重点,弘扬党的优良传统,密切党群干群关系,巩固党的执政基础。

(二)基本原则

     坚持普遍直接联系群众,做到面对面联系;坚持联系群众群覆盖,与每个村(社区)及每户群众(包括外出务工人员和外来人员)、驻村(社区)各类单位都要联系;坚持联系群众常态化,固定联系人员、时间、地点;坚持联系群众制度化,建立运作、登记、评价机制,保证联系工作规范有序。

    二、主要任务和工作机制

(一)参加驻点联系的人员。按照区领导干部驻点普遍直接联系群众制度相关部署,结合我镇的实际情况,制定《榄核镇党政机关事业单位干部(驻村)普遍直接联系群众安排方案》,以“驻点领导+驻点团队+辅助团队”的形式,每个村(社区)都要安排一个成员相对固定的驻点团队,由镇领导干部作为主要负责同志,带领团队进驻每个村(社区)开展镇领导干部驻点普遍直接联系群众工作。镇每月至少召开1次会议,专题研究解决驻点联系工作中群众提出的必须解决的问题。村(社区)“两委”班子成员,驻村(社区)各类服务中心(站)、群团组织、社会组织等负责同志,大学生村官、大学生社区干部、驻村(社区)法律顾问以及各类志愿者等,组成辅助团队,配合驻点团队做好服务联络等各项工作。村(社区)“两委”原则上每周召开1次会议,研究落实村(社区)职责范围内能解决的问题。各团队应确定1名镇干部为驻点团队联络员,确定1名村(社区)“两委”干部、大学生村官或大学生社区干部为辅助团队联络员。

(二)驻点联系的主要任务。向群众宣传党的路线方针政策,帮助群众领会党委、政府的决策部署精神,指导、引导村(社区)和群众开展工作。全面掌握所驻村(社区)群众的基本情况,生产生活信息和舆论动态。广泛听取群众的意见,沟通思想,增进理解,形成和谐融洽的党群干群关系。主动关心群众,宣传依法治国理念,提供必要的法律援助。对群众反映的问题,能够现场解决的现场解决,不能现场解决的报请有关部门按程序办理。

(三)驻点联系工作方式。以各村(社区)行政办公楼作为联系群众的固定场地,统一将每周五作为镇领导干部驻点普遍直接联系群众的驻点日。镇领导干部及团队成员要当面接待群众,确保反映情况的群众全部受到接待;团队成员要分片走访群众,确保每年每户村(居)民、个体工商户和每个驻村(社区)单位至少走访1遍,外出务工人员和外来人员应尽力联系;发生重大灾害或群众遇到重大困难等情况时上门慰问;出台重要政策和部署重要工作前,通过召开座谈会、听证会等方式,广泛征询群众意见。

(四)驻点联系管理措施。驻点团队可采取约访、接访、走访慰问群众或召开座谈会等多种方式开展直接联系群众活动。活动开展前,利用村(社区)公开栏张贴通知、广播、发放传单、口头传达等多种形式,做好驻点联系工作公告。制作统一格式的驻点联系卡,明确驻点联系人、驻点联系电话和驻点日,通过驻点村(社区)全覆盖发放联系卡等方式进行广泛宣传,发动群众参与,争取群众支持。建立一套驻有关驻点情况的工作日志和工作台帐,准确记录每次驻点联系工作的基本情况和联系户的具体情况,汇总群众反映的问题,及时按程序作出处理,并将处理结果通过村(社区)公开栏等途径向群众反馈。

三、加强组织领导

(一)优化整合工作资源。在开展镇领导干部包片驻村基础上,推动领导干部直接联系服务群众制度与现有的“两代表一委员”联系接访制度以及社区网格化服务管理工作相对接,重点在整合资源、优化方式、务求实效上下功夫,建立健全规范化的领导干部直接联系群众工作制度。

(二)落实组织保障。坚持工作重心下沉,注重统筹镇、村(社区)两级力量,把更多的资金、资源投向基层。定期开会研究和完善制度,及时掌握驻点联系工作进展情况,保障驻点联系工作顺利开展。镇组办要发挥牵头抓总作用,同时注重加强与其他职能部门的协作,形成工作合力,做好镇领导干部驻点普遍直接联系群众工作。

(三)加强督促指导。加强对领导干部驻点普遍直接联系群众工作的督促检查,重点检查村(社区)驻点联系场所落实情况、镇领导干部驻点联系情况、驻点档案日志记录情况、问题台帐及处理情况等,及时发现和解决制度执行过程中出现的问题,定期对驻点联系工作情况进行通报。

(四)重视驻点联系工作结果运用。认真做好驻点普遍直接联系群众情况评价工作,把驻点联系工作情况纳入镇领导干部年度考核基本内容和2016年度基层党组织重点工作。

 

 

                                                                中共榄核镇委员会

                  

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