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党建工作
中共广州市南沙区政务服务数据管理局党组关于区委巡察反馈意见整改情况的通报

来源:区政数局发布日期:2023-05-06
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  根据四届区委第三轮巡察工作统一部署,2022年7月至10月,广州市区级交叉巡察第5组对中共广州市南沙区政务服务数据管理局党组开展了巡察。2022年11月7日,广州市区级交叉巡察第5组向局党组反馈了巡察意见。局党组高度重视巡察反馈意见,切实提高政治站位,以最坚决的态度抓好巡察整改工作,经过集中整改,整改工作取得了一定成效,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

  一、把牢政治方向,提高政治站位,以最坚决的态度把巡察整改任务抓紧抓好

  (一)强化组织领导,深入动员部署。迅速制定《中共广州市南沙区政务服务数据管理局党组巡察整改工作方案》(下称《整改工作方案》),成立了由党组书记、局长任组长,其他局领导班子成员任副组长,各处室、中心主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,切实加强对巡察整改工作的组织领导。巡察整改工作领导小组下设整改办公室,负责日常协调、监督、指导、检查等工作职责,及时向局党组和巡察整改工作领导小组报告工作。11月7日巡察反馈当天,党组书记、局长立即召开巡察整改工作会议,要求全局上下统一思想,切实提高政治站位,把落实整改作为一项重大的政治任务,以最坚决的态度和最果断的措施,狠抓问题整改,确保高标准、高质量完成巡察整改工作。

  (二)强化责任落实,形成整改合力。局党组及局领导班子成员充分发挥表率作用,坚持把自己摆进去,12月1日召开巡察整改专题民主生活会,举一反三查找问题,认真制定整改措施。整改过程中,党组书记、局长主持召开巡察整改专题会议,坚持重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调,要求分管领导带头认领问题,各处室、中心落实问题整改,抓好督导检查,构筑共抓整改强大合力。

  (三)强化督促检查,确保整改成效。局党组及局领导班子成员加强统筹协调,强化对整改责任、整改进度、整改措施的督促检查,建立并落实了四项工作机制:一是责任机制。要求各处室、中心根据《整改工作方案》,研究具体计划,明确每项措施整改时限及责任人,落实整改责任。二是信息反馈机制。要求各处室、中心在落实巡察整改措施的过程中,实行每日更新,每周报告工作机制,便于及时掌握整改情况,督促推动整改措施落实。三是协调机制。巡察整改期间,多次召开协调会议,对巡察整改工作中出现的问题进行协调,保障巡察整改工作顺利推进。四是督办机制。由巡察整改工作领导小组整改办公室指定专人进行督办,定时督促检查巡察整改工作落实情况,确保整改工作落实到位。

  (四)强化制度建设,坚持标本兼治。局党组及领导班子成员既注重整改具体问题,又重视建章立制,着力从源头上、根本上健全长效机制,系统排查全面从严治党存在的各类问题,深入剖析根源、查找症结,对需要完善制度规定的,及时修改;需要建立新的制度规定的,抓紧调研、抓紧出台。巡察整改以来,先后制定、修订制度文件34项。

  二、坚持问题导向,落实主体责任,以最坚决的措施不折不扣抓好整改落实

  局党组及局领导班子成员严格按照巡察整改反馈意见,集中精力,全力以赴,逐项抓好整改任务落实,巡察整改工作取得一定成效,反馈的26个问题中,已完成整改26个,整改完成率达100%。

  (一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面问题

  1.着力解决“第一议题”制度存偏差的问题。一是推进“第一议题”学习常态化、规范化。修订完善《局党组会议事制度》,进一步完善党组会专题学习“第一议题”内容,自巡察整改以来召开的党组会议(含扩大会议),已全部落实“第一议题”。二是将“第一议题”与实际工作紧密结合。自巡察整改以来,深入学习了习近平总书记关于疫情防控工作、营商环境工作、粤港澳大湾区建设、基层党建治理、干部队伍建设等重要论述精神,紧密结合实际指导我局政务服务创新、行政审批改革和“数字政府”建设等方面工作。三是强化学习监督检查。紧跟上级传达学习进度,及时组织传达学习,严格按要求完善更新会议台账并定期自查,确保“第一议题”制度落地落实落细。

