一、【工作动态】

　　（一）广州南沙区在全国首创“5G+无柜台”开放式首席服务

　　为全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产，南沙区政务服务数据管理局按下了“快进键”，搭建多渠道立体式全方位的服务载体，打造立体化政务服务新模式。“5G+无柜台”服务专区：“一杯茶”时间即可完成多事项协同办理；“沟通无界限”沉浸式助孵助园服务模式；24小时不打烊，“服务无距离”自助式快线服务模式。

　　下一步，南沙区将对标对表世行和国内营商环境评价体系，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，提升政务服务能力和水平。

　　（二）区政数局组织召开纪律教育专项整顿动员大会

　　为进一步改进服务质量、提升服务水平，区政数局于9月1日召开纪律教育专项整顿动员大会，区政数局局领导、全体工作人员、各镇（街）政务中心负责同志参加会议。

　　会上，寇亚林副局长通报了今年以来各审批处室和各级政务中心政务服务开展情况，结合第三方满意度调查、“好差评”情况指出了目前政务服务存在的问题，并提出下一步工作要求。随后，寇亚林副局长对《关于加强纪律教育提升政务服务的工作方案》做了详细解读，要求各处室、各级政务中心做到自查自纠、整改提高和总结巩固，扎扎实实提升政务服务水平。

　　徐燎原局长最后作总结：纪律教育工作是长期的、持续的，各处室、中心一要切实查找薄弱环节；加强对政务服务行为的规范管理；完善监督及投诉受理工作机制，为高标准建设“三区一中心”，打造新时代改革开放新高地作出新贡献。

　　二、【业务开展情况】

　　（一）南沙区“好差评”情况

　　根据省“好差评”榜单显示，南沙区9月份的政务服务综合评分为8.6分，居全市前列。其中政务服务质量、大厅推广度、差评整改率均为满分，办事评价覆盖度为53.4%。

　　9月份出现2宗差评工单，责任单位分别是规划和自然资源局南沙区分局、市场监督管理局，请以上单位优化流程，提高效率，加强上下级系统对接，保障业务顺畅办结。

　　办事评价覆盖度指标是影响我区排名的主要因素，9月南沙区实体大厅总办件数为36639，主动评价办件数为18178；政务网总办件数为11791，主动评价办件数为6744。实体大厅评价缺口较大的单位有：市场监督管理局、规划和自然资源局南沙区分局、公安局南沙区分局、来穗人员服务管理局、人力资源和社会保障局（见附表1）。请以上单位加强与上级对口部门对接，积极妥善解决存在问题，进一步加强评价引导，做到“一事一评”“应评尽评”“有办必评”，提升我区评价覆盖率。

　　（二）南沙区行政审批局业务及12345热线中心业务情况

　　2020年9月，区行政审批局审批业务受理量共9442件，办结量共9438件。

　　经济服务审批处9月份新设企业共3887户，其中内资3862 户，外资25户；变更企业共 5162户，其中内资 4998 户，外资164 户。

　　截至9月30日，南沙区累计登记各类市场主体206234户，同比增长25%，其中，设立企业总数达164362户，注册企业类型主要为批发和零售业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业。

注：2019年9月的变更企业数量未作统计。

　　国土规划审批处9月份业务受理量最多的是企业投资项目备案，共办结25件，与建筑工程设计方案审查及调整、新建建筑工程《建设工程规划许可证》为当月主要办理业务。

　　建设项目审批处9月份业务受理量最多的是建筑起重机械登记及安装拆卸备案，共办结123件，与施工许可证（网办）、招投标情况备案为当月主要办理业务。

　　环保水务审批处9月份业务受理量最多的是国家排污许可证核发，共办结61件，与建设项目环境影响评价文件审批、污水排入排水管网许可证核发为当月主要办理业务。

　　12345热线中心9月份受理业务量为7425件，办结量为6311件。投诉主要集中在游商、店外经营、夜间施工、房屋违建、工业废气污染、油烟污染、建筑施工噪声等。

　　三、【运作总体情况】

　　（一）南沙区政务服务中心业务受理情况

　　9月份，区政务服务中心共受理业务50327件，办结50327件，办结率100%（见附表3）。其中，行政许可类及备案类业务20639件，占总量的41%；社会公共服务类业务29688件，占总量的59%。接待办事企业和群众共30860人次，有效评价率及覆盖率100%。

　　（二）南沙区镇（街）政务服务中心业务受理情况

　　9月份，各镇（街）政务服务中心共受理社会公共服务类业务26357件，办结26357件，办结率100.00%。按受理业务量排名，前三名分别是：南沙街政务服务中心（7466件）、东涌镇政务服务中心（5538件）、大岗镇政务服务中心（5062件）。

　　（三）南沙区镇（街）政务服务中心工作亮点

　　为进一步提升政务服务质量和水平，东涌镇政务服务中心自2018年在政务大厅填表区设群众意见簿，对于群众反映的意见及建议，中心及时做好回复，采取一系列整改措施，并在每月工作例会上作为案例分析，使全体工作人员引以为戒，更好地做好政务服务工作；对于获得群众赞扬的工作人员给予当月加分鼓励，进一步激发工作人员的积极性。群众意见本的设立能够及时倾听办事群众的心声，解决民忧。“群众利益无小事，一枝一叶总关情”的精神，是值得各政务服务中心学习借鉴的。

