——2023年10月27-29日，国际金融论坛（IFF）2023年全球年会在广州南沙新落成的IFF永久会址举办。

  围绕国务院关于加大力度支持科技型企业融资的工作部署，以近期出台的《广州市加大力度支持科技型企业融资的若干措施》为契机，本届年会于10月29日上午专门设置南沙专场，主题为“金融赋能科技创新，汇聚湾区面向未来”，邀请金融监管部门以及境内外知名的银行、券商、交易场所、投资集团、科研院校等各方力量，共同就如何进一步推动金融与科技深度融合进行探讨。

中国人民银行广东省分行副行长林平在南沙专场上致辞

  中国人民银行广东省分行副行长林平，广州市地方金融监督管理局副局长徐秀彬，南沙区区长、南沙开发区管委会副主任吴扬，南沙开发区管委会秘书长欧阳刘兵、总经济师林少礼，南沙开发区金融工作局局长廖晓生，IFF副理事长、澳门特别行政区经济财政司前司长梁维特，IFF理事、澳门发展策略研究中心会长萧志伟，澳门银行公会、香港交易所、招商银行、中信建投证券、华南技术转移中心、谢诺投资集团等机构相关负责人出席南沙专场活动。IFF学术委员、IFF研究院院长、武汉大学经济与管理学院原院长宋敏主持活动。全场吸引了超100位区内外重点金融企业代表参加活动。

  在致辞环节上

  林少礼表示，《南沙方案》发布以来，南沙深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，全力以赴推进重大改革、重大政策、重大项目落地，经济态势稳中向好，正在奋力打造成为广州乃至大湾区高质量发展的主阵地和新引擎，加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心重要支撑、综合性国家科学中心主要承载区。

  徐秀彬表示，近年来，广州坚持把金融支持科技创新作为服务实体经济的重要抓手，将金融支持科创发展纳入广州金融“十四五”发展规划，引导银行为全市超过11000家科技企业累计提供授信超过了1400亿元，累计发放贷款超过了840亿元；全市上市公司中超过一半为高新技术企业。近日还出台了加大力度支持科技型企业融资的若干措施，引导金融资源投向科技型企业和科创产业链群，加速金融、科技、产业的融合发展。

  林平表示，人民银行广东省分行将与各方加强协调联动，共同推动金融业更加有力支持南沙走创新驱动发展之路，完善科创金融政策体系，构建多元化、多层次、多渠道的科创金融服务生态，有序推进粤港澳大湾区金融市场互联互通，支持南沙建设科技创新产业合作基地、打造青年创业创新重要平台。

  南沙正在积极推进科创、金融、产业融合发展

  廖晓生围绕论坛主题，推介南沙总体情况，并分享了南沙积极推进科创、金融、产业融合发展的举措与成效：

  一是完善科创金融服务体系。南沙将加快构建包括银行、保险、基金、融资担保等全方位、多层次的科创金融服务组织体系；健全风险补偿机制，充分利用区里已设立的中小微企业和科技型中小企业2个信贷风险损失补偿资金池；常态化举办“明珠投融荟”高质量服务产融对接系列活动。

——目前，已上线信易贷平台，累计放款金额超210亿元；区内金融机构已推出知识产权质押贷、科创上市贷等信贷产品，累计对科创企业授信超100亿元。科技型中小企业资金池已与21家银行签订合作协议，累计入池企业超370家，累计放贷突破20亿元。

  二是强化资本市场服务功能。积极营造良好创投基金行业发展环境，打造国际风险投资中心；发挥财政资金的融资撬动功能，引导社会资本共同“投早、投小、投科技、投南沙”；完善科创企业上市培育机制，为入库科创企业提供绿色通道服务；充分借力国际金融论坛（IFF）全球年会、中国风险投资论坛、新财富上市公司可持续发展年会等具有重大影响力的高端活动，激发风投产业活力。

——目前，南沙科技创新母基金撬动子基金总规模近120亿元；广州产投、创投母基金已达成协议超600亿元；成功推动国务院“科改示范企业”广钢气体上市，实现广州市属国资科创板第一股；助力首家科创板登陆企业——云从科技实现快速发展。

  三是提升金融支持创新力度。探索更加具有国际竞争力和更加开放的金融政策和制度，用好用实已落地的跨境贸易投资高水平开放试点、私募股权投资基金跨境投资试点、自由贸易账户等跨境金融创新政策试点，加快落实国家、省、市关于加大力度支持科创企业融资各项政策举措，加大南沙“科创十条”“金融15条”等政策扶持力度，并积极配合广州市争创广深科创金融改革试验区，全力推进建设科技创新产业合作基地、有序推动金融市场互联互通等重点任务，助力大湾区建设成为具有全球影响力的国际科技创新中心。