  2.着力解决班子核心作用发挥不充分的问题。一是持续加强重点领域学习研究。及时掌握习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示精神,以及国家、省、市、区重要文件精神,推动思想武装头脑。二是持续强化个人自学及培训。定期学习“网络大学堂”、“学习强国”、“南沙论坛”,按时选修“省干部培训网络学院”“市干部培训网络学院”课程,切实提高理论知识水平。三是深入开展学习调研。制定专题调研方案,对先进地区的经验做法进行学习研究,针对“数字城市”建设方面进行深度研究,制定“数字城市”顶层设计文件;系统性学习调研优化营商环境工作经验,并根据调研情况撰写调研报告,局领导班子均已形成调研报告。四是联系实际抓整改。完成大规模迁移砍伐城市树木问题整改任务办结申请工作;完成涉及工业及仓储停车配建项目审批指标与实际不符的问题整改,推动我区工业项目按需配置停车位先行先试。

  3.着力解决重大决策制度执行不到位的问题。一是及时更新完善制度。严格落实议事制度,班子成员充分研究讨论议题内容,发表个人意见建议,主要领导执行末位表态,会议记录均如实详细记录参会人员讨论发言;修订《局“三重一大”事项决策制度》、《局党组会议事制度》、《局长办公会议制度》等重大决策制度,印发《局财务常见问题指引》和《局政府采购流程指引》,细化规范财务流程。二是开展学习培训。对《局“三重一大”事项决策制度》、《局财务管理办法》、《局内部事项审批权限表》等制度开展培训学习,强化对有关制度文件的理解和把握。三是健全内审制度。印发《局内部审计工作管理办法》、《局内部控制建设工作实施方案》,对重大决策制度及时进行评估、修订,形成长效机制。

  4.着力解决党风廉政建设工作重视不够的问题。一是加强规划统筹。定期梳理党风廉政建设工作落实情况,党组书记、局长定期听取工作汇报并部署下一步工作。二是强化理论学习。开展党的二十大精神宣讲会,系统解读党的二十大精神;开展“党团纪检专题培训”,深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神。三是完善党风廉政建设责任制。修订《局党风廉政建设责任制》、《局行政审批管理规范》和《局廉政风险等级评估办法及廉政风险点综合防控措施》,充分运用区党风廉政建设监督评估系统,进一步深化廉政风险防控,提升局党风廉政建设工作水平。

  5.着力解决意识形态工作责任制落实不到位的问题。一是落实意识形态责任制。修订完善《局党组意识形态工作责任制》,形成《局关于2022年度落实意识形态责任制及开展党组中心组学习工作情况报告》,党组书记、局长召开党组会议听取汇报并部署下一步工作;及时更新标识指引。针对市场监管部门配置的一台自助申报机和一台自助打照机(全市机型统一)标识未更新的情况,第一时间进行整改,各镇(街)政务服务中心自助设备标识已统一更新完毕;及时更新宣传阵地内容。定期督促各处室、中心供稿,确保门户网站党建工作专栏持续更新。二是加强意识形态专题培训。开展思想理论专题培训,引导局全体党员干部深刻认识意识形态工作的重要性;要求各镇(街)政务服务中心常态化开展业务培训,加强意识形态学习,不断提升服务水平和履职能力。三是强化激励督促。对意识形态工作落实情况定期实施评价,将标识指引更新情况、门户网站宣传更新情况、信息宣传工作纳入第三方考核、日常抽查检查内容。

  6.着力解决述责述廉述德工作不扎实的问题。一是建立健全党风廉政建设责任制。制定《述责述廉述德活动方案》,对“三述”工作流程、目标、形式、过程进行规范化、明细化。二是规范化开展“三述”和民主评议活动。局党组及局领导班子成员围绕“德能廉”三大方面开展年度工作陈述,接受党员干部、群众代表现场提问,进一步强化党员干部职工的廉洁从政意识,推动落实全面从严治党主体责任。三是落实监督检查。对“三述”活动实施流程、形式、过程定期进行评价。四是提升素质。组织纪检专员及有关管理人员进行培训,进一步提高业务素质水平。