　　四、【政务简讯】

　　（一）南沙区政务服务数据管理局 

　　环保水务：为加快推进国家排污许可证核发工作，解决企业填报过程中存在问题，区政数局组织了国家证现场填报会，根据排污证技术核发规范要求，针对前期企业填报过程中反映出的问题，集中安排人员力量一对一指导企业进行排污证填报。

　　信息数据：为推动港澳居民来南沙投资创业生活，区政数局协同区发改局在区政府门户网站精心打造了“惠港惠澳政策发布专栏”，从“产业政策、个税优惠、就业执业、生活服务、办事便利”五个维度对港澳居民提供全方面的政策查询与咨询服务，并根据新政策出台情况进行同步更新，为港澳居民提供更及时更便利的服务。

　　创新事项：区政数局全力迎接2020年中国营商环境评价工作，分别印发了开办企业、办理建筑工程和政务服务三个指标的迎评工作方案，将指标任务分解到处室，到个人。组建局内迎评专责领导小组、构建佐证材料人员团队、系统填报团队及后勤保障团队。根据填报指引要求准备佐证材料、政策文件、工作总结、典型案例、企业样本等，并持续优化完善。

　　12345热线中心：区12345热线中心坚持问题导向，全力补齐热线工作短板，切实提高热线事项的办理效率和质量。一是积极开展热线工作培训，夯实各热线承办单位的业务基础；二是区12345热线中心前往市12345热线中心座谈学习；三是持续开展暗访督办，强化监督考核。

　　（二）南沙区及镇（街）政务服务中心

　　【南沙区政务服务中心】南沙对外发布了《南沙开发区（自贸区南沙片区）工程建设项目“交地即开工”(3.0)实施方案》,这有利于全面巩固南沙近两年工程建设项目审批改革成果,充分发挥自贸区先行先试的政策优势,并进一步完善优化南沙工程建设审批改革举措。通过精简审批环节等措施,全面深化升级“交地即开工”模式,使企业报批报建更快捷、更便利、更高效。

　　【万顷沙镇政务服务中心】为营造良好的办事环境，万顷沙镇政务中心以“服务妇女、服务儿童”为宗旨，对母婴室进行了升级改造，改造后的母婴室不但面积增加到30平方米，而且原有设施的基础上，增加了婴儿床、婴儿换尿布台、儿童餐椅等，努力为母婴室营造出了一个温馨、舒适、整洁的良好环境！

　　【黄阁镇政务服务中心】9月14号，南沙区区长董可到黄阁镇检查督导创文工作，并针对难点问题巡查整治提出要求，政务服务中心是服务群众的窗口区，镇街要进一步细化工作流程，不断优化政务服务环境，实施精细化管理，为群众打造一个文明整洁便民的服务环境，要用绣花功夫从细节处着手，学习先进经验。

　　【横沥镇政务服务中心】为切实做好文明城市创建各项工作，横沥镇政务服务中心对照文明城市测评体系，聚焦问题短板，精准施策抓整治，为文明城市创建加油助力。一是开展志愿服务，展示良好形象；二是落实工作责任，提高工作效率；三是建立长效机制，共享文明成果。

　　【东涌镇政务服务中心】9月1日，东涌镇召开会议专题部署乡村振兴、创文以及拆违治水等近期重点工作。镇党委书记邓励金，镇党委副书记、镇长姚镇海在会上作了工作部署及要求。一是根据评估组反馈意见逐条整改完善人居环境整治工作；二是狠抓工作落实，全力以赴做好创文工作；三是集中力量攻坚，拆违治水工作取得阶段性成效进入冲刺阶段。

　　【大岗镇政务服务中心】大岗镇政务服务中心为积极配合镇里的创文迎国检工作。一是做好创文检查前动员工作；二是将工作的落实情况汇编成册；三是积极参与镇里组织的大清洁行动；四是加强周末人员值班安排，确保政务服务中心的卫生环境以及大院内外的车辆停放秩序等各项工作保持在最佳迎检状态。

　　【榄核镇政务服务中心】榄核镇政务中心定期开展控烟活动，营造良好的公共场所卫生环境。一是成立控烟工作领导小组和办公室，负责制定控烟工作计划、方案和相关制度，并协调控烟工作的组织实施和监督检查；二是加强控烟宣传，发动群众参与；三是做好日常巡查和劝导工作，强化监督环节。

　　【南沙街政务服务中心】南沙街政务中心为群众创造文明高效的政务环境，积极配合做好创文工作，将通过三大举措提升政务服务能力：一是加强宣传力度；二是加强业务和礼仪培训；三是提升志愿服务水平。

　　【珠江街政务服务中心】珠江街政务服务中心为确保中秋国庆双节期间政务服务提速提质提量，采取积极应对的措施。一是及时加大巡查力度，第一时间发现问题，解决问题；二是及时调度到位，合理调配窗口力量；三是做好后勤保障服务工作。

　　【龙穴街政务服务中心】龙穴街政务服务中心举行了普法学习会。会上，大家共同学习了国家宪法及行政审批方面的相关法规，进一步增强了工作人员的宪法观念和法律意识。政务中心负责人对做好今年普法工作提出两点要求，一是创新普法宣传形式，切实利用好网络平台；二是加强重要信息报送工作，注重实效性和原则性。

　　五、【服务之星】 

广州南沙政务服务中心9月份“服务之星”名单

各镇（街）政务服务中心9月份“服务之星”名单