  为金融赋能科技创新建言献策

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确支持南沙打造粤港澳全面合作示范区，加快建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能的承载区。南沙地处广深港、广珠澳科技创新走廊和广州科技创新轴“两廊一轴”的交汇点，是打造大湾区国际科技创新中心的重要承载区。在圆桌论坛上，参会嘉宾围绕全球资本市场把握科技创新带来的新兴机遇，中国在金融支持科技创新发展实践中面临的困难与挑战，以及如何联动粤港澳大湾区金融体系建设，挖掘科创要素禀赋，推动广州南沙科创金融发展等方面进行深入研讨。

南沙专场现场图

  专家观点：把握资本市场新兴机遇

  香港交易所环球上市服务部副总裁李闻涛介绍，香港交易所推出了特专科及18C章节，允许产品可能还在研发阶段或者在早期市场化阶段的公司在还未取得足够高的营业收入背景下去在公开市场上做直接融资，助力产业的升级及未来发展。

  中信建投证券董事总经理温杰认为，目前资本市场支持科技创新面临着创新周期与资本周期错配、创新初期的需求和资本后期供给、资本供给结构需求、资本市场的投融资效率和效果等矛盾，影响了资本市场支持科技创新的效果和效率。温杰提出，可通过大力支持培育早期基金和长期性基金，利用金融机构风险补偿基金、担保机构等各方合作强化信任体系建设，推进优势科技公司上市及并购的效率，推动政府、投行、证券公司等市场参与机构以融资服务为核心向以企业全生命周期服务为核心的转变等方式，提升资本市场服务科创企业质效。

  专家观点：多渠道破解金融支持科技创新发展的困难与挑战

  澳门银行公会主席叶兆佳提出，推进跨境金融赋能科技创新，建议加强粤港澳大湾区，特别是南沙、横琴、前海等自贸区平台的合作，推动国际国内金融资源充分流动，为科创企业提供更好的资本资源。

  华南技术转移中信总裁李奎认为，科技成果转化项目大多都是早期项目，需要高度发达的风险投资体系，才能更好实现投早、投小。李奎还提出，金融支持企业创新应该分阶段，在不同的阶段要有不同的金融机构来支持科技型企业。

  专家观点：如何推动广州南沙科创金融发展

  谢诺投资集团总经理朱威提出，南沙作为大湾区跨境资管和财富管理中心，特别是在QFLP上大有可为，南沙要发挥政策优势，做大做强QFLP政策试点，拓展引入外资的渠道，以境内丰富的科技创新产业生态和科创企业发展作为驱动力，引入全球资本，引入外资。

  温杰提出，南沙应培育和引进一批独角兽企业或链主企业；建立一整套精准管理、直达科创企业的资本灌溉系统，积极地吸引、发展、壮大创投机构，发挥政府资金的引领和杠杆作用，引入长期资本和产业资本，带动更多市场资本投向科创企业。

　“南沙金融15条”助力企业做大做强

介绍南沙近期印发的全新综合性金融扶持政策——“金融15条”

  活动上还介绍了南沙近期印发的全新综合性金融扶持政策——“金融15条”。扶持政策从集聚金融机构、鼓励业务创新、服务实体经济、优化营商环境四个方面内容，提出15条措施，支持金融企业落地扎根南沙，突出特色发展，提升服务实体经济质效。

  政策保留了企业落户、经营贡献、办公用房补贴、提升能级、企业上市、金融创新、服务平台、融资租赁业务等过往政策具有吸引力的扶持奖励，支持优质金融资源集聚南沙。其中落户支持大幅提升至最高奖励5000万元；企业上市扶持最高奖励增至1300万元，大力吸引企业在南沙落户并做大做强。

  政策新增了跨境金融、绿色金融、产业联动、并购重组等措施，支持发展南沙特色金融板块，提升金融服务质效。其中，对开展跨境金融业务的企业，给予最高200万元支持，用于扶持推动跨境金融政策试点进一步落地开花，做大做优跨境投融资。鼓励产业联动，除了给予股权投资支持最高1000万元奖励，对QFLP基金实际利用外资的投资额，叠加给予最高500万元奖励；并新增应用推广支持、直接融资、并购重组等措施，最高奖励600万元，引导金融活水投向实体产业。