  7.着力解决高质量发展工作不扎实的问题。一是加大信息化建设力度。修订完善信息化项目管理制度,规范项目流程;组织召开政府项目管理思维培训,着力提高全区信息化业务管理能力;大力推进南沙“数字城市”城市运营中心建设项目;持续落实数字城市领导小组督办事项。二是加强政务服务建设管理。建立健全工作制度,印发《广州市南沙区推进政务服务多渠道一体化融合试点实施方案》、《区疫情防控应急医疗救治指挥中心应急咨询组工作方案》、《广州市南沙区12345政务服务便民热线工作制度》,编制《广州市南沙区政务服务三年发展规划》;落实政务服务事项标准化工作,以系统数据质检、人工自查自纠为主要手段,持续跟进区各相关部门不断提升事项办事指南准确度;强化12345热线数据反馈,构建区、镇(街)、社区(村居)三级热线联动机制,每月通报反馈各热线承办单位办理时长、按时办结率、满意度等情况,提升热线工作效能。三是深入推进行政审批改革。严格落实区深化行政审批改革工作联席会议牵头单位工作职责,收集我区行政审批改革工作总结和工作计划,统筹推出更多行政审批改革成果。四是落实监督检查制度。全面强化信息化项目监督检查,对区政务服务建设管理情况定期评价,落实通报考核制度,每月对各热线承办单位进行考核排名;及时督促区各相关单位报送行政审批改革工作推进情况及工作计划。

  8.着力解决疫情常态化防控推进不到位的问题。一是持续推进南沙区疫情防控指挥平台优化升级工作。完成“云上方舱”与疫情防控平台的对接,每日进行数据监控,并进行数据分析模型构建,完成相关大屏数据汇聚展示和移动端查阅,为分析发热门诊阳性人员周期变化和调度医疗资源提供研判参考;接入各重点医院视频点332路,为管理层快速掌握医疗情况提供了第一线视频资源;涉及药店视频系统接入工作进度问题,按照有关最新政策执行。二是持续加强区疫情防控辅助决策、指挥调度的信息化支撑能力。编制主要培训材料39份,为系统上千名工作人员实时解答使用问题;组织召开大中型系统专题培训50余场,现场参与人员数百人。三是强化责任意识。根据疫情防控政策要求,及时调整疫情防控措施,加强大厅巡查检查,督促政务大厅全体工作人员严格遵守政策要求,做好个人防护措施,规范开展对外服务工作。四是落实防疫宣传引导。通过政务大厅海报展架和电子屏滚动播放宣传防疫政策、个人防护及日常防疫要求等防疫图文信息,形成了良好宣传氛围。结合实际根据国家、省、市工作要求推进相关工作。五是加强防疫物资日常管理。印发《防疫物资管理办法》,指定专人加强对防疫物资的采购、储备、调配及使用管理等落实情况的监督检查。

  9.着力解决改革创新推进不力的问题。一是加强与上级部门以及区相关职能部门衔接。保证事项衔接到位、事项指引与上级文件规定和职能部门规定相统一,商事登记、国土规划、建设项目等审批事项全部纳入市级审批系统进行审批和监管,审批信息在第一时间推送主管部门;涉及投诉频发的事项为迁出时限类,已对涉事窗口进行约谈教育,同时开展专项工作,自整改以来关于迁出时限类的投诉量大幅下降。二是加强镇(街)工作指导。强化第三方公众满意度考核,印发《广州南沙政务服务窗口单位公众评价考核实施细则方案》,重点加强村(居)服务站的走访和监督;开展电子政务监督,在各镇(街)政务服务中心铺设部署监控摄像头;印发《关于进一步加强我区各级政务服务大厅管理的通知》,要求各镇(街)政务服务中心常态化开展业务培训,不断提升服务水平和履职能力。三是及时更新业务知识。每天利用晨会及时更新业务知识并定期开展业务巩固培训会议,将新政策及修改事项通知到各窗口工作人员。针对企业的疑难杂症,安排专人对接业务主管部门进行咨询与沟通。

  (二)关于惩治群众身边腐败问题和不正之风方面问题

  10.着力解决中央八项规定精神执行不严格的问题。一是加强出国(境)备案登记。对新调入公务员及时完成更改管理单位的备案。二是强化监督落实。制定《局进一步加强和规范国家工作人员因私出国(境)管理工作规定》,实施分类管理,更新完善我局干部因私出国(境)制度,不断完善强化因私出国(境)管理工作的全面性规范性。三是强化业务素质提升。对人事干部开展出国(境)培训工作,深入贯彻《干部管理监督工作注意事项》等文件,深刻领会精神实质。

  11.着力解决公车管理制度执行不到位的问题。一是修订完善《局公务用车管理办法》,设置公务用车管理工作三级责任人,规范公车使用管理流程,组织公车管理专员进行专题培训。二是加强公务用车日常管理。公车管理员每天开展台账检查,检查公车使用审批表和信息登记本,严格执行“先审批后使用”原则,强化责任意识。三是开展公车使用情况检查。针对检查情况,每月开展公车使用情况通报,强化公车管理内部监督管理机制。

  12.着力解决“以人民为中心”意识不浓的问题。一是健全完善工作制度。印发《广州南沙政务服务中心服务大厅进驻部门和工作人员考核办法》,每月定期开展窗口工作人员考核评优工作,通过评选“服务之星”,有效发挥窗口先进典型的示范带动作用,树牢创先争优、切实践行“我为群众办实事”的理念;区政务服务中心窗口严格落实“首问(首办)负责制”、“一次性告知制”、“窗口无否决权制”等各项规章制度文件,组织开展集中学习会,对新入职人员进行考核考试,做到达标上岗;全面推广使用“微警认证”政务应用,对于办理商事登记业务中涉及到的股东、组织机构成员等事项,要求通过微警认证小程序、身份验证APP、公证文件或持有效证件到场等方式实行实名认证,遏制身份信息被盗用、冒用,骗取商事登记的行为;建立健全业务联络机制,组建常态化业务工作交流群,加强与职能部门的日常沟通及业务协调,确保窗口与各职能部门事项办理要求一致。二是开展多样式综合素质培训。定期组织业务专题培训及联办工作研讨会议,严格按照事项标准化清单内容提供咨询及受理服务;规范行政复议、诉讼类事项政务公开工作,召开全区政务公开培训,增强经办人员的责任意识,加强对答复书合法性合规性审查。三是落实政府网站常态化检查工作。印发《广州市南沙区政务新媒体管理办法》,完善内容发布、栏目保障、管理考核等方面的工作要求,敦促全区各单位落实门户网站栏目管理责任;每日人工巡查对区长信箱进行可用性检测,确保区长信箱链接可用,内容显示正常;每日对区政府门户网站和政务新媒体进行巡查,同时依据第三方机构提供的每日巡检报告,切实做到发现问题当天内整改完毕。

  13.着力解决财经制度执行不严格的问题。一是落实历史往来款清理工作。针对历年来挂账情况,对有关经办人员进行提醒谈话,督促其高度重视历史挂账工作;安排专人跟进往来款挂账清理,历史挂账往来款项已完成清理。二是落实内部审计监督。聘请第三方机构对我局涉及党费资金使用、窗口服务辅助人员的专项经费使用情况以及内部控制管理情况进行审计;印发《局内部控制建设工作实施方案》《局内部审计工作管理办法》,建立内部审计监督管理体系,成立内审工作领导小组,形成全方位审查监督机制。三是强化财务专题学习培训。订阅一批政府采购、内审控制领域的书籍并组织学习交流;组织召开专题培训,对内部审计、内部控制、财务管理、采购管理、资产管理等方面进行详细解读,不断提升财务专员对于审计法、预算法、会计法、财务规范的认知。

  14.着力解决资产管理不规范的问题。一是全面落实资产确认。印发《局国有资产管理办法》,规范资产采购验收、使用、管理、报废、更新和信息化无形资产的识别、分类、分级管理等流程;针对未纳入固定资产进行核算管理的项目已全部完成入账。二是做好日常资产管理。委托资产盘点公司对我局资产情况进行进一步盘点整理,形成《资产汇总表》和《资产盘点报告》并完成一批资产处置;设置采购员和资产管理员,将采购与资产管理分离,切实将主体责任落到实处。三是开展培训。围绕采购制度、国有资产使用及处置制度对采购员、资产管理专员开展培训,不断提升采购员、资产管理员业务水平。

  15.着力解决审核标准执行不到位的问题。一是开展谈话提醒。针对采购程序不规范、审核把关不严格等问题,已对项目经办、管理人员进行谈话提醒。二是规范设置采购管理审核机制。设置经办-初审-复审-终审四重把关,明确采购经办人职责;加强关联性审核,杜绝关联供应商同时报价的现象。三是加大采购培训力度,开展采购领域培训。四是严格落实内控制度,对采购管理情况进行监督检查。

  16.着力解决工会建设质量不高的问题。一是细化工作分工。印发《局工会经费审查委员会职责》、《局工会委员职责》,明确工会委员会各委员的职责分工,明确经费审查委员会的工作职责,提高对工会经费管理使用认识。二是落实主体责任制。加强与区直机关工会联合会的工作交流;召开局工会委员会会议定期汇报工会工作情况。三是加强对第三方人员的人文关怀。向第三方公司发提醒函,建议优化完善第三方人员内部管理,同时局工会组织文体活动时,也积极邀请第三方人员参加。四是严格控制经费支出。全面加强工会经费预算管理,科学编制工会经费预算,确保预算执行合理,同时定期召开局工会委员会会议汇报预算进度情况、经费使用情况、决算情况等,没有再出现超额过大等现象。五是规范会计凭证,对所有记账凭证单据进行逐项逐条核实,完善相关手续;针对局工会组织合唱比赛文体活动劳务费问题,补充完善相关凭证。六是加强内控管理监督。强化日常制度学习。及时组织学习上级工会纲领性文件,对岗位职责、业务流程、制度机制等进行逐一排查,要求工会财务人员做好原始凭证和财务章的管理工作,安排专人负责对银行支票及工会账户银行财智卡管理,要求经费审查委员会对经费支出定期进行监督检查,确保经费使用规范合理。

  (三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

  17.着力解决党建工作履职不到位的问题。一是健全完善工作制度。严格落实民主集中制、“三重一大”决策制度,每项议题均经参会人员充分讨论,集体表决,确保决策的民主性、科学性,重大事项全部由领导班子在党组会上集体讨论决定,充分发表意见,主要领导执行末位表态;印发《局机关党支部工作手册》、《局党建工作责任制清单》、《党风廉政建设责任制和党风廉政建设工作实施方案》;构建党建带团建长效机制,印发《“依靠党建带团建服务青年促团建”工作方案》,组织团员参加党课和主题党日活动,组织局团员同志参加支援防疫志愿工作,完善团员“推优入党”,进一步强化党建、团建工作,不断提升局党建、团建工作水平。二是开展谈话提醒。对党总支宣传委员及党务工作人员进行谈话提醒,同时按照区纪委工作要求,纪检工作由在职在编中共党员担任。三是开展业务专题培训。围绕党建年度计划、党建工作责任制、党内政治生活等内容,抓好党务、纪检专职人员等业务骨干的培训。四是强化内控监督。定期对党建工作履职、民主集中制落实情况进行监督,确保党建工作制度执行标准化、规范化。

  18.着力解决党支部工作不扎实的问题。一是健全党员管理规范,全面梳理党员情况,动态更新《局党支部党员花名册》;加强组织建设管理。汇总第三方党员信息形成《局第三方党员情况汇总表》;摸查迁入意向,建议第三方公司做好派驻党员的日常管理、做好学习教育,组织生活各项工作。二是开展党务专题培训。提升党务专职人员工作水平。三是强化内控制度落实检查,对党支部工作落实情况定期进行监督。

  19.着力解决“三会一课”制度重视不够的问题。一是健全完善工作制度。制定《局党支部“三会一课”制度》,每个季度召开一次党课学习,每年第三季度召开警示教育月党课宣讲、观看警示教育片和开展专题党课;对支委会议、支部会议,党课及党建活动进行把关,规范党员签到,并做好会议记录;印发《局党支部工作手册》,定期与人事进行档案资料核对,动态更新党员基本信息。二是强化政治理论学习。加强党支部日常管理规范培训,发挥“三新讲学所”的平台作用,将书记讲党课、邀请专家讲党课、讲学所成员讲党课有机结合,党组书记、局长讲授《习近平谈治国理政》第四卷专题党课,开展学习宣传贯彻党的二十大精神专题解读培训。三是强化内部监督。对于“三会一课”工作,既要做好纸质版的管理又要做好电子台账记录,形成一套系统完备、经得起检查的资料台账,对会议记录、签到情况、重要事项进行监督,定期开展监督检查。四是开展批评教育。由局党支部副书记对会务人员进行批评教育,要求规范做好会议记录,进一步加强会务人员对“三会一课”制度的重视程度。

  20.着力解决干部选拔制度执行不到位的问题。一是完善我局党组讨论干部事项制度。严格按程序执行动议、民主推荐、考察、决定任职、公示、备案等每个工作环节,按批次将选人用人材料梳理汇总,启动《讨论干部人事议题会议记录本》,明确党组会议参与议事决策范围,局党组成员做好表态发言,局主要领导执行末位表态;制定《局干部考察工作制度》,明确局内干部选拔任用回避工作要求。二是开展组织人事专题培训。召开组工人事工作专题培训会,深入贯彻习近平总书记有关用人选人的论述精神,围绕用人选人规范,强化学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》、《干部管理监督工作注意事项》等文件,深刻领会条例及相关政策法规的精神实质;选派人事干部跟班学习,强化人事干部综合能力的提升。三是明确建立监督检查机制。严格落实《南沙区公务员管理业务办事指南》等文件,每半年要对选人用人过程性材料及保管档案情况进行检查,坚决堵塞管理漏洞,不断提升用人选人规范化科学化制度化水平。四是开展谈话提醒。对选人用人制度落实不到位的干部和人事干部进行谈话提醒,并进行严肃批评教育,认清干部选拔任用工作的重要性。

  21.着力解决晋升提拔程序不严格的问题。一是健全选人用人制度。将延伸考察意见作为选人用人的重要参考,严格按照谈话人员范围进行考察谈话,对作为考察对象在会议推荐和谈话推荐中得票不够集中的,适度扩大考察谈话范围,将平时一贯表现、人岗适配等情况纳入考虑,充分掌握考察对象民意基础情况。二是开展谈话提醒。对人事干部进行教育谈话提醒,加强对公示程序的理解和把握,并要求对考察材料负责,考察结果失真的,按规定追究责任。三是开展全面自查。制定专项工作方案落实用人选人全面排查、专项整治,认真梳理干部工作中公示环节不严谨、不规范问题,规范执行干部任前公示制度,确保任前公示取得实效。四是开展组织人事专题培训。深入贯彻习近平总书记有关用人选人的论述精神,围绕用人选人规范,加大对组工人事干部的培训力度,不断提升用人选人规范化科学化制度化水平。五是定期组织监督检查。定期对考察谈话材料开展检查,针对考察谈话工作不重视、不严谨的干部进行谈话提醒,对组工人事干部开展教育,要求严格按照程序开展用人选人工作,重视考察过程,确保干部考察材料严谨、真实。

  22.着力解决档案资料审核不严格问题。一是建立健全人事档案管理机制。明确由专人负责干部档案管理,完善干部档案管理制度,并加强监督检查。进一步完善和健全档案查(借)阅、收集、归档、转递、保管、保密等相关制度,使档案材料的建立和管理工作有章可循、有据可依。同时严格执行有关规定,坚持按制度办事,做到及时搜集、鉴定、归档材料,保证干部人事档案材料的完整性、一致性、准确性,实现制度化、规范化管理。二是加强原始资料审核。对完成提拔晋升的干部程序认真梳理,及时做好原始资料的记录归整,由专人对全局干部档案进行逐一核查,确保档案缺少的应补尽补,把完善干部档案贯穿到日常工作中。三是加强内部监督管理。在开展干部选拔、职级晋升过程中严格记录干部选拔任用相关资料,对任职通知、民主推荐汇总表/民主测评汇总表进行核实校对,细心、严谨落实各项程序。四是开展组织人事专题培训。开展《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部管理监督工作注意事项》培训,不断提升用人选人规范化科学化制度化水平。

  23.着力解决岗位风险防控不到位问题。一是针对重点岗位开展廉政风险排查工作,重点岗位已增设公务员负责具体业务初审和终审工作;同时,根据局业务发展情况、人员调动情况,已更新修订《局党风廉政建设责任制》、《局行政审批管理规范》和《局廉政风险等级评估办法及廉政风险点综合防控措施》。二是开展纪检专题培训。围绕纪检监察工作职责、纪委全会等内容组织纪检监察工作人员开展专题培训,提升纪检工作人员专业素质。三是加强监督检查。对涉及岗位风险防控事项进行重点监督、严格监督、长效监督。

  24.着力解决干部监督教育管理不严格问题。一是严格落实谈话提醒制度。指定专人负责纪检监察工作;制定《局年度谈心谈话工作计划表》、《局干部晋升提拔廉洁谈话年度开展计划表》,在党小组间开展谈心谈话工作,充分运用监督执纪“四种形态”落实党员干部监督管理工作;针对技术服务外包项目合同无法正常续签问题,分管领导已与有关负责同志、经办人员开展提醒谈话,督促其高度重视项目管理、做好项目执行工作。二是健全完善抓早抓小机制,全面梳理新提拔晋升的领导干部资料,对未开展廉政谈话工作的进行廉政谈话。三是推进警示教育全覆盖。1名同志被区纪委监委通报批评后,局主要领导与该名同志开展谈话提醒,召开会议进行通报,通过OA进行全员通报并进行警示教育;被区纪委监委处分的1名同志,召开党员大会进行通报,召开全员警示教育会议,并做好定期回访工作。四是开展纪检监察专题培训。组织党员干部职工观看警示教育片,参观廉洁基地、红色教育基地,组织学习上级纪委文件精神,开展窗口人员作风建设教育培训。五是建立健全内控制度。对抓早抓小、廉政谈话落实情况、谈话提醒开展情况、警示教育情况进行监督。

  (四)落实上一轮巡视巡察及审计反馈问题整改落实方面。

  25.着力解决清退违规发放绩效不及时,整改不到位问题。一是全面开展排查。针对本轮巡察提出落实上一轮巡视巡察及审计反馈问题整改落实方面存在“清退违规发放绩效不及时,整改不到位”的问题,我局迅速响应,明确整改目标,全面排查绩效清退工作涉及的单位及个人。通过召开专题会、走访、电话和发函等形式,敦促未完成清退的单位及个人务必做好考勤及绩效考核奖励清退工作。二是全力抓好清退整改工作。印发《关于进一步落实做好清退南沙政务服务中心发放考勤及绩效考核奖励的函》至相关单位,督促其尽快落实巡察反馈意见整改工作。先后两次召开专题会议要求相关单位必须全力以赴、不讲条件、不遗余力、穷尽一切办法推进绩效清退工作。三是全力落实绩效清退及处理工作。我局及各有关单位深刻认识巡察整改工作的极端重要性,以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的标准,通过多次动员、多种形式开展追缴工作,各单位及个人也已按照有关要求落实绩效清退工作。

  26.着力解决攻坚克难韧性不足,历史遗留问题解决不彻底问题。一是加强源头监控。严格实行实名认证制度,对于办理商事登记业务中涉及到的股东、组织机构成员等事项,要求通过微警认证小程序、身份验证APP、公证文件或持有效证件到场等方式实行实名认证,遏制身份信息被盗用、冒用,骗取商事登记的行为。二是建立健全工作机制。委托第三方律师团队协助开展调查处理冒名登记相关工作。三是建立健全协调机制。加强与区市场监管部门的沟通协调,加快对空壳公司、涉及吊销执照的企业,以及因实地查无被载入经营异常的企业进行处置。四是建立健全培训制度。利用晨会及时更新业务知识,将新政策及修改事项传达至各窗口工作人员;同时,定期开展业务巩固培训会议,对业务办理流程进行查漏补缺。五是强化内部监督检查。对冒名登记处理情况和进度定期进行督促检查。

  三、巩固整改成果,建立长效机制,全面推进政务服务数据管理事业向前发展

  我局将以这次巡察整改为新的起点,对问题整改清单进行再梳理,举一反三,聚焦具体问题,及时进行分析研究,不断加强党风廉政建设,加大力度健全完善工作机制,不断巩固巡察反馈问题整改成果,真正把反馈意见和建议转化为提升各项工作的助力和动力,凝心聚力推动政务服务、行政审批和“数字城市”建设事业高质量发展。

  (一)深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把巡察整改成果转化为深刻领悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的强大动力,紧盯巡察反馈问题不放松,坚定巡察整改政治方向,切实提升整改执行力和精准落实力,确保各项整改工作取得扎实成效。

  (二)坚持不懈落实全面从严治党要求。把全面从严治党作为长期战略、永恒课题,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以有力政治监督保障政治自觉、思想自觉、行动自觉落实见效,在具体化、精准化、常态化上下更大功夫,把纪律建设摆在更加突出位置,使全局形成遵规守纪的自觉,推动监督体系高效运转。

  (三)驰而不息推进后续整改工作。正确处理当前和长远的关系、解决当前突出问题和建章立制的关系,坚决摒弃“过关”思想,不断把巡察整改工作引向深入。把一些好做法、好经验以制度的形式固定下来,真正使整改落实与推动工作有机结合、互相促进,真正把整改落实的过程变成推动单位全面发展上水平的有力契机。

  欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:39053655;通讯地址:广东省广州市南沙区中国铁建环球中心5-2号楼4楼;邮编:511458;电子邮箱:nszwfwsj@gz.gov.cn。

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